Ухвала суду № 80628017, 18.03.2019, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про закриття провадження в адміністративній справі

18 березня 2019 року м. Кропивницький Справа № 1140/3357/18

Кіровоградський окружний адміністративний суду у складі головуючої судді Хилько Л.І., розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу

за позовом:

Товариства з обмеженою відповідальністю “Світ-Автолегіон” (код ЄДРПОУ – 30799717; адреса: провулок Залізничний, 1, м. Світловодськ, Кіровоградська область, 27500)

до відповідача:

Світловодської міської ради Кіровоградської області (код ЄДРПОУ – 35825788; адреса: вул.Героїв України, будинок 14, м. Світловодськ, Кіровоградська область, 27500)

про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю “Світ-Автолегіон” звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Світловодської міської ради Кіровоградської області, в якому просить суд, визнати протиправним та скасувати рішення Світловодської міської ради Кіровоградської області від 25.09.2018 року №1353 “Про скасування рішення виконавчого комітету Світловодської міської ради №448 від 27.07.2018 року “Про встановлення граничних тарифів на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування у режимі маршрутного таксі”.

Розгляд справи у підготовчому судовому засіданні призначено на 04.03.2019 року (а.с.38).

Учасники справи повідомлені про дату, час та місце розгляду справи належним чином, за правилами визначеними Кодексом адміністративного судочинства України (а.с.49-51).

Представником позивача подано до суду 26.02.2019 року клопотання про закриття провадження у справі на підставі п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС України, оскільки є рішення суду, що набрало законної сили між тими самими сторонами, про той предмет спору і з тих самих підстав (а.с.45).

Фіксування судового засідання відповідно до статті 229 КАС України не здійснювалося, тому керуючись приписами пункту 10 частини 1 статті 4, частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України судом вирішено подальший розгляд справи судом здійснювати у порядку письмового провадження, що відображено у відповідному протоколі судового засідання від 18.03.2019 року (а.с.52).

Письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом (пункт 10 частини першої статті 4 КАС України).

Згідно з ч.1 ст.181 КАС України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Зважаючи на викладене, адміністративна справа, відповідно до ч. 3 ст. 194 КАС України, розглядається у порядку письмового провадження.

Вирішуючи по суті клопотання про закриття провадження у справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до положень ст. 6 Європейської Конвенції з прав людини та основоположних свобод держава України гарантує кожному право на звернення до суду.

За приписами частини першої статті 55, частини третьої статті 124 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Судочинство здійснюється Конституційним Судом України та судами загальної юрисдикції.

З метою реалізації конституційних прав кожного на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб, захисту виборчих прав, права на доступ до публічної служби тощо в Україні в системі судів загальної юрисдикції утворено адміністративні суди.

Відповідно до статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Статтею 238 КАС України передбачено підстави для закриття провадження.

За змістом пункту 4 частини 1 статті 238 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Як вбачається з даних, що містяться в автоматизованої системи “Діловодство спеціалізованого суду” позивач звертався з позовною заявою (№1140/2871/18) до Світловодської міської ради Кіровоградської області про визнання протиправним та скасування рішення Світловодської міської ради Кіровоградської області від 25.09.2018 року №1353 «Про скасування рішення виконавчого комітету Світловодської міської ради №448 від 27.07.2018 року «Про встановлення граничних тарифів на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування у режимі маршрутного таксі».

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21.12.2018 року по справі №1140/2871/18 (суддя Петренко О.С.) позовні вимоги ТОВ «Світ-Автолегіон», визнано протиправним та скасовано рішення Світловодської міської ради Кіровоградської області від 25.09.2018 року №1353 «Про скасування рішення виконавчого комітету Світловодської міської ради №448 від 27.07.2018 року «Про встановлення граничних тарифів на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування у режимі маршрутного таксі».

Системний аналіз позовних вимог у даній справі та за позовними вимогами у справі №1140/2871/18 свідчить про те, що у провадженні Кіровоградського окружного адміністративного суду є рішення по справі про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, яке набрало законної сили.

Таким чином, суд дійшов висновку про закриття провадження у справі.

Статтею 239 КАС України визначені наслідки закриття провадження у справі.

У разі закриття провадження у справ повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Керуючись статтями 2, 9, 180-189, статтями 238, 239, 256, 295 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Закрити провадження у справі № 1140/3357/18.

Роз’яснити позивачеві, що його повторне звернення до адміністративного суду з таким самим позовом, щодо якого постановлено ухвалу про закриття провадження, не допускається.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її підписання. Згідно п.п.15.5 п.1 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Кіровоградський окружний адміністративний суд.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду ОСОБА_1