Ухвала суду № 80646047, 19.03.2019, Херсонський міський суд Херсонської області

Справа №766/16393/18

н/п 1-кс/766/4798/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.03.2019 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянув у судовому засіданні клопотання слідчого СВ ХВП ГУНП в Херсонській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 у матеріалах досудового розслідування №42017230000000356 про проведення обшуку та додані до клопотання матеріали,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просить надати дозвіл на проведення обшуку у приміщенні Департаменту житлово-комунального господарства Херсонської міської ради, розташованого за адресою: 73000, м. Херсон, вул. Радянська (Ярослава Мудрого), 45) з метою виявлення та вилучення за вказаною адресою належним чином завірених копій документів процедури закупівлі Департаментом житлово - комунального господарства Херсонської міської ради послуги з прибирання проїжджої частини вулиць міста механізованим способом (ДК 021:2015: 90610000-6 Послуги з прибирання та підмітання вулиць) у 2017 році.

Мотивуючи клопотання, слідчий вказує, що в провадженні СВ Херсонського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області перебувають матеріали кримінального провадження №42017230000000356 від 18.09.2017, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1, ч.1 ст. 364 Кримінального кодексу України, за фактом можливого подання завідомо недостовірних відомостей директором Департаменту бюджету і фінансів Херсонської міської ради ОСОБА_4 у щорічних деклараціях особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2016 та 2017 роки, а також за фактом використання службового становища ОСОБА_4 під час проведення публічних закупівель Департаментом бюджету і фінансів Херсонської міської ради.

В ході досудового розслідування встановлено, що у січні 2017 року Департамент житлово - комунального господарства Херсонської міської ради (код ЄДРПОУ 37465590) проведено процедуру закупівлі послуги з прибирання проїжджої частини вулиць міста механізованим способом (ДК 021:2015: 90610000-6 Послуги з прибирання та підмітання вулиць), за результатами якої 04.04.2017 Департаментом з ПП «Блага» ( код ЄДРПОУ 32392365) укладено договір № 9, загальна вартість якого складає 5496241,25 грн.; строком дії до 31.12.2017.

Згідно реєстру отриманих пропозицій надійшли 2 тендерні пропозиції від ПП «Блага» (32392365) та ТОВ "ТК" Південькоммунсервіс" (35468630).

Відповідно до протоколу № 17 від 15.03.2017 з розгляду тендерних пропозицій, поданих учасниками торгів на закупівлю Департаментом житлово-комунального господарства Херсонської міської ради (ДК 021:2015: 90610000-6) Послуг з прибирання та підмітання вулиць (Послуг з прибирання проїжджої частини вулиць міста механізованим способом) підстави для відхилення пропозицій ПП «Блага» (32392365) та ТОВ "ТК" Південькоммунсервіс" (35468630) відсутні.

Згідно протоколу № 21 від 21.03.2017 засідання тендерного комітету департаменту житлово - комунального господарства Херсонської міської ради щ одо здійснення закупівлі ДК 021:2015 - (код 90610000-6) Послуг з прибирання та підмітання вулиць (Послуг з прибирання проїжджої частини вулиць міста механізованим способом) ПП «Блага» визначено переможцем торгів на закупівлю у 2017 році Департаментом житлово - комунального господарства Херсонської міської ради (ДК 021:2015 (код 90610000-6) Послуг з прибирання та підмітання вулиць (Послуг з прибирання проїжджої частини вулиць міста механізованим способом) ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «БЛАГА» (Код ЄДРПОУ: 32392365, вулиця Театральна, будинок 13, Суворовський район, місто Херсон, Херсонська обл., 73000) - вартість тендерної пропозиції, яка склалася за результатами аукціону - 5496241,25 грн. без урахування ПДВ (1 послуга ( 5608 маш /год).

Разом з тим, що при співставленні пропозицій конкурсних торгів учасників ПП «Блага» (32392365) та ТОВ "ТК" Південькоммунсервіс" (35468630) вигляд документів, які повинні мати індивідуальний характер, мають однакові особливості (спосіб оформлення документу, розмір та вид шрифту, стиль написання текстів, форма таблиць). Характер та кількість співпаданьне виключають можливість того, що пропозиції учасників відкритих торгів ПП «Блага» (32392365) та ТОВ "ТК" Південькоммунсервіс" (35468630) готувались погоджено.

Отже, в ході проведення досудового розслідування вказаного провадження виникла необхідність в отриманні інформації та документів, а саме: належним чином завірених копій документів процедури закупівлі Департаментом житлово - комунального господарства Херсонської міської ради послуги з прибирання проїжджої частини вулиць міста механізованим способом (ДК 021:2015: 90610000-6 Послуги з прибирання та підмітання вулиць) у 2017 році, які перебувають у Херсонській міській раді, яка розташована за адресою: 73000, м. Херсон, пр. Ушакова, 37. Вказані документи, а саме: процедури закупівлі Департаментом житлово - комунального господарства Херсонської міської ради послуги з прибирання проїжджої частини вулиць міста механізованим способом (ДК 021:2015: 90610000-6 Послуги з прибирання та підмітання вулиць) у 2017 році, необхідні як доказ у даному кримінальному провадженні для швидкого, повного та неупередженого його розслідування, і іншим способом отримати їх неможливо, так як згідно листа Херсонської міської ради вих. №8-13348-11/12 від 05.12.2017 вказані документи будуть видані лише на підставі ухвали слідчого судді.

21.11.2018 слідчим суддею Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 видано ухвалу про надання дозволу на тимчасовий доступ до належним чином завірених копій документів процедури закупівлі Департаменту житлово - комунального господарства Херсонської міської ради послуги з прибирання проїжджої частини вулиць міста механізованим способом (ДК 021:2015: 90610000-6 Послуги з прибирання та підмітання вулиць) у 2017 році.

Вищевказана ухвала Херсонського міського суду Херсонської області до теперішнього часу не виконана. 04.03.2019 слідчим до Херсонської міської ради направлено запит щодо надання інформації про причини невиконання рішення суду. Відповідь міської ради до теперішнього часу не отримано.

Разом з цим, важливе значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні мають належним чином завірені документів процедури закупівлі Департаменту житлово - комунального господарства Херсонської міської ради послуги з прибирання проїжджої частини вулиць міста механізованим способом (ДК 021:2015: 90610000-6 Послуги з прибирання та підмітання вулиць) у 2017 році., що перебувають у володінні Херсонської міської ради, розташованої за адресою: 73000, м. Херсон, пр. Ушакова, 37 (Департаменту житлово-комунального господарства Херсонської міської ради, розташованого за адресою: 73000, м. Херсон, вул. Радянська (Ярослава Мудрого), 45).

Необхідність встановлення вищевказаного повного пакету документів обґрунтовується призначенням судовоекономічної експертизи, в ході якої будуть дослідженні їх копії. Іншим способом ніж вилучити зазначенні документи не можливо забезпечити їх дослідження під час проведення вказаної експертизи.

Посилаючись на вищевикладені обставини, слідчий просить клопотання задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву, зі змісту якої вбачається, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить розглянути клопотання за його відсутності, додаткових пояснень до клопотання не має.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

Згідно ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 234 КПК України, обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Враховуючи, що слідчим не долучено до матеріалів клопотання доказів на підтвердження умисного невиконання уповноваженою особою Херсонської міської ради ухвали слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області від 21.11.2018 р. про тимчасовий доступ до речей і документів, у зв`язку з чим слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого є необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 110, 234, 235, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання слідчого СВ ХВП ГУНП в Херсонській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про проведення обшуку, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1