Вирок № 80688954, 26.03.2019, Межівський районний суд Дніпропетровської області

Справа № 181/38/19

Провадження №1-кп/181/15/19

ВИРОК

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" березня 2019 р. смт. Межова

Межівський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Юр’єва О.Ю.,

за участю секретаря судового засідання Яківець А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Межова Дніпропетровської області кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018040480000512 від 04 грудня 2018 року за обвинуваченням:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрованої та проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, українки, громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_4, офіційно не працевлаштованої, розлученої, на утриманні малолітніх дітей не маючої, групи інвалідності не маючої, раніше не судимої,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України,-

за участю сторін кримінального провадження –

зі сторони обвинувачення: прокурора – Кабанова М.М., представника потерпілого – ОСОБА_2.,

зі сторони захисту: обвинуваченої – ОСОБА_1,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до п.2 постанови Кабінету Міністрів України № 250 від 24.02. 2003 року «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям» із змінами та доповненнями станом на 07.11.2018 (далі Постанови № 250) встановлено, що державна соціальна допомога малозабезпеченим сім’ям призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім’ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім’ї.

Так, ОСОБА_1, будучи уповноваженим представником малозабезпеченої сім’ї, тобто сім’ї, яка згідно зі ст. 1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям» з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний доход нижчий від прожиткового мінімуму для сім’ї, з метою отримання державної соціальна допомоги малозабезпеченим сім’я, тобто щомісячної допомоги, яка надається малозабезпеченим сім’ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім’ї, 07 грудня 2016 року до Управління соціального захисту населення Межівської РДА, на підставі п.6 порядку призначення і виплат державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям, затвердженого Постановою № 250 подала заяву про призначення соціальної допомоги, компенсацій та пільг, власноручно заповнила декларацію про доходи і майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, де в розділі 2 вказала доходи своїх членів сім’ї, зареєстрованих у житловому будинку за адресою: Дніпропетровська область, Межівський район смт. Межова вул. Левадна буд. 14, за період із 01.05.2016 по 01.11.2016 рік.

В ході заповнення даної заяви ОСОБА_1, головним спеціалістом управління соціального захисту населення, було роз’яснено порядок отримання допомоги, при цьому ОСОБА_1, була попереджена про відмову в призначенні або припиненні виплати призначеної соціальної допомоги та повернення надміру нарахованих коштів у разі надання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан її та сім’ї.

На підставі ст. 11 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям»- фінансування державної соціальної допомоги здійснюється за рахунок субвенцій з державного бюджету до місцевих бюджетів.

В подальшому, на підставі заяви та поданої декларації ОСОБА_1 Управлінням соціального захисту населення Межівської РДА було винесено рішення від 07.12.2016року про призначення державної соціальної допомоги у відповідності до вимог Постанови № 250, тобто призначено допомогу згідно абзацу 7 п.10 , абзацу 2 п.17 (50%) Постанови № 250 ОСОБА_1, жительці смт. Межова вул. Левадна буд.14 Межівського району Дніпропетровської області, яка має чотирьох неповнолітніх дітей, як такій, що має поважні причини того, що середньомісячний сукупний дохід її сім’ї менше встановленого рівня забезпечення прожиткового мінімуму.

Відповідно до рішення про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім’ї від 13 грудня 2016 року ОСОБА_1 призначено розмір допомоги з 01.12.2016 по 01.04.2017 -3851 гривня 55 копійок щомісячно та з 02.04.2017 по 31.05.2017 – 3351 гривня 55 копійок щомісячно.

Таким чином, в період часу з 01.12.2016 по 01.05.2017 ОСОБА_1 було нараховано та виплачено соціальну допомогу в розмірі 22256,74 грн, які відповідно до довідки перераховано на рахунок № 26252530219557, відкритий у ТВБВ № 10003/0526 філії «Дніпропетровське обласне управління ПАТ «Ощадбанк»», код ОКПО 09305480 розрахунковий рахунок 29091951106300 МФО 305482, відкритий на її ім’я. Отже, ОСОБА_1 привласнила та в подальшому розпорядилась на власний розсуд зазначеними грошовими коштами.

Поряд з цим, відповідно до індивідуальних відомостей про застраховану особу (форма ОК-7) встановлено, що чоловік ОСОБА_1 - ОСОБА_3 в період часу із липня по грудень місяць 2016 року офіційно був працевлаштований в приватному підприємстві «Спецбудмонтаж -21» та останньому була нарахована заробітна плата в розмірі 11780 гривень 25 копійок.

Таким чином, ОСОБА_1, маючи злочинний умисел направлений на заволодіння бюджетними коштами державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям, шляхом обману, діючи умисно, в повній мірі усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій та бажаючи їх настання, будучи достовірно обізнаною про необхідність повідомлення Управління соціального захисту населення Межівської районної державної адміністрації про офіційне працевлаштування свого чоловіка ОСОБА_3 та отримання ним заробітної плати, при заповненні декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, умисно не задекларувала доходи – заробітну плату свого чоловіка, отриману ним в період з липня по грудень 2016, які бралися до уваги під час проведення розрахунку на призначення даного виду допомоги.

Таким чином, сума надмірно нарахованої соціальної допомоги малозабезпеченій сім’ї ОСОБА_1 становить 22256 гривень 74 копійки, чим Державному бюджету України, в особі Управління соціального захисту населення Межівської районної державної адміністрації спричинено матеріальний збиток на вказану суму.

Своїми умисними діями, ОСОБА_1 вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.190 КК України, тобто заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство).

