Ухвала суду № 80747420, 27.03.2019, Приморський районний суд Запорізької області

Копія Справа № 326/284/19

Провадження № 1-кс/326/143/2019

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2019 року м. Приморськ

Приморський районний суд Запорізької області в складі:

слідчого - судді Чапланової О.М.,

при секретарі Бородай А.В.,

за участю: представників заявника: директора

ТОВ «Базовий Азовський Рибопереробний Комплекс» ОСОБА_1,

адвокатів: ОСОБА_2, ОСОБА_3,

прокурора Ткаченка О.В.,

старшого слідчого СВ Приморського ВП

Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Приморського районного суду скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Базовий Азовський Рибопереробний Комплекс» на бездіяльність слідчого щодо неповернення тимчасово вилученого майна, -

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «Базовий Азовський Рибопереробний Комплекс» звернулося до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого щодо неповернення тимчасово вилученого майна.

Скарга мотивована тим, що 26 лютого 2019 року на підставі ухвали слідчого судді Приморського районного суду Запорізької області від 26.02.2019 року було проведено обшук на борту СЧС «Вера» бортовий номер UА 0262.

В ухвалі суду вказано, що обшук повинен бути проведений на бopтy судна СЧС «Вера» та за адресою: Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Кабельників, 138а з метою відшукання та вилучення: накладних, в яких відображено вагу водних біоресурсів, які здавались на рибоприймальний пункт ПП «ГНПД», журналів обліку вилучених водних біоресурсів з судна СЧС «Вера», знарядь лову, якими заборонено проводити промисел станом з 01.01.2019 року по теперішній час, водних живих ресурсів, які виловлені з порушенням чинного законодавства.

Під час проведення обшуку слідчий СВ Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 був попереджений ОСОБА_1, що речі, які вилучаються, не належать ПП «ГНПД» на праві власності, про що ОСОБА_1 зроблено відповідний запис у протоколі обшуку.

Згідно протоколу обшуку від 26.02.2019 року в ході обшуку з корми судна СЧС «Вера» вилучено: трал з залишками свіжо виловленої тюльки; дві металеві тралові дошки; судно СЧС «Вера», UA 0262, яке після обшуку залишено на причалі №6. Вилучені речі та судно не мають жодного відношення до ПП «ГНПД», оскільки належать на праві приватної власності іншим підприємствам, а саме: трал з залишками свіжо виловленої тюльки та дві металеві тралові дошки - належать на праві приватної власності ТОВ «БАРК»; судно СЧС «Вера», UA 0262 - належить на праві власності ТОВ «Почерк».

В ухвалі слідчого судді від 26.02.2019 року працівникам правоохоронних органів надано дозвіл на обшук та вилучення незаконних знарядь лову, які знаходяться на борту СЧС «Вера». Слідчим та прокурором незаконно здійснено вилучення майна, яке належить на праві власності ТОВ «БАРК», у зв’язку з наступним.

ТОВ «Почерк» є власником СЧС «Вера». Між ТОВ «Почерк» та ТОВ «БАРК» укладено договір фрахту СЧС «Вера» як рибальського судна з ціллю використання за призначенням.

З 11.02.2019 року ТОВ «БАРК» стало єдиним судновласником СЧС «Вера» та використовувало його з метою переробки ВБР. У січні-лютому 2019 року ТОВ «БАРК» прийняло на переробку ВБР від ПП «ГНПД», які були добуті кошельним неводом в Азовському морі. Переробку ВБР ТОВ «БАРК» здійснює у переробному приміщенні (трюм судна) та на палубі судна біля трюму. За ініціативою ТОВ «ПОЧЕРК» як власника т\х «Вера», судно виходило у море, з метою проведення робіт за програмою «Море Кит», оскільки ТОВ «Почерк» має на Бердянській косі контрольно-спостережну станцію № 13 з лабораторією «Брема». Під час спільної експлуатації СЧС «Вера», а саме ТОВ «Почерк» та ТОВ «БАРК» інтереси компаній не порушуються. ПП «ГНПД» діяльність з 11.02.2019 року на СЧС «Вера» не проводило.

