Ухвала суду № 80628750, 22.03.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження без виклику сторін в судове засідання

22 березня 2019 р. Справа № 520/2621/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мар'єнко Л.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Чугуївського об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області, Управління праці та соціального захисту населення Чугуївської районної державної адміністрації Харківської області, третя особа - Чугуївська районна державна адміністрація Харківської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Чугуївського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області, Управління праці та соціального захисту населення Чугуївської районної державної адміністрації Харківської області, третя особа - Чугуївська районна державна адміністрація Харківської області , в якому просить суд:

- визнати неправомірними дії Чугуївського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області по не виплаті належної пенсії ОСОБА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, з 01.12.2018;

- зобов'язати Чугуївське об'єднане Управління Пенсійного фонду України Харківської області відмінити розпорядження від 22.11.2018 року та відновити виплату пенсії ОСОБА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, з 01.12.2018;

- визнати дискримінаційними дії Чугуївського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області по припиненню вдруге виплати пенсії ОСОБА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, з підстав не підтвердження фактичного місця проживання/перебування;

- зобов'язати Чугуївське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області виплатити заборгованість із пенсії ОСОБА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, з 01.12.2018 року та нарахуванням компенсації втрати частини доходів згідно діючого законодавства;

- визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Чугуївської РДА Харківської області по проведенню перевірки внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, після вступу в силу рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 29 червня 2017 року № 826/12123/16;

- визнати дискримінаційними дії Управління праці та соціального захисту населення Чугуївської РДА Харківської області по проведенню перевірки внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, після вступу в силу рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 29 червня 2017 року № 826/12123/16;

- відмінити протокол № 46 від 15.11.2018 року районної комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам, в частині відмови у призначенні (відновленні) виплати пенсії ОСОБА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1.

Позовна заява за формою та змістом відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.

З матеріалів адміністративного позову не вбачається наявності підстав для залишення позовної заяви без руху, для залишення позовної заяви без розгляду, для повернення позовної заяви або для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі. Перешкод для відкриття провадження в адміністративній справі немає.

Розгляд і вирішення даної адміністративної справи за даним позовом належить здійснювати у спрощеному провадженні відповідно до ст. 260 КАС України, з урахуванням п. 2 ч. 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України.

Щодо клопотання представника позивача про розгляд позову в порядку загального позовного провадження, суд зазначає наступне.

Згідно позовних вимог позивачем оскаржуються дії та рішення відповідно Чугуївського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Харківської області та Управління праці та соціального захисту населення Чугуївської РДА Харківської області.

Згідно положень п.2 ч. 1 ст. 263 КАС України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Відповідно до ч. 6 ст. 262 КАС України, суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Враховуючи положення ст. 263 КАС України, а також зміст позовних вимог, суд невбачає необхідності розглядати дану справу в порядку загального позовного провадження, оскільки характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі, що в даному випадку є незначної складності не вимагає проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 261 КАС України, суддя зазначає про необхідність відповідачеві подання у п'ятнадцятиденний строк з дні отримання зазначеної ухвали суду відзив на позов.

Також, слід зазначити, що, в силу положень ч. 2 ст. 261 КАС України, позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 160,171, 257- 263 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Чугуївського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області, Управління праці та соціального захисту населення Чугуївської районної державної адміністрації Харківської області, третя особа - Чугуївська районна державна адміністрація Харківської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

2. Витребувати у Чугуївського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області, у строк до 06.04.2019:

- належним чином завірені матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1).

3. У задоволенні клопотання представника позивача про розгляд позову в порядку загального позовного провадження - відмовити.

4. Роз'яснити відповідачам, що вони має право подати до суду - у п'ятнадцятиденний строк з дні отримання зазначеної ухвали суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази, дотримуючись вимог ст. 162 КАС України. Копія відзиву повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, а також роз'яснити відповідачам, що вони вправі надати до суду заперечення на відповідь на відзив. Водночас, у разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами справи.

5. Роз'яснити позивачу, що він вправі подати відповідь на відзив, у разі його подання відповідачем, дотримуючись вимог ч.ч.2-4 ст. 162 КАС України.

6. Роз'яснити третій особі, що вона має право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву, дотримуючись, вимог ст. 165 КАС України.

7. Роз'яснити сторонам, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п’яти днів з дня отримання відзиву.

8. Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін в судове засідання.

9. Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

10. Роз’яснити учасникам справи про наявність у них процесуальних прав і обов’язків, що передбачені ст.ст. 44, 47 КАС України. Інформацію про права та обов'язки направити разом з цією ухвалою.

11. Учасник справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб – адресою: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/ на Офіційному веб-порталі судової влади України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, проте, може бути оскаржена у зв’язку з порушенням правил підсудності протягом п’ятнадцяти днів з дня її складання до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги.

Суддя Мар'єнко Л.М.