Рішення № 80690318, 26.03.2019, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

26 березня 2019 року м. Ужгород№ 260/122/19 Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дору Ю.Ю., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Хустського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до Відкритого акціонерного товариства "Техномаш" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Хустське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області (надалі – позивач, Хустське ОУПФ України в Закарпатській області) звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Відкритого акціонерного товариства "Техномаш" (надалі – відповідач, підприємство, ВАТ "Техномаш"), в якій просить: стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Техномаш" на користь Хустського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області 55834,90 грн. (п'ятдесят п'ять тисяч вісімсот тридцять чотири гривні 90 копійок). Заборгованості зі збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпеспечення".

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Хустським ОУПФ України в Закарпатській області за період 01.01.2018 по 31.10.2018 здійснено виплату пенсій громадянам: ОСОБА_1 Георгієвич, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у розмірі 55 834,90 грн., що підлягає відшкодуванню, включаючи суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. Проте, в добровільному поряду ВАТ "Техномаш" не відшкодувало фактичні витрати на виплату та доставку громадянам пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. "б" –"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", у зв'язку з чим позивач звернувся з даним позовом.

Ухвалою суду від 22.02.2019 року відкрито спрощене позовне провадження за вказаною позовною заявою без виклику учасників справи та встановлено строк для подання заяв по суті справи (відзив, відповідь на відзив, заперечення) згідно приписів статтей 162-164 Кодексу адміністративного судочинства України. Дана ухвала була надіслана учасникам справи та отримана відповідачем 05.03.2019 року, що підтверджується підписом відповідної особи на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с.54). Відтак, відповідачу слід було подати відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали суду.

Суд констатує, що на час розгляду справи судом, відповідачем не подано відзиву на позовну заяву чи будь-яких інших клопотань. Розгляд справи проводиться у порядку письмового провадження.

Згідно вимог ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (в тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З'ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд приходить до наступних висновків.

ВАТ "Техномаш" згідно довідки №2048 від 29.07.2005 зареєстроване розпорядження голови Хустського міського виконавчого комітету та перебуває на обліку Хустського об'єднаного управління пенсійного фонду України Закарпатської області як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та платник страхових внесків відповідно до ст.15 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058.

Судом встановлено, що громадяни: ОСОБА_6, ОСОБА_2, ОСОБА_1, ОСОБА_5, ОСОБА_3, ОСОБА_4 працювали на ВАТ "Техномаш" у важких та шкідливих умовах на атестованих робочих місцях. Вказані обставини підтверджуються наявними у матеріалах справи доказами. Зокрема, згідно довідки №3/73 від 31.03.2016, ОСОБА_4 працював на підприємстві відповідача з 31.07.1978 на посадах, яка віднесена до переліку посад за списком 2 - столярем в РБД та шліфувальником в ІНД та згідно наказу "№19-к звільнений 01.07.2002 (а.с.29).

Згідно довідки №3/111 від 10.07.2015 року ОСОБА_6 працював на підприємстві з 02.10.1978 року на посаді електрогазозварювальником та згідно наказу №193-к звільнений 05.05.1981 (а.с.31).

Відповідно до довідки №3/49 від 08.04.2015 ОСОБА_3 працював у відповідача з 18.11.1960 на посаді малярем в ЛФД та звільнений 05.05.1999 (а.с.35).

Згідно довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній №3/174 від 02.10.2013 ОСОБА_2 працював на посаді електрозварювальника на підприємстві відповідача (а.с.37).

Згідно довідки №3/104 від 06.07.2015 ОСОБА_5 працював у відповідача з 25.12.1978 на посаді маляря в ЛФД по 26.01.1984 (а.с.39).

Відповідно до довідки №3/51 від 18.03.2014 ОСОБА_1 Георгієвич працював на підприємстві відповідача за посадою слюсар-збиральник ц.№7, електрозварювальник з 17.08.1976 по 01.11.2001(а.с.40).

Вказані обставини надали вищезазначеним громадянам право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по списку №2 відповідно пп."б-з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 у відповідних розмірах (протоколи про призначення пенсії: №522 від 12.07.2016 року; №489 від 22.09.2015 року; №616 від 12.05.2015; №2399 від 26.01.2015; №1770 від 22.11.2016; №534 від 15.04.2014)

Згідно абзацу 4 п.1 ст.2 Закону України "Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року за № 400/97-ВР, для платників збору об’єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. "б" – "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 цього Закону.

Відповідно до ч. 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року за № 1058 - IV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до цього Закону мають право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону.

Крім сум виплачених пенсій відшкодуванню підлягають також витрати на їх доставку, які згідно із змінами до граничних тарифів на основні послуги зв’язку згідно з наказом Держкомзв’язку та інформації України від 22.07.2004 року за № 166, становлять для міста 0,79 % та для села 1,56 %.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 (зареєстрована у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663, далі – Інструкція), якою, зокрема, передбачено, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Відповідно до п.п. 6.8 п.6 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Розрахунки про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій подаються на узгодження на початок року або при зміні нарахувань по пенсіям.