ТОВ «БАРК», з метою отримання прибутку, що передбачено Уставом підприємства, проводило на кормі СЧС «Вера» ремонт знарядь лову, а саме кошельного неводу, трала та механізованої драги. Після ремонту вказані знаряддя лову TОB «БАРК» здає в оренду користувачам ВБР, а у якості розрахунку отримує ВБР для особистої переробки та отримання прибутку, що є основним завданням, згідно Уставу підприємства ТОВ «БАРК».

Промислова схема роботи тралом визначена кормова. У 2019 році тралова лебедка на корму не переставлялася.

Згідно акту приймання передачі від 21.11.2018 року, який підписаний директором ТОВ «БАРК» та капітаном судна СЧС «Вера», капітан судна прийняв на відповідальне зберігання: трал різноглибинний 3 штуки та дошки для трала, що належать на праві власності ТОВ «БАРК», кошільний невід один; драга бичкова дві штуки; ящики п/є у кількості 750 штук.

Вказані знаряддя лову не є забороненими, тому їх зберігання проводиться на території ТОВ «БАРК» на борту т/х «Вера». Трал - не є забороненим знаряддям лову, оскільки визначений у Дозволах.

ТОВ «БАРК» у 2019 році не передавало в оренду жодному з користувачів ВБР та жодній особі трали, світолов (конуси), мех. драгу. У січні та по 11.02.2019 року ТОВ «БАРК» передало в оренду кошільний невід ПП «ГНПД», за що отримало розрахунок у вигляді тюльки, яку переробляло для особистих цілей. 12.02.2019 року ПП «ГНПД» повернуло ТОВ «БАРК» кошільний невід у аварійному стані.

Клопотання про накладення арешту на тимчасове вилучене майно - трал та дві тралові металеві дошки з корми т/х «Вера» слідчим до суду не надавалося, вказане майно відсутнє в ухвалі суду від 26.02.2019 року.

Оскільки ухвала слідчого судді не містила чітких визначень, яке саме знаряддя лову може бути вилучене під час проведення обшуку та у зв’язку з тим, що судно СЧС «Вера» згідно проектної документації має бути обладнане тралами різноглибинним, які зазначені у дозволі на спеціальне використання водних біоресурсів, припущення слідчого та процесуального прокурора про те, що тимчасово вилучений трал є незаконним знаряддям лову та має бути вилучене з судна СЧС «Вера», утримання тралу різноглибинного та дощок до нього слідчим та прокурором без накладення арешту ухвалою слідчого судді є незаконним та таким, що порушує права ТОВ «БАРК» на володіння, користування та розпорядження власністю.

27 лютого 2019 року ТОВ «БАРК» було подано до прокуратури м. Бердянськ заяву про повернення тимчасово вилученого майна та додано відповідні докази належності майна саме підприємству ТОВ «БАРК». Зазначено заява не розглянута прокурором, який здійснює процесуальне керівництво в рамках кримінального провадження, жодної процесуальної дії не вчинено, майно негайно не повернуто.

Просить: визнати дії слідчого незаконними та зобов’язати негайно повернути тимчасово вилучене майно, а саме: трал з залишками свіжо виловленої тюльки; дві металеві тралові дошки.

