Ухвала суду № 80629356, 20.03.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 Вн. №27/562

УХВАЛА

20 березня 2019 року м. Київ № 640/18056/18

за позовом Генеральної прокуратури Українидо Недержавної некомерційної професійної організації "Національна асоціація адвокатів України" про визнання протиправним та скасування рішення № 203 від 23.09.2017 року, Суддя О.В.Головань

Секретар І.В. Галаган

Представники:

Від позивача: Кінцак П.О.;

Від відповідача: Романенко Я.М.

Обставини справи:

Генеральна прокуратура України звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Недержавної некомерційної професійної організації "Національна асоціація адвокатів України" про визнання протиправним та нечинним Рішення Ради адвокатів України від 23.09.2017 року № 203 "Про встановлення плати за організаційно-технічне забезпечення розгляду заяв (скарг) до кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури регіону та Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури".

Ухвалою Окружного адміністративного суду м.Києва від 8.11.2018р. відкрито провадження в адміністративній справі та призначено підготовче судове засідання на 04.02.2019 року.

18.03.2019 р. представником відповідача подано до суду клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з об'єктивною неможливістю розгляду цієї справи до набрання законної сили судовим рішенням у справі - №816/2353/17, оскільки під час розгляду відповідної адміністративної справи будуть встановлені факти, які мають преюдиціальне значення у даній справі.

Присутній представник позивача проти задоволення клопотання заперечив.

Ознайомившись з клопотанням, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 3 ч.1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі у разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

29.01.2019 року Окружним адміністративним судом м. Києва винесено рішення по справі № 816/2353/17 за позовом ОСОБА_4 до Недержавної некомерційної професійної організації "Національна асоціація адвокатів України" в особі Ради адвокатів України про скасування рішення Ради адвокатів України № 203 від 23.09.2017 року.

Вказаним рішенням суду у задоволенні позову відмовлено.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 21.02.2019 року відкрито провадження у справі № 826/2353/17 та призначено до розгляду на 02.04.2019 року.

Проте, ознайомившись із рішенням суду від 29.01.2019 року по справі №826/2353/17 суд зазначає, що правові підстави та обґрунтування протиправності рішення Ради адвокатів України № 203 від 23.09.2017 року різні, зокрема у справі № 640/18056/18 Генеральна прокуратура України посилається на кримінальне провадження та на те, як оскаржуване рішення впливає, зокрема на виконання функцій органами прокуратури.

Крім того, згідно ч. 4 та 7 ст. 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Правова оцінка, надана судом певному факту при розгляді іншої справи, не є обов'язковою для суду.

В даному випадку рішенням суду від 29.01.2019 року по справі №826/2353/17 надане саме оцінка посиланням позивача на невідповідність оскаржуваного рішення законодавству, тоді як жодних обставин, необхідних для розгляду справи №640/18056/18, не встановлено.

За таких обставин суд дійшов до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі №640/18056/18 до набрання законної сили рішенням суду у справі № 816/2353/17.

На підставі вищевикладеного, ст. 236, ст. 243. ст. 294 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотання відмовити.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не підлягає до оскарження.

Суддя О.В. Головань