Прокурором в інтересах держави в особі Управління соціального захисту населення Межівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області подано цивільний позов про стягнення з обвинуваченої незаконно отриманих грошових коштів в розмірі 22256,74 грн. У судовому засіданні прокурор цивільний позов підтримав в повному обсязі.

У судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_1 свою вину у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, визнала у повному обсязі, щиро покаялась та пояснила обставини подій таким чином, як вони викладені вище, тобто повністю підтвердила обставини, викладені в обвинувальному акті. Цивільний позов визнала у повному обсязі.

Представник потерпілого підтвердила обставини визначені в обвинувальному акті, заявлений прокурором в інтересах УСЗН Межівської РДА цивільний позов підтримала, зазначила, що обвинувачена шкоду не відшкодувала.

Прокурор заявив суду клопотання, яке підтримала представник потерпілого та обвинувачена, про розгляд справи в порядку, передбаченому ч.3 ст.349 КПК України, так як обвинувачена вину в скоєнні злочину визнає повністю, вважають недоцільним дослідження доказів по справі відносно тих фактичних обставин справи, які ніким не оспорюються.

У зв’язку з тим, що учасники судового провадження не заперечують проти недослідження доказів щодо тих обставин, які ніким не оспорюються, з’ясувавши, що обвинувачена та інші учасники судового провадження правильно розуміють зміст цих обставин, не сумніваються в добровільності та істинності своїх позицій, а також роз’яснивши їм, що у такому випадку вони будуть позбавлені права оскаржувати ці обставини в апеляційному порядку, суд, в силу ч.3 ст.349 КПК України, визнає недоцільним їх дослідження.

Суд вважає повністю доведеною вину обвинуваченої у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Кваліфікація скоєного ОСОБА_1 за ч.1 ст.190 КК України правильна за ознакою, а саме: заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство).

Обставини, які пом’якшують покарання, передбачені ст.66 КК України, – щире каяття.

Обставин, які обтяжують покарання, передбачені ст.67 КК України, – не встановлено.

При призначенні покарання обвинуваченій суд враховує ступінь тяжкості скоєного злочину, який відповідно до ст. 12 КК України відноситься до категорії злочинів невеликої тяжкості, особу обвинуваченої, яка задовільно характеризується за місцем проживання, раніше не судима, вперше притягається до кримінальної відповідальності, на обліку у лікарів нарколога та психіатра не перебуває,щиро розкаялась в скоєному, шкоду не відшкодовано.

З урахуванням викладеного, враховуючи тяжкість вчиненого кримінального правопорушення, особу обвинуваченої, наявність пом’якшуючої покарання обставини та відсутність обтяжуючих покарання обставин, суд вважає, що з метою виправлення обвинуваченої та попередження вчинення нею інших правопорушень, їй необхідно призначити покарання, передбачене санкцією ч.1 ст.190 КК України, у виді громадських робіт на строк двісті годин, оскільки саме такого виду покарання буде необхідно і достатньо для виправлення винної особи, запобігання вчиненню нею нових злочинів.

Цивільний позов прокурора про стягнення з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Межівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області шкоди завданої злочином, яка виразилась у незаконно отриманих коштах в розмірі 22256 грн. 74 коп., підлягає задоволенню як обґрунтований та підтверджений документально.

У відповідності до ч. 3 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру»прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб’єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Суд вважає, що, у зв’язку тим, що в УСЗН Межівської РДА відсутня можливість захистити належним чином свої законні інтереси та порушені права та відшкодувати завдану державі шкоду, тому прокурором подано цивільний позов в інтересах потерпілого у відповідності до чинного законодавства.

У відповідності до ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

У судовому засіданні була досліджена довідка УСЗН Межівської РДА від 28.12.2018 року, відповідно до якої сума завданої шкоди становить 22256 грн. 74 коп., яка не відшкодована обвинуваченою.

У судовому засіданні повною мірою доведено те, що ОСОБА_1 скоїла злочин, передбачений ч. 1 ст. 190 КК України, та завдала шкоди державі, що виразилась у незаконному отриманні обвинуваченою соціальної допомоги малозабезпеченій сім’ї в розмірі 22256 грн. 74 коп., тому слід стягнути з обвинуваченої завдану шкоду.

Експерт під час досудового розслідування не залучався, експертизи не проводились, судових витрат на проведення експертиз немає. Речові докази відсутні.

Запобіжний захід обвинуваченій не обирався.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.368-371, 373, 374 КПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

ОСОБА_1 визнати винуватою у скоєнні злочину, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, та призначити їй покарання у виді громадських робіт на строк 200 (двісті) годин.

Запобіжний захід ОСОБА_1 до набрання вироком законної сили не обирати.

Речові докази відсутні.

Цивільний позов прокурора Межівського відділу Синельниківської місцевої прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління соціального захисту населення Межівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, завданої злочином, задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1,ІНФОРМАЦІЯ_5, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1, на користь Управління соціального захисту населення Межівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, р/р: 35214069000307 в ГУДКСУ в Дніпропетровській області м. Дніпро, МФО: 820172, код ЄДРПОУ: 03192419, незаконно отриману щомісячну адресну допомогу в розмірі 22256 грн. 74 коп. (двадцять дві тисячі двісті п’ятдесят шість гривень 74 копійки).

На вирок може бути подана скарга до Дніпровського апеляційного суду через Межівський районний суд Дніпропетровської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Вирок не може бути оскаржений в апеляційному порядку з підстав заперечення обставин, які ніким не оспорювалися під час судового розгляду і дослідження яких було визнано судом недоцільним відповідно до положень частини третьої статті 349 цього Кодексу.

Копію вироку негайно після його проголошення вручити обвинуваченій, прокурору. Учасники кримінального провадження можуть отримати в суді копію вироку

Суддя О. Ю. Юр'єв