В судовому засіданні директор ТОВ «Базовий Азовський Рибопереробний Комплекс» ОСОБА_1 скаргу та підстави, на яких вона ґрунтується, підтримав у повному обсязі, пояснив, що всі дії правоохоронних органів направлені на перешкоджання його підприємницької діяльності. 11.02.2019 року ПП «ГНПД» закінчило свою діяльність, він попереджав осіб, які проводили обшук, що вони заходять на територію ТОВ «БАРК», але слідчі, ігноруючи його прохання викликати адвоката, проникли на територію, на яку дозволу їм не було. Вилучений трал не є забороненим знаряддям лову, він вписаний у дозвіл, а тралові дошки не є знаряддям лову – це обладнання, тому вказане майно не відноситься до майна, указаного в ухвалі суду про обшук. Протягом 48 годин слідчий не звернувся до суду з клопотанням про арешт цього тимчасово вилученого майна та не повернув це майно власнику. ТОВ «БАРК» побудувало три різноглибинні трали, дві механізовані драги та один кошільний невід. У 2019 році вказане підприємство за договорами 08.01.2019 року передало в оренду ПП «ГНПД» один кошільний невід та 12.02.2019 року отримало його назад. Також ТОВ «БАРК» повинно передати в оренду ТОВ «Ліман» за договором три різноглибинні трали для роботи ними у ОСОБА_6 морі, що вбачається в дозволі та разом з «Правилами промислового рибальства в басейні ОСОБА_6» свідчить про те, що трал не є знаряддям лову використання якого заборонено з 01.01.2019 року по 26.02.2019 року. Слідчий за участю прокурора відшукав та вилучив майно ТОВ «БАРК», яке не вказано в ухвалі від 26.02.2019 року. Клопотань щодо накладення арешту на трал та дві металеві дошки слідчий до суду не направляв, а тому повинен негайно повернути вказане майно на територію ТОВ «БАРК». У 2019 році майно ТОВ «БАРК», крім кошільного неводу, не використовувалось.

Посилання слідчого на Постанову КМУ «Про прикордонний режим» № 1147 від 27.07.1998 року безпідставне, оскільки постановою суду від 29.04.2013 року встановлено, що вказана Постанова КМУ не розповсюджується на т/х «Вера».

Просить скаргу задовольнити та повернути вилучене майно.

Представник ТОВ «БАРК» - адвокат ОСОБА_2, в судовому засіданні пояснив, що в ухвалі від 26.02.2019 року надано дозвіл на відшукання та вилучення заборонених до використання знарядь лову. Слідчі та прокурор відшукали та вилучили, на їх думку, заборонені знаряддя лову, а саме: трал та дошки, які законом дозволені до використання та повинні зберігатися на території власника - ТОВ «БАРК», ведення обшуку на якої не дозволяється. Клопотання про арешт трала та двох металевих тралових дошок до суду слідчим та прокурором у встановлені строки не подавалося, тому це майно вони зобов’язані повернути.

Правовий статус майна, на яке надано дозвіл на відшукання, нормами процесуального права прямо не передбачений, і цим в даному випадку зловживають слідчі та прокурори. Зловживання проявляється у неповерненні вилученого майна з мотивацію, що таке визнано у справі речовими доказами. Але навіть якщо на відшукання майна прямо надано дозвіл в ухвалі слідчого судді, слідчий, прокурор зобов’язані звернутися до слідчого судді з клопотанням про накладення арешту на тимчасово вилучене майно. Однак слідчий не звертається з клопотанням про арешт такого майна до чи після визнання його речовими доказами. Норми КПК не передбачають такого заходу забезпечення кримінального провадження, як визнання речовими доказами. В інтересах досудового розслідування, з метою збереження речових доказів, допускається накладення арешту на майно, але цією нормою слідчі та прокурори не скористалися.

Ухвала суду про дозвіл на обшук дає право провести обшук та вилучити матеріальні об’єкти. У подальшому рішення щодо вилучених матеріальних об’єктів також має прийматись на підставі ухвали суду. Просить скаргу задовольнити та повернути вилучене майно.

