Ухвала суду № 80680541, 21.03.2019, Автозаводський районний суд м. Кременчука

Справа № 524/1320/19

Провадження №1-кс/524/1172/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.03.2019 слідчий суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука - Андрієць Д.Д., за участю секретаря Воблікової І.О., слідчого – Чернова В.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Кременчуці клопотання слідчого СВ Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_1 про надання тимчасового доступу до речей і документів в кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР № 42019171090000006 від 18.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_1 звернувся до слідчого судді із клопотанням, погодженим прокурором Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.

На обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що в ході моніторингу системи публічних закупівель «Prozorro» встановлено, що 28.11.2018 тендерним комітетом Кременчуцької міської комплексної дитячо-юнацької спортивної школи № 2 оголошено про проведення процедури закупівлі автобусу на загальну суму 1 150 000 грн.

Вивченням тендерної документації встановлено, що замовник планує закупити автобус не раніше 2003 року випуску, можливо з пробігом, місць для сидіння з місцем для водія не менше 26 та не більше 35, із двигуном не нижче стандарту «Євро 5».

У подальшому службові особи Кременчуцької міської комплексної дитячо-юнацької спортивної школи № 2, зловживаючи службовим становищем, беручи до уваги дискримінаційну тендерну документацію, відміняли торги 5 разів, що дало змогу тендерному комітету застосувати переговорну процедуру з ФОП ОСОБА_3, з яким 10.12.2018 укладено договір про закупівлю автобусу.

18.01.2019 за даним фактом Кременчуцькою місцевою прокуратурою внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42019171090000006 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Службові особи КДЮСШ № 2, зловживаючи своїм службовим становищем, з метою отримання неправомірної вигоди для ФОП ОСОБА_4 за поставку автобусу, що явно не відповідає вимогам технічної специфікації тендерної документації, та з порушенням принципів здійснення закупівель, передбачених статтею 3 Закону, зокрема, принципу недискримінації учасників, уклали договір про закупівлю автобусу за явно завищеною ціною.

В кримінальному провадженні виникли обґрунтовані підстави вважати, що автобус «Temsa Opalin», д.н.з. НОМЕР_1, за своїми технічними характеристиками не відповідає тим, які визначено тендерною документацією, а також його реальна вартість з урахуванням зносу є значно меншою, ані ж визначена учасником тендерної закупівлі.

На запит слідчого у кримінальному провадженні Кременчуцькою міською комплексною ДЮСШ № 2 було видано завірені належним чином копії документів, які складено тендерним комітетом, підписані його членами та маються у володінні вказаної юридичної особи.

Оскільки на даному етапі досудового розслідування виникла необхідність у проведенні ряду почеркознавчих експертиз з метою ідентифікації осіб, які вносили підписи та відомості до тендерної документації, тендерної пропозиції, протоколів тендерного комітету, інших документів, пов’язаних із проведенням даної процедури закупівлі, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до ряду документів, які маються у володінні Кременчуцької міської комплексної ДЮСШ № 2, код ЄДРПОУ 24827804, адреса розташування: м. Кременчук, вул. Миколи Залудяка, 5.

В судовому засіданні слідчий клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів підтримав та просив його задовольнити посилаючись на доводи, викладені у клопотанні.

Згідно ч.1 ст.131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5, 6 частини 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Згідно ч.5,6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п’ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З метою встановлення істини в кримінальному провадженні, для забезпечення проведення судових експертиз, слідчий суддя вважає за можливе надати дозвіл на тимчасовий доступ до тендерної документації, протоколів засідання тендерного комітету, додаткових угод, що стосуються закупівлі автобусу «Temsa Opalin», д.н.з. НОМЕР_1 з можливістю вилучення документів

Керуючись ст.ст. 159-164, 166, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_1 про надання тимчасового доступу до речей і документів в кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР № 42019171090000006 від 18.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України – задовольнити .

Надати групі слідчих СВ Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_1, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 дозвіл на тимчасовий доступ до:

-протоколу засідання тендерного комітету №9 від 23.03.2018р;

-протоколу засідання тендерного комітету №10 від 26.03.2018р.;

-тендерної документації затвердженої рішенням тендерного комітету 26.03.2018р.;

-протоколу засідання тендерного комітету №12 від 23.04.2018р.;

-протоколу засідання тендерного комітету №16 від 09.07.2018р.;

-тендерної документації затвердженої рішенням тендерного комітету 09.07.2018р.;

-протоколу засідання тендерного комітету №17 від 20.07.2018р.

-тендерної документації затвердженої рішенням тендерного комітету 20.07.2018р.;

-протоколу засідання тендерного комітету №18 від 30.07.2018р.

-проекту договору купівлі-продажу затвердженої рішенням комітету 30.07.2018р.;

-протоколу засідання тендерного комітету №19 від 06.08.2018р.;

-додатку №1 до проекту договору затвердженого рішенням комітету 06.08.2018р.;

-протоколу засідання тендерного комітету №21 від 13.08.2018р.

-протоколу засідання тендерного комітету №22 від 27.08.2018р.;

-додатку №1 до тендерної документації затвердженої рішенням комітету 27.08.2018р.;

-протоколу засідання тендерного комітету №23 від 06.09.2018р.;

-протоколу засідання тендерного комітету №24 від 1 1.09.2018р.;

-листа управління північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області від 10.09.2018р. №20-16-21 -314/4734;

-протоколу засідання тендерного комітету №25 від 12.09.2018р.;

-тендерної документації затвердженої рішенням тендерного комітету 12.09.2018р.;

-протоколу засідання тендерного комітету №27 від 17.09.2018р.;

-протоколу засідання тендерного комітету №31 від 17.10.2018р.;

-тендерної документації затвердженої рішенням тендерного комітету 17.10.2018р.;

-протоколу засідання тендерного комітету №32 від 24.10.2018р.;

-протоколу засідання тендерного комітету №33 від 05.1 1,2018р.;

-тендерної документації затвердженої рішенням тендерного комітету 05.11.2018р.;

-протоколу засідання тендерного комітету №35 від 21.1 1.2018р.;

-протоколу засідання тендерного комітету №36 від 22.1 1.2018р.;

-листа-запрошення щодо застосування переговорної процедури від 22.11.2018р№ 231;

-протоколу переговорів від 27.1 1.2018р. №37;

-протоколу засідання тендерного комітету №38 від 28.11.2018р.;

-повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури від 28.11.2018р.;

-договору купівлі-продажу №46/2018 від 10.12.2018р.;

-додаткової угоди до договору №46/2018 від 10.12.2018р. №1 від 28.12.2018р.

-протоколу засідання тендерного комітету №42 від 28.12.2018р.;

-тендерної пропозиції учасника ФОП ОСОБА_4 разом із додатками (у тому числі відомостей про виконання аналогічного договору, договору поставки № 2, укладеного 09.08.2017 з ТОВ «ТРАНС-КОМПАС», акту приймання-передачі транспортного засобу від 16.08.2017, листа-відгуку директора ТОВ «ТРАНС-КОМПАС» ОСОБА_9В.),-

які перебувають у володінні Кременчуцької міської комплексної ДЮСШ № 2, код ЄДРПОУ 24827804, адреса розташування: м. Кременчук, вул. Миколи Залудяка, 5, з можливістю вилучення документів.

Строк дії ухвали визначити до 21.04.2019

Роз'яснити, що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Д.Д.Андрієць