Ухвала суду № 80595595, 19.03.2019, Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області

Дата документу 19.03.2019

Справа № 320/1738/19

1-кс/320/1181/19

УХВАЛА

Іменем України

«19» березня 2019 року м. Мелітополь

Слідчий суддя Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області Ковальова Ю.В., секретар судового засідання – Левандовська О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, ОСОБА_1, погоджене заступником начальника відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних проваджень, підслідних Державному бюро розслідувань, нагляду за додержанням законів його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Генеральної прокуратури України ОСОБА_2, по матеріалам кримінального провадження № 42018231010000056 від 29.10.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ст. 3661 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, та додані до клопотання матеріали, -

встановила:

04 березня 2019 року до Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області надійшло клопотання слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, ОСОБА_1, погоджене заступником начальника відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних проваджень, підслідних Державному бюро розслідувань, нагляду за додержанням законів його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Генеральної прокуратури України ОСОБА_2, по матеріалам кримінального провадження № 42018231010000056 від 29.10.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ст. 3661 КК України, про надання дозволу, на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, що містяться в особовій справі колишнього слідчого, відділу розслідування злочинів у сфері транспорту СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3, та перебувають у володінні Головного управління Національної поліції в Херсонській області, за адресою: м. Херсон, вул. Лютеранська, 4.

Клопотання обґрунтовано тим, що Першим слідчим відділом слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42018231010000056 від 29.10.2018 за ст. 366-1 КК України за фактом умисного неподання декларації, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції» службовою особою СУ ГУНП в Херсонській області.

Відповідно до ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпункті «а» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов’язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Крім того вказаними нормами визначено, що особи, зазначені у пункті 1, підпункті «а» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов’язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Досудовим розслідуванням встановлено, що станом на 01.03.2019 декларація за період не охоплений раніше поданими деклараціями колишнього слідчого (відділу розслідування злочинів у сфері транспорту СУ ГУНП в Херсонській області) ОСОБА_3, який 20.09.2017 припинив свою діяльність, відсутня.

Також, встановлено, що станом на 01.03.2019 декларація колишнього слідчого (відділу розслідування злочинів у сфері транспорту СУ ГУНП в Херсонській області) ОСОБА_3, який 20.09.2017 припинив свою діяльність за минулий рік - відсутня.

На даний час, для дієвості досудового розслідування, з метою встановлення об'єктивної сторони кримінального правопорушення виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні оригіналів особової справи ОСОБА_3 та письмових повідомлень останнього щодо необхідності подання до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, декларації у зв'язку з припиненням діяльності, пов'язаної з виконанням функцій держави, що перебувають у володінні ГУНП в Херсонській області.

Оригінали документів, які знаходяться у володінні ГУНП в Херсонській області, самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні №42018231010000056 від 29.10.2018, а також забезпечення можливості проведення об'єктивного розслідування та підтвердження скоєння правопорушення.

Враховуючи викладене, а також те, що для повного та неупередженого досудового розслідування кримінального провадження, необхідно встановити всі обставини, які відповідно до ст. 91 КПК України, підлягають доказуванню, об’єктивно їх дослідити та прийняти законне рішення, необхідно отримати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, що містяться в особовій справі колишнього слідчого відділу розслідування злочинів у сфері транспорту СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3, тому слідчий звернувся до суду з даним клопотанням.

У судове засідання слідчий не з’явився, від нього надійшла заява про розгляд клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів за його відсутності, на задоволенні клопотання наполягає.

У судове засідання представник ГУНП в Херсонській області, будучи належним чином повідомленим про судовий розгляд, не з’явився, заяв, клопотань або заперечень від нього не надходило.

На підставі ст. 107 КПК України фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів не здійснюється. Відповідно до вимог ст. 108 КПК України ведеться журнал судового засідання.

Дослідивши клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, додатки до цього клопотання, слідчий суддя вважає що клопотання підлягає частковому задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей та документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Частина 5 статті 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п’ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Досліджене слідчим суддею під час розгляду клопотання слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, ОСОБА_1, погоджене заступником начальника відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних проваджень, підслідних Державному бюро розслідувань, нагляду за додержанням законів його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Генеральної прокуратури України ОСОБА_2, по матеріалам кримінального провадження № 42018231010000056 від 29.10.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ст. 3661 КК України, про надання дозволу, на тимчасовий доступ до особової справи колишнього слідчого, відділу розслідування злочинів у сфері транспорту СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3, та перебувають у володінні Головного управління Національної поліції в Херсонській області, за адресою: м. Херсон, вул. Лютеранська, 4, - свідчить про те, що вказані документи та інформація мають значення для встановлення істини по кримінальному провадженню, тому слідчий суддя, враховуючи, що підстав для вилучення оригіналів документів з вказаної особової справи – не доведено слідчим, вважає за необхідне надати дозвіл з можливістю вилучення завірених належним чином копій зазначеної особової справи.

Керуючись ст. ст. 107, 108, 160, 163, 164, 309 КПК України -

ухвалила:

Клопотання слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, ОСОБА_1, погоджене заступником начальника відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних проваджень, підслідних Державному бюро розслідувань, нагляду за додержанням законів його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Генеральної прокуратури України ОСОБА_2, по матеріалам кримінального провадження № 42018231010000056 від 29.10.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ст. 3661 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів – задовольнити частково.

Надати слідчим Першого слідчого відділу територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Мелітополі ОСОБА_1, ОСОБА_4 або за дорученням слідчого оперуповноваженому Херсонського управління ДВБ НП України ОСОБА_5, дозвіл на тимчасовий доступ з можливістю вилучення завірених належним чином копій до особової справи колишнього слідчого, відділу розслідування злочинів у сфері транспорту СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3, та перебувають у володінні Головного управління Національної поліції в Херсонській області, за адресою: м. Херсон, вул. Лютеранська, 4.

В решті клопотання – відмовити.

Ухвала підлягає виконанню одноразово.

Ухвала залишається в силі протягом тридцяти днів з дня її постановлення.

Перед початком виконання ухвали слідчого судді особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, а за її відсутності - іншій присутній особі, повинна бути пред’явлена ухвала і надана її копія.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : Ю.В. Ковальова