Ухвала суду № 80771643, 28.03.2019, Зміївський районний суд Харківської області

Справа № 621/778/19

Пр. № 2-а/621/25/19

Ухвала

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

28 березня 2019 року м. Зміїв

Суддя Зміївського районного суду Харківської області Вельможна І.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (адреса реєстрації: 63401, Харківська область, м. Зміїв, вул. Бірчанська, буд. № 16) до дільничної виборчої комісії № 630401 територіального виборчого округу № 181 (адреса: 63404, Харківська область, м. Зміїв, вул. Харківська, буд. № 1) про уточнення списку виборців,

в с т а н о в и в:

28.03.2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовною заявою до дільничної виборчої комісії № 630401 територіального виборчого округу № 181 про уточнення списку виборців.

Вказана справа надійшла шляхом звернення до суду через систему «Електронний суд».

В своїй позовній заяві ОСОБА_1 просив зобов’язати дільничну виборчу комісію № 630401 територіального виборчого округу № 181 уточнити списки виборців та внести позивача до списку виборців по виборчій дільниці № 630401 територіального виборчого округу № 181; Направити ухвалене за результатами розгляду даної справи рішення суду про внесення змін до попереднього списку виборців до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії; Допустити негайне виконання судового рішення.

Позовна заява подана і оформлена в порядку, встановленому ст. 160 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Частинами 1-4 статті 274 КАС України передбачено, що право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії. Позовна заява про уточнення списку виборців подається до адміністративного суду без сплати судового збору. Позовну заяву може бути подано не пізніш як за два дні до дня голосування. Суд при розгляді цього позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Суд вирішує адміністративні справи щодо уточнення списку виборців у дводенний строк після надходження позовної заяви, але не пізніше ніж за два дні до дня голосування, а якщо позовна заява надійшла за два дні до дня голосування, - невідкладно.

Згідно зі ст. 18 КАС України особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою. Реєстрація в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі в порядку, визначеному цим Кодексом. Суд проводить розгляд справи за матеріалами судової справи в електронній формі. Процесуальні та інші документи і докази у паперовій формі не пізніше трьох днів з дня їх надходження до суду переводяться у електронну форму та долучаються до матеріалів електронної судової справи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. У разі неможливості розгляду справи судом в електронній формі з технічних причин більше п’яти днів, що може перешкодити розгляду справи у строки, встановлені цим Кодексом, справа розглядається за матеріалами в паперовій формі, для чого матеріали справи невідкладно переводяться в паперову форму у порядку, встановленому Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Враховуючи той факт, що відповідач та третя особа не зареєстровані в системі «Електронний суд» приходжу до висновку про розгляд даної справи в паперовій формі.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов’язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов’язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Так, при ознайомлені з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 встановлено, що рішення суду по даній справі може вплинути на права та обов’язки особи, яка не є стороною у справі, а саме – відділу ведення державного реєстру виборців Зміївської районної державної адміністрації Харківської області у зв’язку з чим наявні підстави для залучення даного Відділу до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Відповідно до ч. 1 ст. 268 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур'єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку.

У позовній заяві вимагається включити до списку виборців позивача для його участі у виборах Президента України 31.03.2019 року, для якої пріоритетним є швидке її вирішення, що передбачено статтями 268, 274 КАС України.

За таких обставин належить прийняти позовну заяву, відкрити провадження у справі та призначити справу до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи про час і місце її розгляду.

Керуючись ст.ст. 9, 12, 20, 124, 160, 162, 169, 171, 241, 248, 257, 258, 260, 261, 268, 274, 294 КАС України,

у х в а л и в:

Прийняти позовну заяву ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії № 630401 територіального виборчого округу № 181 про уточнення списку виборців, та відкрити провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.

Залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Відділ ведення державного реєстру виборців Зміївської районної державної адміністрації Харківської області (юридична адреса: 63404, Харківська область, м. Зміїв, вул. Адміністративна, 9).

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні в залі суду на 18 год. 40 хв. 28 березня 2019 року.

Учасників справи негайно повідомити про дату, час і місце розгляду справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, або за відомими номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку.

Копію ухвали направити учасникам судового процесу.

Встановити відповідачу строк до 19 год. 10 хв. 28.03.2019 року для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Роз'яснити відповідачу, що відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Роз'яснити відповідачу, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Копію позовної заяви та додані до неї документи надіслати третій особі.

Роз'яснити третій особі, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, їх право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву у строк до 19 год. 10 хв. 28.03.2019 року.

Роз'яснити учасникам справи, що у відповідності до ч. 3 ст. 268 КАС України, неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Учасники справи, мають право оскаржити в апеляційному порядку ухвалу лише з підстав порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги до Другого апеляційного адміністративного суду через Зміївський районний суд Харківської області протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 28.03.2019 року.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається - http://court.gov.ua/sud2014/gromadyanam/csz/, http://court.gov.ua/fair/sud2014/.

Суддя: