Постанова № 80595819, 20.03.2019, Оріхівський районний суд Запорізької області

Справа № 323/617/19

Провадження № 3/323/117/19

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.03.2019 р.м. Оріхів

Оріхівський районний суд Запорізької області у складі : головуючого судді Н.В.Фісун , секретаря А.А.Сабліній, прокурора Товкача О.Є, правопорушника ОСОБА_1, розглянувши матеріали, які надійшли з Національної поліції України Департаменту захисту економіки управління захисту економіки в Запорізької області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, не працює, раніше працював: директором КП «Відродження» Преображенської сільської ради Оріхівського району Запорізької області, проживає: ІНФОРМАЦІЯ_2,

- за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

встановив:

До Оріхівського районного суду Запорізької області надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-6 КУпАП, згідно протоколу №109 про адміністративне правопорушення, пов’язане з корупцією від 28.02.2019 року.

Відповідно до вказаного протоколу директор КП «Відродження» Преображенської сільської ради Оріхівського району Запорізької області ОСОБА_1, будучи, згідно з п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. З, ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» та примітки до ст. 172-6 КУпАП, суб’єктом відповідальності за адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а також, згідно абз. 14 ч. 1 ст. 1 цього ж Закону, суб’єктом декларування, у порушення вимог частини 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно, лише 11.12.2018, подав декларацію, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов’язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи,уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Також, до Оріхівського районного суду Запорізької області надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-6 КУпАП, згідно протоколу №110 про адміністративне правопорушення, пов’язане з корупцією від 28.02.2019 року.

Відповідно до вказаного протоколу директор КП «Відродження» Преображенської сільської ради Оріхівського району Запорізької області ОСОБА_1. будучи, згідно з п.п. «а» п. 2 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції», приміткою до ст. 172-6 КУпАП суб’єктом відповідальності за адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та, згідно абз. 14 ч. 1 ст. 1 цього ж Закону суб’єктом декларування, 28.12.2017 був звільнений з вище вказаної посади та в порушення вимог ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, тобто за період з 01.01.2017 року по 28.12.2017, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов’язане з корупцією, відповідальність за вчинення якого передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП (в редакції Закону № 1700-VII від 14.10.2014) - несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

У судовому засіданні прокурор Товкач О.Є. просив визнати ОСОБА_1 винним у скоєнні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

У судовому засіданні правопорушник свою вину визнав.

Суддя, заслухавши прокурора, правопорушника, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Відповідно до п. 1 примітки до ст. 172-6 КУпАП суб’єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частини першої та другої ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов’язанні подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до ч.2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов’язану з виконання функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період не охоплений раніше поданими деклараціями.

Також, згідно ч. 1 ст. 4 5 З У «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов’язані щорічно до 1-го квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Згідно з п.п. «а» п. 2 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції» № 1700-VII від 14.10.2014 суб'єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є посадові особи юридичних осіб публічного права, які не зазначені у пункті 1 частини першої цієї статті.

Відповідно до розпорядження сільського голови Преображенської сільської ради Оріхівського району Запорізької області №12-к від 01. 02. 2017 року «Про прийняття на посаду ОСОБА_1І.», ОСОБА_1 з 01.02.2017 прийнятий на посаду директора КП «Відродження» Преображенської сільської ради Оріхівського району Запорізької області.

Відповідно до рішення дев’ятої сесії сьомого скликання Преображенської сільської ради Оріхівського району Запорізької області №16 від 15 червня 2016 року «Про створення комунального підприємства -«Відродження» Преображенської сільської ради Оріхівського району Запорізької області та затвердження його Статуту», було створене комунальне підприємство «Відродження» Преображенської сільської ради Оріхівського району Запорізької області.

Відповідно до розділу 2 «Права та обов’язки сторін» трудового контракту і директором КП «Відродження» Преображенської сільської ради Оріхівського району Запорізької області від 01. 04. 2017 року ОСОБА_1 - є особа яка займає цю посаду та наділена організаційно-розпорядчими функціями, відповідно є «посадовою особою» .

Відповідно до розпорядження сільського голови Преображенської сільської ради Оріхівського району Запорізької області №192-к від 28 грудня 2017 року «Про звільнення ОСОБА_1І.», ОСОБА_1, з 29.12.2017 з посади директора комунального підприємства «Відродження» Преображенської сільської ради Оріхівського району Запорізької області було звільнено за згодою сторін.

Таким чином, ОСОБА_1 29.12.2017 року припинив діяльність пов’язану з виконанням функцій держави а саме: «посадової особи юридичної особи публічного права».

Враховуючи вищевикладені норми, ОСОБА_1 29.12.2017 р. в день свого звільнення та розірвання трудового контракту повинен був подати на офіційному веб-сайті НАЗК електрону декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період не охоплений раніше поданими деклараціями (перед звільненням), тобто за період з 01.01.2017 по 28.12.2017 року. Однак судом встановлено, що вказану декларацію ОСОБА_1 подав 10.12.2018.

Також судом встановлено, що декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік (за період з 01.01.2017 по 28.12.2017 рік), ОСОБА_1 подав 11.12.2018, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції за формою, затвердженою рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції № 3 від 10.06.2016, з порушенням строків, визначених статтею 45 Закону України «Про запобігання корупції».

Згідно ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом, стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Суд, заслухавши прокурора, правопорушника, вивчивши матеріали адміністративної справи, вважає, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП і його необхідно притягнути до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 172-6КУпАП.

Враховуючи, що ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності, вважає за необхідне призначити йому мінімальне адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 850 грн.

Згідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ч.1 ст. 172-6, ст. 283-285, ст. 287, ст. 290, ст. 294, ст. 307, ст. 308 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Справи про адміністративні правопорушення за № 323/617/2019 (№3/323/117/2019 р.), №323/616/19 3/323/147/19, об’єднати в одне провадження та присвоїти об’єднаним справам № за № 323/617/2019 №3/323/117/2019 р.

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого, ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Застосувати до ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, ідентифікаційний № НОМЕР_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в доход держави у сумі 850 грн. 00 коп. (Отримувач коштів: УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/21081100, Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАШ), Код банку отримувача (МФО): 899998, Рахунок отримувача: 31116106026007, Код класифікації доходів бюджету: 21081100).

Штраф має бути сплачений правопорушником не пізніше як через п’ятнадцять днів з дня отримання постанови про накладення штрафу. У разі несплати штрафу, у вказаний строк, з метою примусового виконання цієї постанови, органами державної виконавчої служби стягнути з правопорушника подвійний розмір штрафу в сумі 1700, 00 грн. та витрати на облік зазначених правопорушень.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, ідентифікаційний № НОМЕР_1, в доход держави в Державний бюджет Оріхівського району (ГУК у м. Києві/м.Київ/ 22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)Код банку отримувача (МФО): 899998, Рахунок отримувача: 31211256026001,Код класифікації доходів бюджету: 22030106 (п.5) судовий збір в сумі 384,20 грн.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником,

потерпілим, його представником або прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Запорізького апеляційного суду

через Оріхівський районний суд Запорізької області..

Строк пред’явлення до виконання три місяці.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Оріхівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_2

Постанова набирає законної сили 02 квітня 2019 року