Ухвала суду № 80744850, 02.01.2019, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/20085/18

Провадження № 2/234/930/19

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі,

відмову у відкритті провадження у справі в частині позовних вимог

02 січня 2019 року місто Краматорськ

Суддя Краматорського міського суду Донецької області Костюков Д.Г., розглянувши матеріали позовної заяви № 234/20085/18, поданої ОСОБА_1, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 через представника ОСОБА_2, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 до Біленьківської селищної ради, яка знаходиться за адресою: Донецька область м. Краматорськ вул. Софіївська,151, Міжміського управління у містах Краматорську та Дружківці Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, яке знаходиться за адресою: Донецька область м. Краматорськ бул. Машинобудівників,16, третя особа: Перша краматорська Державна нотаріальна контора Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, яка знаходиться за адресою: Донецька область м. Краматорськ вул. Я.Мудрого,30 про визнання права власності на земельну ділянку, зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 через представника ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до Біленьківської селищної ради, Міжміського управління у містах Краматорську та Дружківці Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, третя особа: Перша краматорська Державна нотаріальна контора Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання права власності на земельну ділянку, зобов’язання вчинити певні дії, з тих підстав, що у зв’язку з тим, що нею було загублено Державний акт на право приватної власності на землю, яка належала її померлому чоловіку ОСОБА_3, постановою нотаріуса їй було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті чоловіка.

Позовна заява в частині визнання права власності на земельну ділянку відповідає вимогам ст. 175 ЦПК України, а також у відповідності до ст. 27 ЦПК України підсудна Краматорському міському суду Донецької області.

Підстави для залишення позовної заяви в частині визнання права власності на земельну ділянку без руху, її повернення, або відмови у відкритті провадження, відсутні.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 ЦПК України цивільне судочинство у порядку позовного провадження здійснюється за правилами загального та спрощеного провадження. Ці правила визначаються ухвалою суду про відкриття провадження (п.п. 4 ч. 2 ст. 187 ЦПК України).

Відповідно до вимог ч.4 ст. 274 ЦПК України, вказана справа не підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження, тому її розгляд слід здійснювати за правилами загального позовного провадження

Враховуючи наведене, слід відкрити провадження у справі в частині визнання права власності на земельну ділянку, та з метою виконання вимог, передбачених ч.1 ст. 189 ЦПК України розпочати підготовче провадження та призначити підготовче засідання у справі.

Що стосується позовних вимог про зобов’язання Міжміського управління у містах Краматорську та Дружківці Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області вчинити певні дії, а саме видати позивачу держакт на вказану земельну ділянку, варто зазначити наступне.

За нормою частини 1 статті 19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Під способами захисту суб'єктивних цивільних прав розуміють закріплені законом матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав та вплив на правопорушника. Загальний перелік таких способів захисту цивільних прав та інтересів визначено в ст. 16 ЦК України.

Право вибору способу захисту, передбаченого законом, належить особі, яка звернулася за захистом свого права та їй належить право визначення предмета і підстав позову.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Положення статті 20 КАС України, визначають категорії справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним. Перелік, що міститься у частині 1 вказаної статті Кодексу є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає.

Відповідно, аналізуючи норми статті 20 КАС України, а саме зміст частини 1 і 2, слід прийти до висновку, що місцевим загальним судам як адміністративним не підсудні спори про зобов’язання суб’єкта владних повноважень вчинити певні дії.

Такі спори відносяться до юрисдикції окружних адміністративних судів, яким підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою статті 20 КАС України.

За частиною 3 статті 19 КАС України, адміністративні суди не розглядають позовні вимоги, які є похідними від вимог у приватно-правовому спорі і заявлені разом з ними, якщо цей спір підлягає розгляду в порядку іншого, ніж адміністративне, судочинства і знаходиться на розгляді відповідного суду.

Як передбачено частиною 6 ст. 21 ЦПК України, не допускається об'єднання в одне провадження вимог, які підлягають розгляду за правилами різних видів судочинства, якщо інше не встановлено законом.

Таким чином у відкритті провадження з розгляду вимог позивача про зобов’язання вчинити певні дії слід відмовити, оскільки ці вимоги належить розглядати у порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

За таких обставин, суд прийшов до висновку про відмову у відкритті провадження у справі в частині позовних вимог про зобов’язання вчинити певні дії у зв’язку з тим, що дані вимоги позивача не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст. ст. 3, 19, 186,187, 258-279 ЦПК України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти позовну заяву № 234/20085/18, подану ОСОБА_1, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 через представника ОСОБА_2, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 до Біленьківської селищної ради, яка знаходиться за адресою: Донецька область м. Краматорськ вул. Софіївська,151, Міжміського управління у містах Краматорську та Дружківці Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, яке знаходиться за адресою: Донецька область м. Краматорськ бул. Машинобудівників,16, третя особа: Перша краматорська Державна нотаріальна контора Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, яка знаходиться за адресою: Донецька область м. Краматорськ вул. Я.Мудрого,30 про визнання права власності на земельну ділянку, до розгляду та відкрити провадження по справі в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання по вищевказаній справі на 13 год. 30 хв. 31 січня 2019 року у приміщенні Краматорського міського суду Донецької області каб.12/3 (юридична адреса: 84333, Донецька область м. Краматорськ вул. Маяковського,21).

Відмовити у відкритті провадження у справі № 234/20085/18 за позовною заявою, поданої ОСОБА_1, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 через представника ОСОБА_2, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 до Біленьківської селищної ради, яка знаходиться за адресою: Донецька область м. Краматорськ вул. Софіївська,151, Міжміського управління у містах Краматорську та Дружківці Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, яке знаходиться за адресою: Донецька область м. Краматорськ бул. Машинобудівників,16, третя особа: Перша краматорська Державна нотаріальна контора Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, яка знаходиться за адресою: Донецька область м. Краматорськ вул. Я.Мудрого,30 про зобов’язання вчинити певні дії.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати позивачу, представнику позивача.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів надіслати відповідачу, третій особі.

Визначити відповідачу п’ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 4 ст. 178 ЦПК України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів відповідач зобов’язаний надіслати іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 8 ст.178 ЦПК України).

Запропонувати третій особі надати у строк, який становить 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, пояснення щодо позову або відзиву з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову.

Встановити позивачу п’ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам частини третьої – п’ятої ст.178 ЦПК України, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п’ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке має відповідати вимогам частини третьої – п’ятої ст.178 ЦПК України, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0528/.

Ухвала підлягає оскарженню в частині підсудності та в частині відмови у відкритті провадження у справі. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана учасниками справи, а також особами, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов’язки, протягом п’ятнадцяти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до п.15.5 Перехідних положень ЦПК України апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного суду через Краматорський міський суд Донецької області.

Суддя Краматорського

міського суду ОСОБА_4