Ухвала суду № 80719884, 27.03.2019, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

27 березня 2019 р. Справа №200/11424/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кочанова П.В., розглянувши адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю “Донецьквуглезбагачення” до Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про скасування податкових повідомлень-рішень,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю “Донецьквуглезбагачення” звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, в якому просить суд скасувати як незаконні податкові рішення Головного управління ДФС у Донецькій області:

- податкове повідомлення-рішення від 10.08.2018 року №0010041303 на суму 7 495,23 грн., з яких: сума штрафу - 2 555,75 грн., пеня - 4 939,48 грн.;

- податкове повідомлення-рішення від 10.08.2018 року №0010061303 на суму 719,32 грн., з яких: штраф - 212,98грн., пеня - 506,34грн.;

- податкове повідомлення-рішення від 10.08.2018 року №0010051303 на суму 510,00 грн. штрафу;

- рішення від 10.08.2018 року № НОМЕР_1 на суму 7 290,51 грн. штрафу;

- рішення від 10.08.2018 року № НОМЕР_2 на суму 340,00 грн. штрафу;

- рішення від 10.08.2018 року № НОМЕР_3 на суму 44 922,88 грн., з яких: штраф 10% - 6 055,08 грн., штраф 20% - 27 933,11 грн., пеня - 10 934,69 грн.;

- податкове повідомлення-рішення від 16.08.2018 № 006481414 на суму 1 171 386,39 грн., з яких: донараховане зобов'язання - 919 181,00 грн., штраф 229 795,25грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2018 року у справі № 200/11424/18-а позовна заява залишена без руху та надано позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до суду належних доказів на підтвердження доплати судового збору у розмірі 583,01 грн., власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, доказів в підтвердження позовних вимог.

На виконання вимог вищезазначеної ухвали, позивач усунув недоліки позовної заяви у повному обсязі.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 16 листопада 2018 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Донецьквуглезбагачення” до Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про скасування податкових повідомлень-рішень за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 04 грудня 2018 року.

У підготовчому засіданні 04 грудня 2018 року розгляд справи №200/11424/18-а відкладено до 26 грудня 2018 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 26 грудня 2018 року продовжено строк підготовчого засідання на тридцять днів та відкладено підготовче засідання по справі № 200/11424/18-а до 23 січня 2019 року.

Pозгляд справи № 200/11424/18-а відкладено з 23 січня 2019 року на 06 лютого 2019 року у зв’язку із перебуванням судді на лікарняному з 14.01.2019 року.

В підготовче засідання з’явилися повноважні представники позивача та відповідача.

Разом з цим, в підготовчому засіданні 06.02.2019 року позивачем на виконання ухвали суду 16.11.2018 року не було надано суду доказів в обґрунтування позовних вимог.

А тому, ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 06 лютого 2019 року позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “Донецьквуглезбагачення” до Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про скасування податкових повідомлень-рішень залишено без руху. Надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п’яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання суду письмових обґрунтованих пояснень щодо податкових повідомлень-рішень від 10.08.2018 року № НОМЕР_4 на суму 7 495,23 грн., від 10.08.2018 року № НОМЕР_5 на суму 719,32 грн., від 10.08.2018 грн. № НОМЕР_6 на суму 510,00 грн., доказів, що містяться в обґрунтування позовних вимог.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху від 06 лютого 2019 року направлена на адресу позивача, зазначену в позовній заяві (85400, м.Селидове, вул.Миру, 34) 11.02.2019 року та повторно 07.03.2019 року, проте до суду повернуто поштове відправлення з відміткою від 18.03.2019 року «за закінченням встановленого строку зберігання».

Відповідно до частини 11 статті 126 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яке не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Врахувавши аналіз наведених норм, з огляду на те, що ухвалу суду про залишення позовної заяви без руху надіслано на адресу, зазначену в позовній заяві, та повернуто з незалежних від суду причин, та зважаючи на те, що позивач був присутнім в підготовчому засіданні 06.02.2019 року, в якому було оголошено ухвалу суду від 06.02.2019 року про залишення позовної заяви без руху, суд вважає, що наведені обставини свідчать про відмову позивача від одержання судового рішення, а отже - про належне вручення ухвали особі.

Позивачем у встановлений судом строк та спосіб недоліки позовної заяви не усунуті.

Відповідно до ч.ч.13-15 ст.171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Згідно п.7 ч.1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо, зокрема, провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

Приймаючи до уваги те, що позивачем недоліки не усунено, суд вважає за потрібне позовну заяву відповідно до ч.15 ст.171, п.7 ч.1 ст.240 КАС України залишити без розгляду.

Відповідно до частини 5 статті 240 КАС України, в ухвалі про залишення позову без розгляду можуть бути вирішені питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.

Згідно частини 4 статті 7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Враховуючи вищевказані положення частини 4 статті 7 Закону України «Про судовий збір» суд вважає, що необхідно повернути Товариству з обмеженою відповідальністю “Донецьквуглезбагачення” (ЄДРПОУ 36887724) сплачений ним судовий збір в розмірі 17 570,80 (сімнадцять тисяч п’ятсот сімдесят гривень) 80 коп. відповідно до платіжного доручення № 127 від 22 жовтня 2018 року та 583 (п’ятсот вісімдесят три гривні) 01 коп. згідно платіжного доручення № 133 від 06.11.2018 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 171, 240, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “Донецьквуглезбагачення” до Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про скасування податкових повідомлень-рішень – залишити без розгляду.

Повернути Товариству з обмеженою відповідальністю “Донецьквуглезбагачення” (ЄДРПОУ 36887724) сплачений ним судовий збір в розмірі 17 570,80 (сімнадцять тисяч п’ятсот сімдесят гривень) 80 коп., відповідно до платіжного доручення №127 від 22 жовтня 2018 року та 583 (п’ятсот вісімдесят три гривні) 01 коп. згідно платіжного доручення № 133 від 06.11.2018 року.

Особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Донецького окружного адміністративного суду протягом п’ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя Кочанова П.В.