Ухвала суду № 80604009, 21.03.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

з питання прийняття до розгляду заяви про уточнення позовних вимог

21 березня 2019 р. справа № 520/2072/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Сліденко А.В., розглянувши заяву позивача про зміну предмета позовних вимог по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова, Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради про 1) визнання неправомірними дій Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Московського району Харківської міської ради по скасуванню дії довідки від 03.08.2017 року № 6343029988 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи Позивача, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2; 2) зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Московського району Харківської міської ради скасувати наказ №75 від 12.09.2018 р. в частині скасування дії довідки від 03.08.2017 року № 6343029988 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи Позивача ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2, 3) визнання неправомірними дій Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова по припиненню виплати пенсії Позивачу, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2, з 01.05.2018 р.; 4) зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова відновити виплату пенсії Позивачу, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2, з 01.05.2018 р.; 5) зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова виплатити Позивачу, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2, заборгованість із пенсії та провести індексацію невиплаченої заборгованості з пенсії згідно діючого законодавства ,-

встановив:

19.03.2019 р. до канцелярії суду надійшла заява позивача про збільшення позовних вимог шляхом доповнення їх вимогами про: 1) зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Московського району Харківської міської ради відновити дію довідки від 03.08.2017 року № 6343029988 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2; 2) зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова скасувати розпорядження про припинення (призупинення) виплати пенсії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2.

Розглядаючи подану заяву, суддя зазначає, що процесуальні права та обов'язки сторін встановлені ст.47 КАС України, частиною 1 якої визначено, що крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Визначаючись з приводу наявності підстав для прийняття до провадження заяви про збільшення позовних вимог, суддя зазначає, що гарантії дотримання прав, свобод та законних інтересів внутрішньо переміщених осіб встановлені Законом України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб", ч. 1 ст. 4 якого визначено, що факт внутрішнього переміщення підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, що діє безстроково, крім випадків, передбачених статтею 12 цього Закону.

У свою чергу, Порядок оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 509.

Суддя звертає увагу позивача, що ані Законом, ані виданим на його розвиток Порядком не передбачено відновлення дії скасованої довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Отже, суддя доходить до висновку, що додатково заявлена позивачем вимога стосовно відновлення дії вказаної довідки взагалі не утворює складу юридичного спору, котрий підлягає розв'язанню у судовому порядку.

Така вимога не може бути заявлена до жодного суду і не підлягає розгляду за правилами жодного судочинства.

Отже, суддя, керуючись ч. 6 ст. 7 КАС України, вважає за можливе застосувати до спірного випадку положення п. 1 ч. 1 ст. 170 КАС України, яким передбачено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі якщо позов не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, і відмовити у прийнятті до провадження заяви про збільшення позовних вимог у частині зазначеної вимоги.

Обставин, які перешкоджають прийняттю поданої заяви у частині решті додатково заявлених вимог до провадження Харківського окружного адміністративного суду, суддею не виявлено, а відтак, заява підлягає прийняттю до провадження у частині вимоги про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова скасувати розпорядження про припинення (призупинення) виплати пенсії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2.

Керуючись ст.ст. 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 6-9, 47, 170, 241-243, 248, 256, 295 КАС України, суддя -

ухвалив:

Відмовити у прийнятті до провадження заяви про уточнення позовних вимог від 19.03.2019 р. в частині вимоги про зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Московського району Харківської міської ради відновити дію довідки від 03.08.2017 року № 6343029988 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2.

Прийняти до провадження заяву про уточнення позовних вимог від 19.03.2019 р. в частині вимоги про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова скасувати розпорядження про припинення (призупинення) виплати пенсії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2.

Копію ухвали направити особі, яка звернулася із заявою.

Роз'яснити, що рішення підлягає оскарженню шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України, тобто протягом 15 днів з дати складення повного судового рішення, а набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України, тобто негайно після підписання.

Роз'яснити, що скарга може бути подана у порядку п. 15.5 Розділу VII КАС України.

Суддя Сліденко А.В.