Представник ТОВ «БАРК» - адвокат ОСОБА_3, в судовому засіданні пояснив, що відповідно до Конституції України право приватної власності є непорушним. Згідно ст.16 КПК України позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченому цим Кодексом. Відповідно до ст. 168 КПК України трал є тимчасово вилученим майном під час обшуку та в порушення ст. 41 Конституції України це майно не повернуто власнику. На підставі ухвали суду було право вилучення вказаного майна, але права утримувати це майно немає, оскільки у визначений законом строк клопотання про арешт майна подано не було. Органи досудового слідства в порушення вимог діючого законодавства незаконно утримують тимчасово вилучене майно, тому повинні негайно повернути вказане майно власнику ТОВ «БАРК». Просить скаргу задовольнити та повернути вилучене майно.

Старший слідчий Библін Д.О. в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечив, пояснив, що згідно із повідомленням начальника міжрайонного оперативно-розшукового відділу оперативно-розшукового управління АЧРУ ОСОБА_7 24.02.2019 року о 00-50 год. з причалу № 6 Бердянського морського торгівельного порту вийшов СЧС «Вера» в акваторію Азовського моря, капітаном СЧС «Вера» ОСОБА_1 повідомлено мету виходу – науковий вилов; на борту знаходиться близько 700 пустих ящиків та опломбовані знаряддя лову: кошельний невід – 1 од, різноглибинний трал – 3 од, водні біоресурси на борту відсутні.

25.02.2019 року після повернення в порт СЧС «Вера» о 21-40 годині було перевірено представниками Азовського рибоохоронного патруля № 1 та виявлено 630 ящиків зі свіжо виловленою рибою тюлькою.

Під час проведення обшуку на підставі ухвали суду від 26.02.2019 року, якою було надано дозвіл на проведення обшуку на борту судна СЧС «Вера», було виявлено трал з ознаками здійснення ним лову водних біоресурсів, а саме: мокрий з наявністю залишків тюльки, дві тралові дошки, які було вилучено як знаряддя вчинення злочину. Постановою від 27.02.2019 року трал та дві тралові дошки, які було вилучено під час обшуку на борту СЧС «Вера» було визнано речовими доками у відповідності до положень ст.ст. 84, 98, 100, 110 КПК України.

Згідно п.4 Постанови КМУ від 25.11.2015 року № 992 «Про затвердження Порядку здійснення спеціального використання водних біоресурсів у внутрішніх рибогосподарських водних об’єктах (їх частинах), внутрішніх морських водах, територіальному морі, виключній (морській) економічній зоні та на континентальному шельфі України», спеціальне використання водних біоресурсів здійснюється користувачами водних біоресурсів на підставі дозволу на таке використання у рибогосподарських водних об’єктах (їх частинах) після розподілу ліміту або прогнозу допустимого вилову на частки добування (вилову) для промислових та непромислових цілей та резерву добування (вилову).

Держрибагенством розроблено проекти наказів Мiнicтepcтвa аграрної політики та продовольства України: «Про затвердження лімітів та прогнозів допустимого спеціального використання водних біоресурсів загальнодержавного значення в Азовському морі із затоками на 2019 рік; «Про затвердження квот добування водних біоресурсів загальнодержавного значення в Азовському морі із затоками у 2019 році». На даний час вказані проекти наказів знаходяться на погодженні в Міністерстві аграрної політики та продовольства України.

У відповідності до п.3.1 Тимчасових правил промислового рибальства в басейні Азовського моря, затверджених наказом Держкомрибгоспу України № 172 від 31.12.1999 року, промисел водних живих ресурсів здійснюється в межах наданих квот. Пунктом 3.2. передбачено, що вилучення водних живих ресурсів здійснюється за спеціальними дозволами, які видаються державними органами рибоохорони. Роботи з вилучення водних живих ресурсів без дозволу на їх спеціальне використання категорично забороняються.

Відповідно до пояснень ОСОБА_1 10.02.2019 фрахт судна СЧС «Вера» ПП «ГНПД» закінчився, а тому немає законних підстав використання ПП «ГНПД» вказаного судна як рибальське судно в межах дії дозволу № 87.

