Ухвала суду № 80627880, 22.03.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ЗАЯВИ ЗАЯВНИКУ ОСОБА_1

22 березня 2019 року Справа № 2а/0570/10488/2011 провадження № ЗВ/280/3/19 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О., при секретарі судового засідання Новіковій Д.А., розглянувши у м.Запоріжжі заяву Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження у якому стягувач – Костянтинівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, боржник – Мале ремонтно-будівельне підприємство "Екологія",

ВСТАНОВИВ:

20.03.2019 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла заява Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (надалі - заявник) про заміну сторони виконавчого провадження.

В обґрунтування заяви зазначено, що постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 28.07.2011 був задоволений позов Костянтинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про стягнення з Малого ремонтно-будівельного підприємства «Екологія» заборгованість по відшкодуванню фактичних вітрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 32478,13 грн. 28.07.2011 Запорізьким окружним адміністративним судом позивачу було видано виконавчий лист. На теперішній час Костянтинівським міськрайонним ВДВС ГТУЮ у Донецькій області 21.06.2018 надано повідомлення про повернення документу стягувану без прийняття до виконання. В заяві про направлення на примусове виконання виконавчого листа назва та ЄДРПОУ стягувана не співпадають з даними, вказаними у виконавчому документі, на підставі викладеного та керуючись п.2 ч.3 ст.5 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий документ повернуто без прийняття до виконання. У зв’язку з виконанням Постанови Кабінету міністрів України від 08.11.2017 №821 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» наказу Пенсійного фонду України від 14.11.2017 №227 «Про заходи у зв’язку із реорганізацією деяких територіальних органів Фонду», наказу Пенсійного фонду від 14.11.2017 «Про заходи виконання постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 №821» та на виконання наказу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 17.11.2017 №499 було проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України. При цьому управління Пенсійного фонду України в місті Дружківці Донецької області та Косгянтинівське об’єднане управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області реорганізується шляхом злиття. В наслідок реорганізації утворилось нове управління - Костянтинівсько-Дружківське об’єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, яке відповідно до Положення №28-2 від 22.12.2014 «Про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також про об'єднані управління» затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України має самостійний баланс, рахунки органах Казначейства та уповноважених банках, печатку із зображенням Державного Герба України та є юридичною особою. У зв’язку з проведенням реорганізації позивач з 01.06.2018 більше не здійснює свою діяльність. Фактично він вибув з виконавчого провадження. За такими обставинами існує реальна перспектива того, що бюджет Пенсійного фонду України не отримає стягнуті за рішенням суду суми заборгованості, тому просить суд замінити сторону (стягувана) по справі №2а/0570/10488/2011 за позовом Костянтинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про стягнення з Малого ремонтно-будівельного підприємства «Екологія» заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 32478,13 грн. з Костянтинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 37544278) на Костянтинівсько-Дружківське об’єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 42171400).

Згідно з ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч.1 ст.167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом. Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб’єктності за відповідним законом іноземної держави (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо).

Заява Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження від 20.03.2019 подана без додержання вимог, встановлених п.2, п.5 ч.1 ст.167 КАС України, з огляду на наступне.

В обґрунтування підстав для звернення до Запорізького окружного адміністративного суду з заявою про взаміну сторони виконавчого провадження заявник зазначає: "... Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 28.07.2011 був задоволений позов Костянтинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про стягнення з Малого ремонтно-будівельного підприємства «Екологія» заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 32478,13 грн. 28.07.2011 Запорізьким окружним адміністративним судом Позивачу було видано виконавчий лист. ...".

Однак, як з'ясовано судом, 28.07.2011 постановою Донецького окружного адміністративного суду по справі №2а/0570/10488/2011 стягнуто з Малого ремонтно-будівельного підприємства «Екологія» на користь управління Пенсійного фонду України в м.Костянтинівка Донецької області заборгованість з відшкодування фактичних вітрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.12.2010 по 26.05.2011 у розмірі 32478,13 грн.

Як вбачається з матеріалів вказаної заяви, виконавчий лист №2а/0570/10488/2011 виданий 28.07.2011 Донецьким окружним адміністративним судом.

Таким чином, підстави наведеної заяви не стосується Запорізького окружного адміністративного суду.

Костянтинівсько-Дружківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області з данною заявою про заміну сторони виконавчого провадження повинно звернутись до Донецького окружного адміністративного суду.

Звідси, всупереч п.2 ч.1 ст.167, ч.1 ст.379 КАС України у заяві про заміну сторони (стягувача) замість вірного найменування суду - Донецький окружний адміністративний суд, зазначено невірне найменування суду - Запорізький окружний адміністративний суд.

Відповідно до ч.2 ст.167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Отже, зважаючи, що заява Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження подана без додержання вимог ч.1 ст.167 КАС України, суд приходить до висновку про наявність підстав для повернення заяви без розгляду.

Керуючись ст.ст. 167, 243, 248, 372 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження від 20.03.2019 - повернути заявнику без розгляду.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.256 КАС України.

Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294, 295 КАС України.

Суддя О.О. Прасов