За період з 01 січня 2018 року по 31 жовтня 2018 року позивачем проведено фактичну виплату пільгових пенсій та витрат на їх доставку згідно розрахунку про фактичні витрат на виплату та доставку пенсій громадянам ОСОБА_6, ОСОБА_2, ОСОБА_1, ОСОБА_5, ОСОБА_3, ОСОБА_4, призначених відповідно до пункту "б" – "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та, згідно картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до пункту "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період січень – грудень 2018 року становить 55834,90 грн. Відтак, відшкодуванню відповідачем підлягає сума 55834,90 грн. (в тому числі, витрати на доставку пільгових пенсій).

Громадянину ОСОБА_3 виплата пільгової пенсії за період з січня по жовтень 2018 року проведена на загальну суму у розмірі 17966,60 грн. та здійснювалася через відділення банку, згідно розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій частка плати ВАТ "Техномаш" складає 100% від основного розміру пенсії, відтак вказана сума підлягає відшкодуванню позивачу у повному розмірі (а.с.22).

Громадянину ОСОБА_2 виплата пільгової пенсії за період з січня по жовтень 2018 року здійснювалася через відділення поштового зв'язку. Загальна сума фактично виплаченої пенсії за вказаний період складає 13978,00 грн., проте, враховуючи, що частка плати відповідача складає 22,72%, то підприємством підлягає до відшкодування сума у розмірі 2533,40 грн. з урахуванням витрат на доставку пенсії у розмір 19,90 (0,79% поштовий збір) (а.с.23).

Громадянину ОСОБА_1 Георгієвичу виплата пільгової пенсії за період з січня по жовтень 2018 року проведена на загальну суму у розмірі 16933,70 грн. та здійснювалася через відділення банку, згідно розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій частка плати ВАТ "Техномаш" складає 100% від основного розміру пенсії та вказана сума відшкодовується у повному розмірі (а.с.24).

Громадянину ОСОБА_4 виплата пільгової пенсії за період з січня по жовтень 2018 року проведена на загальну суму у розмірі 14480,20 грн. та здійснювалася через відділення банку, згідно розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій частка плати ВАТ "Техномаш" складає 100% від основного розміру пенсії, проте, згідно виплачених надбавок, які не відшкодовуються, відповідачу підлягає до відшкодування 12874,60 грн. (а.с.25).

Громадянину ОСОБА_6 виплата пільгової пенсії за період з січня по жовтень 2018 року проведена на загальну суму у розмірі 41659,00 грн. та здійснювалася через відділення банку. Згідно розрахунку частка плати відповідача складає 2,62% від основного розміру пенсії та враховуючи виплачені надбавки, які не відшкодувуються, підприємством підлягає до відшкодування сума у розмірі 874,40 грн. (а.с.26)

Громадянину ОСОБА_5 виплата пільгової пенсії за період з січня по жовтень 2018 року здійснювалася через відділення поштового зв'язку. Загальна сума фактично виплаченої пенсії за вказаний період складає 13978,00 грн., проте, враховуючи, що частка плати відповідача складає 41,08%, то підприємством підлягає до відшкодування сума у розмірі 4652,20 грн. з урахуванням витрат на доставку пенсії у розмірі 36,50 грн (0,79% поштовий збір) (а.с.27).

Відкрите акціонерне товариство "Техномаш" в добровільному порядку не здійснило відшкодування Хустському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Закарпатської області сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах громадянам: ОСОБА_6, ОСОБА_2, ОСОБА_1, ОСОБА_5, ОСОБА_3, ОСОБА_4 за період з січня по жовтень 2018 року, що призначені відповідно до п. п. "б" – "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", в загальному розмірі 55834,90 грн., у зв’язку з чим у відповідача виникла заборгованість перед позивачем по відшкодуванню таких витрат на вказану суму, та дана сума заявлена до стягнення в судовому порядку.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що відповідачем станом на день розгляду даної адміністративної справи не надано суду доказів про сплату суми заборгованості в добровільному порядку та не спростовано доводів позивача (відзив на позов не подано), суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, заявленими відповідно до чинного законодавства і такими, що підлягають задоволенню.

Згідно ч. 2 ст. 139 КАС України сплачений судовий збір з відповідача не стягується.

Виходячи з вищенаведеного та керуючись статтями 6, 9, 72 - 76, 242 – 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Хустського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до Відкритого акціонерного товариства "Техномаш" про стягнення заборгованості – задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Техномаш" (90400, Закарпатська область, м.Хуст, вул..І.Франка, буд.207, код ЄДРПОУ 14309712) на користь Хустського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області (90400, Закарпатська область, м.Хуст, вул..І.Франка, буд.149, код ЄДРПОУ 20449720) заборгованість в сумі 55 834,90 грн. (п'ятдесят п'ять тисяч вісімсот тридцять чотири гривні 90 копійок).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

СуддяОСОБА_7