У добровільно виданому ОСОБА_1 журналі обліку вилучених водних біоресурсів та додатку до нього на судно СЧС «Вера» вказано, що рибогосподарським об’єктом є Азовське море, а до переліку знарядь лову включено лише кошільний невід з мінімально допустимим розміром вічка 6 мм – 1 одиниця. У журналі наявні відомості про вилов ПП «ГНПД» 25563 кг тюльки 03.02.2019 року. Також наявні відомості про вилучення водних біоресурсів тюлька 04.02.2019 року та 10.02.2019 року, однак не зазначено їх кількість, дата і час здавання на рибоприймальний пункт. Відомості про вилучення водних біоресурсів 24 та 25 лютого 2019 року відсутні.

З рапортів представників ВРП № 1 Азовського рибоохоронного патруля від 12.02.2019 слідує, що до причалу № 6 Бердянського морського торгівельного порту 11.02.2019 року о 01-00 годині здійснено прихід судна СЧС «Вера», на якому виявлено живі водні біоресурси тюлька. 180 ящиків тюльки було помічником капітана ОСОБА_8 та членами екіпажу завантажено до автомобіля о 09-00 годині того ж дня та перевезено до території рибоприймального пункту за адресою: м. Бердянськ, вул. Кабельників, 1а. Через деякий час до вказаного рибоприймального пункту також було доставлено 105 ящиків із рибою тюлька.

ОСОБА_1 ігноруються норми ст. 34 ЗУ «Про тваринний світ» та умисно вчиняються дії з метою приховування злочинних дій, пов’язаних із незаконним виловом риби знаряддями лову, які заборонені у акваторії Азовського моря.

В ухвалі Приморського районного суду Запорізької області від 26.02.2019 року надано дозвіл на відшукання та влучення знарядь лову, якими заборонено проводити промисел станом з 01.01.2019 року по теперішній час, тобто по 26.02.2019 року.

Згідно протоколу обшуку від 26.02.2019 року в ході обшуку зафіксовано, що трал знаходиться в мокрому вигляді. На судні також виявлені два трали, які є сухими та опломбованими. Вказані трали не вилучені. Перед вилученням трал із залишками тюльки було знято з силового блоку.

Відповідно до положень п.9.5. вказаних Тимчасових правил промислового рибальства в басейні Азовського моря забороняється у разі рибогосподарського використання водних об’єктів зберігати на судні, у бригадному стані тощо неопломбовані в установленому порядку знаряддя лову, застосування яких у даному районі і у даний період заборонено.

З наукової літератури відомо, що для успішної роботи в товщі води різноглибинні трали повинні мати більше горизонтальне і особливо вертикальне розкриття, чим донні. Тралові дошки сполучають з тралом верхніми і нижніми кабелями із сталевого канату, які в свою чергу приєднані до силового блоку (крану). Різноглибинні трали оснащують траловими дошками різних конструкцій.

На питання щодо появи виявленої під час огляду риби тюльки 25.02.2019 на борту судна СЧС «Вера» ОСОБА_1 відповісти не зміг, посилаючись на комерційну таємницю.

Досудовим слідством повністю підтверджено той факт, що з борту СЧС «Вера» в період з 24 по 25 лютого 2019 року у заборонений законодавством України спосіб за допомогою тралу, який є забороненим знаряддям проведення промислу тюльки у акваторії Азовського моря, здійснювався вилов тюльки екіпажем вказаного судна, капітаном якого є ОСОБА_1

У відповідності до договору від 23.08.2004, укладеного «між ТОВ «Почерк», в особі директора ОСОБА_1, який діє на підставі Уставу; ТОВ «Барк», в особі в.о. директора ОСОБА_1, який діє на підставі Уставу; ПП ОСОБА_1 в особі ОСОБА_1, який діє на підставі свідоцтва; ПП «ГНПД» в особі директора ОСОБА_9, який діє на підставі Уставу», вказані юридичні особи керуються однією особою, а тому перебування у власності ТОВ «Барк» вилученого під час обшуку тралу із дошками не було перешкодою його використання як знаряддя лову, яким заборонено здійснювати промисел в акваторії Азовського моря, саме ОСОБА_1, як власником вказаного майна.

