Ухвала суду № 80598112, 20.03.2019, Тарутинський районний суд Одеської області

Тарутинський районний суд Одеської області

________________

Справа 514/392/19

Провадження по справі № 2-о/514/42/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2019 року смт Тарутине

Суддя Тарутинського районного суду Одеської області Кравченко П.А., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 селищної ради Тарутинського району Одеської області, заінтересована особа – ОСОБА_1 районне бюро технічної інвентаризації, про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність територіальної громади смт Тарутине, Тарутинського району Одеської області,

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 селищна рада Тарутинського району Одеської області звернулось до суду з заявою про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність територіальної громади смт Тарутине, Тарутинського району Одеської області, в якій просить визнати за територіальною громадою смт Тарутине ОСОБА_1 селищної ради Одеської області в особі ОСОБА_1 селищної ради Тарутинського району Одеської області право власності на нерухоме майно, а саме: нежитлові будівлі та споруди, які знаходяться за адресою: вул. Красна, будинок 7, смт Тарутине, Одеської області, загальною площею 36000 кв.м.

Вирішуючи питання про відкриття провадження за даною заявою вважаю, що вказану заяву слід залишити без руху виходячи з такого.

Згідно з ч.1 ст.293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до ч.2 вищевказаної статті, в порядку окремого провадження суд розглядає справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Відповідно до ст.330 ЦПК України, в заяві про передачу безхазяйного нерухомої речі у комунальну власність, повинно бути зазначено, яку нерухому річ заявник просить передати у власність територіальної громади.

Відповідно до ч.6 ст.294 ЦПК України, якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз’яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

Як вбачається зі змісту заяви, поданої до суду, заявник фактично звертається з заявою, яка містить назву «Про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність територіальної громади», посилаючись на норми ЦПК України, які передбачають розгляд даної заяви в окремому провадженні, але в той же час в прохальній частині своєї заяви фактично просить визнати за ОСОБА_1 селищною радою право власності на нерухоме майно зазначене в заяві, тобто фактично заявляє вимогу, яка повинна бути розглянута в позовному провадженні.

Слід зазначити, що позовне провадження – це вид провадження у цивільному процесі, у якому розглядається спір про право цивільне, тобто спір, який виникає з цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Право на пред'явлення позову - це право заінтересованої особи на звернення з позовом до суду за захистом порушеного або оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу.

При цьому справи позовного провадження в суді порушуються позовною заявою, а не за заявою.

Відповідно до ст.42 ЦПК України, у справах позовного провадження учасниками справи є сторони (позивач та відповідач), треті особи.

Таким чином, вбачається, що заявник зазначаючи в прохальній частині, що він просить визнати право власності на нерухоме майно, фактично говорить про те, що його право є порушеним або оспорюється (не визнається) іншою особою.

Відповідно до Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об’єктів нерухомого майна затвердженої наказом Держбуду України 24.05.2001 року №127 технічній інвентаризації підлягають об'єкти всіх форм власності, розташовані на земельних ділянках (за окремими поштовими адресами), незалежно від того, побудовані вони за відповідно оформленими документами чи самочинно: будинки, включаючи прибудови та надбудови, громадські та виробничі будинки, господарські будівлі та споруди, а також вбудовані та окремо розташовані захисні споруди.

Під час інвентаризації повинні бути обстежені основні конструктивні елементи будинків: фундаменти, стіни, перегородки, надпідвальні, міжповерхові та горищні перекриття, підлога, вікна, двері, покрівля; внутрішнє і зовнішнє опорядження; системи опалення та вентиляції водопровідно-каналізаційне обладнання, газове і електрообладнання, ліфти, сміттєпроводи тощо. Технічна інвентаризація об'єктів нерухомого майна проводиться суб'єктами господарювання, у складі яких працює один або більше відповідальних виконавців окремих видів робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єктів архітектури, які пройшли професійну атестацію у Мінрегіоні України та отримали кваліфікаційний сертифікат відповідно до статті 17 Закону України "Про архітектурну діяльність". На підставі матеріалів технічної інвентаризації складаються інвентаризаційні справи та технічні паспорти, які скріплюються підписом керівника та печаткою суб'єкта господарювання, а також підписом виконавця робіт із зазначенням серії та номера кваліфікаційного сертифіката та його печаткою.

Разом з тим, звертаючись з відповідною заявою про визнання право власності на нерухоме майно заявником надано технічну документацію, яка проводилася у 2011 році, у зв’язку з чим, суд позбавлений можливості визначити технічний стан нежитлової будівлі та її придатності станом на час звернення із заявою до суду.

Відповідно до ст.5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

В даному випадку заявнику слід визначитися з вимогами, які ним пред’явлені і усунути суперечності, що містяться в заяві.

Керуючись ст.ст. 5, 294, 330,185, 352,353 ЦПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 селищної ради Тарутинського району Одеської області, заінтересована особа – ОСОБА_1 районне бюро технічної інвентаризації, про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність територіальної громади смт Тарутине, Тарутинського району Одеської області – залишити без руху.

Надати заявнику строк п’ять днів з дня вручення цієї ухвали, для усунення недоліків зазначених в ухвалі.

Роз’яснити заявнику, що в разі якщо у вказаний строк недоліки заяви не будуть усунуті, заява буде вважатись неподаною та повернута заявнику.

Копію ухвали надіслати заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя П.А. Кравченко