Ухвала суду № 80657664, 22.03.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

22 березня 2019 року м. Київ № 810/2238/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Білоцерківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 06.03.2019 р. була скасована ухвала суду першої інстанції про повернення позовної заяви ОСОБА_1 до Білоцерківського ОУПФУ про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, справу направлено до Київського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Як слідує із матеріалів справи, позивачка звернулась до суду в порядку визнання протиправними дій відповідача щодо незарахування до її стажу роботи на посаді судді часу перебування на посаді слідчого, стажиста та помічника прокурора та зобов'язання відповідача до проведення перерахунку та виплати їй щомісячного грошового утримання судді у відставці у розмірі 88% та 90% від суддівської винагороди в залежності від періоду зарахування здійснення перерахунку.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, поміж іншого, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Дослідивши зміст копії позовної заяви та долучених до неї документів, суд приходить до висновку про їх невідповідність вимогам ст.ст.159, 160, 161 КАСУ.

За правилами положень ч.2 ст.9 КАСУ, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, а не копією поданою відповідно до цього Кодексу. При цьому, КАСУ пред'являються обов'язкові вимоги щодо змісту та форми позовної заяви, у разі недотримання яких, суду надано право на залишення позову без руху, незалежно від способу його надходження до суду.

Право суду вирішувати самостійно питання про відповідність поданих документів вимогам закону обумовлено персональною відповідальністю судді за ухвалене ним рішення.

Дослідивши зміст копії позовної заяви та приєднаних до неї документів, суд констатує очевидне порушення положень ч.5 ст.160, ст.167 КАСУ при їх оформленні. Так, у позовній заяві не зазначено належного відповідача. Згідно відомостей ЄДРПОУ відповідач з 05.09.2018 р. перебуває в стані припинення, що в силу ст.ст.60 та 104 ГК України виключає його участь у якості сторони у справі. Крім того, позивачкою не наданий документ та не зазначені обставини перебування її на обліку у відповідному ОУПФУ; обгрунтований розрахунок суми на перерахування якої вона претендує; не підтверджені обставини заняття посади слідчого відділу внутрішніх справ, стажиста помічника прокурора та помічника прокурора у період з 20.03.1993 р. по 17.05.2007 р.; не надано доказ звернення до відповідача із заявою про здійснення нарахування сум додаткових виплат та його відповідь, оскільки однією із вимог є визнання протиправними дій відповідача; не викладені обставини призначення та обрання позивачки на посаду судді із наданням підтверджуючих ці обставини документів; обгрунтування порушення прав, свобод та інтересів заявниці із розкриттям змісту порушених прав; надання власного письмового підтвердження про відсутність аналогічного спору на розгляді іншої судової установи; оригіналу квитанції про сплату судового збору за дві вимоги немайнового характеру у розмірі 704,60 грн. за кожну вимогу, а також подання копій документів, долучених до позовної заяви, у порядку та засвідченими згідно ст.94 КАСУ.

За приписами ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви повинні бути усунені шляхом подання суду позовної заяви, яка відповідає вимогам положень ст.ст.160,161,167 КАСУ, у кількості екземплярів, що відповідає кількості учасників справи із зазначенням: належного відповідача; обставин взяття на облік та перебування на обліку у відповідному ОУПФУ; обгрунтованого розрахунку суми на перерахування якої претендує заявниця із наведенням цифрових значень його складових та наданням підтверджуючих документів цих обрахувань; наданням доказів: перебування на обліку в ОУПФУ; заняття посади слідчого відділу внутрішніх справ, стажиста помічника прокурора та помічника прокурора у період з 20.03.1993 р. по 17.05.2007 р.; звернення до відповідача із заявою про здійснення нарахування сум додаткових виплат та його відповідь; викладенням обставин призначення та обрання на посаду судді із наданням підтверджуючих ці обставини документів; обгрунтування порушення прав, свобод та інтересів заявниці із розкриттям змісту порушених прав; власного письмового підтвердження про відсутність аналогічного спору на розгляді іншої судової установи; оригіналу квитанції про сплату судового збору за дві вимоги немайнового характеру у розмірі 704,60 грн. за кожну вимогу, а також подання копій документів, долучених до позовної заяви, у порядку та засвідченими згідно ст.94 КАСУ.

Керуючись ст.ст. 161, 169, 171, 248, 250 КАС України, суд -

у х в а л и в:

позовну заяву ОСОБА_1 (код НОМЕР_1, АДРЕСА_1) до Білоцерківського об'єднананого управління Пенсійного фонду України Київської області (код 41249051, м.Біла Церква, вул. Ярослава Мудрого, 2) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Брагіна О.Є.