Прокурор в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечив за безпідставністю, пояснив, що всі дії було проведено в межах чинного законодавства та на підставі ухвали суду від 26.02.2019 року. Згідно із відповіддю Азовського басейнового управління на його запит, ОСОБА_1 не мав права здійснювати промисел водних біоресурсів у січні 2019 року та не мав права використовувати трал для вилову тюльки в Азовському морі. Під час проведення обшуку було встановлено, що трал використовувався, був прикріплений до силового блоку, у мокрому стані із залишками риби. Два інших трала були підняті та сухі, на них не було слідів лову.

Вислухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали скарги, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено, зокрема бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною 1 статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Строк на оскарження бездіяльності слідчого та зобов`язання вчинити певні дії скаржником не пропущений.

Судом встановлено, що в провадженні Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області знаходяться матеріали кримінального провадження, внесені 25 лютого 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019080340000070 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 249 КК України.

Ухвалою Приморського районного суду Запорізької області від 26 лютого 2019 року клопотання старшого слідчого СВ Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП України в Запорізькій області ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення обшуку, подане в рамках вказаного кримінального провадження, було задоволено частково. Надано дозвіл слідчим СВ Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області та слідчим Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області на проведення обшуку на борту судна СЧС «Вера» бортовий номер UA 0262, ідентифікаційний номер ІМО 272885400, орган реєстрації (порт приписки) ДП «Маріупольській морський торговий порт», яке належить ТОВ «ПОЧЕРК» (ЄДРПОУ 22138510, адреса: Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Кабельників, земельна ділянка 138а), з метою відшукання і вилучення накладних, в яких відображено вагу водних біоресурсів, які здавались на рибоприймальний пункт ПП «ГНПД», журналів обліку вилучених водних біоресурсів з судна СЧС «Вера», знарядь лову, якими заборонено проводити промисел станом з 01.01.2019 по теперішній час, водних живих ресурсів, які виловлені з порушенням чинного законодавства, які мають значення для встановлення істини в даному кримінальному провадженні.

26.02.2019 року на підставі вказаної ухвали суду було проведено обшук на борту судна СЧС «Вера» бортовий номер UA 0262.

В протоколі обшуку від 26.02.2019 року, складеному слідчим Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5, вказано, що в ході проведення обшуку на борту судна СЧС «Вера» бортовий номер UA 0262, ідентифікаційний номер ІМО 272885400, яке знаходиться на причалі №6 БМТП, було виявлено та вилучено з корми судна трал з залишками свіжо виловленої тюльки; дві металеві тралові дошки; судно СЧС «Вера» UA 0262, яке після обшуку залишено на причалі №6. В ході обшуку зафіксовано, що трал знаходиться в мокрому вигляді. На судні також виявлені два трали, які є сухими та опломбованими. Вказані трали не вилучені. Перед вилученням трал з залишками тюльки було знято з силового корнового блоку (а.с.59).

28.02.2019 року ТОВ «БАРК» звернулося до прокуратури Приморського району Запорізької області із скаргою на дії слідчого, в якій просило визнати дії слідчого незаконними та зобов’язати негайно повернути тимчасове вилучене майно, а саме: трал з залишками свіжо виловленої тюльки; дві металеві тралові дошки (а.с.5-6).

У листі Бердянської місцевої прокуратури зазначено, що вилучені під час проведення обшуку на підставі ухвали слідчого судді Приморського районного суду від 26.02.2016 року трал з залишками свіжо виловленої тюльки; дві металеві тралові дошки – є знаряддями лову, які використані для незаконного зайняття рибним добувним промислом. Враховуючи вказане та те, що слідчий діяв в межах та у спосіб, визначений чинним законодавством України, та на підставі ухвали слідчого судді, на цей час відсутні підстави для визнання незаконними дій слідчих під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12019080340000070, а також повернення власнику ТОВ «Почерк» тимчасово вилученого майона (а.с.33).

Звернувшись до суду з даною скаргою заявник зазначає, що слідчий, відповідно до ч.5 ст. 171 КПК України, був зобов’язаний у встановлений законом строк звернутися до суду з клопотанням про накладення арешту на тимчасово вилучене під час обшуку майно, а саме: трал з залишками свіжо виловленої тюльки та дві металеві тралові дошки або негайно повернути це майно власнику. Вказане слідчим зроблено не було, що є незаконною бездіяльністю, у зв’язку з чим зазначене тимчасово вилучене майно підлягає негайному поверненню власнику.

Відповідно до ч.1 ст. 167 КПК України тимчасовим вилученням майна є фактичне позбавлення підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває зазначене у частині другій цієї статті майно, можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення.

Згідно із пунктом 1 ч. 2 ст. 167 КПК України тимчасово вилученим може бути майно у вигляді речей, документів, грошей тощо, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони: підшукані, виготовлені, пристосовані чи використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення та (або) зберегли на собі його сліди.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КПК України тимчасово вилучене майно повертається особі, у якої воно було вилучено: за постановою прокурора, якщо він визнає таке вилучення майна безпідставним; за ухвалою слідчого судді чи суду, у разі відмови у задоволенні клопотання прокурора про арешт цього майна; у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 171, частиною шостою статті 173 цього Кодексу, у разі скасування арешту.

При вирішенні питання про наявність підстав для повернення вилученого майна слідчий суддя має ретельно оцінити підстави віднесення певного майна до категорії тимчасово вилученого у розумінні ст. 167 КПК України у взаємозв’язку з положеннями ч. 7 ст. 236 КПК України.

Положеннями ч. 7 ст. 236 КПК України визначено, що вилучені речі та документи, які не входять до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку, та не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

З аналізу наведеної норми вбачається, що вилучені під час обшуку речі та предмети, на відшукування яких було надано дозвіл в ухвалі слідчого судді, не є тимчасово вилученим майном і на них не розповсюджуються вимоги ст.ст. 168-169 КПК України щодо порядку його вилучення та повернення, а отже додаткове накладення на них арешту не вимагається.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 235 КПК України ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи повинна містити відомості про речі, документи або осіб, для виявлення яких проводиться обшук.

В ухвалі Приморського районного суду про надання дозволу на проведення обшуку від 26.02.2019 року вказано, що відповідно до витягу з кримінального провадження № 12019080340000070 від 25 лютого 2019 року у короткому викладі обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення зазначено: до Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області надійшло повідомлення про те, що в період часу з 28.01.2019 року по теперішній час посадові особи Приватного підприємства «Група науково-промислових досліджень» (ЄДРПОУ 32972994) та Товариства з обмеженою відповідальністю “Почерк" (ЄДРПОУ 22138510) на судні СЧС «ВЕРА» з бортовим номером UА 0262, в акваторії Азовського моря (близько берегової ліній Приморського та Бердянського районів Запорізької області) здійснювали промисел водних біоресурсів в порушення п.4 Постанови КМУ від 25.11.2015 № 992. (ЖЄО № 566 від 25.02.2019). Відповідно до дозволу № 87 на спеціальне використання водних біоресурсів у рибогосподарських водних об’єктах (їх частинах) від 28.12.2018 року, вказаний дозвіл видано суб’єкту господарювання - Приватному підприємству «Група науково-промислових досліджень», юридична адреса: 71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Кабельників, 138а. Риболовецьке судно (плавзасіб) СЧС «Вера», Маріупольський морський рибний порт, бортовий номер UA 0262, внесено у вказаний дозвіл. Згідно із реєстром риболовних суден, власником судна з назвою «Вера», ідентифікаційний номер 272885400, тип судна – СЧС, орган реєстрації (порт приписки) ДП «Маріупольській морський торговий порт», є ТОВ «ПОЧЕРК», юридична адреса: Запорізька область, м. Бердянськ.

Вказаною ухвалою надано дозвіл слідчим СВ Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області та слідчим Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області на проведення обшуку на борту судна СЧС «Вера» бортовий номер UA 0262, ідентифікаційний номер ІМО 272885400, орган реєстрації (порт приписки) ДП «Маріупольській морський торговий порт», яке належить ТОВ «ПОЧЕРК», з метою відшукання і вилучення накладних, в яких відображено вагу водних біоресурсів, які здавались на рибоприймальний пункт ПП «ГНПД», журналів обліку вилучених водних біоресурсів з судна СЧС «Вера», знарядь лову, якими заборонено проводити промисел станом з 01.01.2019 по теперішній час, водних живих ресурсів, які виловлені з порушенням чинного законодавства, які мають значення для встановлення істини в даному кримінальному провадженні.

Відповідно до п.11.4 Тимчасових правил промислового рибальства в басейні Азовського моря, затверджених наказом Держкомрибгоспу України № 172 від 31.12.1999 року, дозволяється промисловий лов тюльки кошільними неводами в центральній частині Азовського моря, обмеженій координатами, зазначеними у цьому пункті.

Згідно п.9.5. вказаних Тимчасових правил промислового рибальства в басейні Азовського моря забороняється у разі рибогосподарського використання водних об’єктів зберігати на судні, у бригадному стані тощо неопломбовані в установленому порядку знаряддя лову, застосування яких у даному районі і у даний період заборонено.

Відповідно до листа Азовського басейнового управління Державного агентства рибного господарства від 14.03.2019 року, застосування тралів для промислу тюльки в Азовському морі у 2019 році передбачається проектом Режиму рибальства в басейні Азовського моря у 2019 році. Станом на 14.03.2019 року Режим не набув чинності.

З протоколу обшуку від 26.02.2019 року, проведеного на підставі ухвали Приморського районного суду про надання дозволу на проведення обшуку від 26.02.2019 року, якою надано дозвіл на проведення обшуку на борту судна СЧС «Вера» з метою відшукання і вилучення, зокрема знарядь лову, якими заборонено проводити промисел станом з 01.01.2019 по теперішній час, вбачається, що ході проведення обшуку було виявлено та вилучено, зокрема з корми судна трал з залишками свіжо виловленої тюльки; дві металеві тралові дошки. В ході обшуку зафіксовано, що трал знаходиться в мокрому вигляді. На судні також виявлені два трали, які є сухими та опломбованими. Вказані трали не вилучені.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що трал з залишками свіжо виловленої тюльки та дві металеві тралові дошки, які вилучені на борту судна СЧС «Вера», не є тимчасово вилученим майном в розумінні ст. 167 КПК України у взаємозв’язку з положеннями ч.7 ст. 236 КПК України, оскільки вони входять до переліку майна, з метою відшукання якого ухвалою Приморського районного суду від 26.02.2019 року надано дозвіл на проведення обшуку, а тому питання щодо накладення на нього арешту або негайного повернення власнику не вимагається.

За поясненням слідчого відносно вилученого майна прийнято процесуальне рішення, а саме: постановою від 27.02.2019 року трал та дві металеві тралові дошки визнано речовими доказами у зазначеному кримінальному провадженні.

За наведених обставин, підстави для повернення зазначеного у скарзі майна відсутні, у зв’язку з чим у задоволенні скарги необхідно відмовити.

Керуючись: ст.ст. 167-169, 236, 303-307, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Базовий Азовський Рибопереробний Комплекс» на бездіяльність слідчого щодо неповернення тимчасово вилученого майна – відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя підпис ОСОБА_10

З оригіналом згідно: суддя О.М. Чапланова

27.03.2019