Ухвала суду № 80574270, 20.03.2019, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

20 березня 2019 року м. Чернігів Справа № 620/369/19

Чернігівський окружний адміністративний суд, розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду питання про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 (вул. Танкістів, 58/3, смт. Гончарівське, Чернігівський район, Чернігівська область, 15558, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1) до Військової частини А1815 (вул. Танкістів, смт. Гончарівське, Чернігівський район, Чернігівська область, 15558, код ЄДРПОУ - 07880688) про визнання дій протиправними, зобов’язання вчинити певні дії та стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Військової частини А1815 про: визнання протиправними дій Військової частини А1815 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 23.07.2018 та зобов'язання Військової частини А1815 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 23.07.2018; визнання протиправними дій Військової частини А1815 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані календарні дні соціальної додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, за 2016, 2017, 2018 роки та зобов'язання Військової частини А1815 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні соціальної додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, за 2016, 2017, 2018 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби – 23.07.2017; визнання протиправними дій Військової частини А1815 щодо не проведення з ОСОБА_1 повного розрахунку при звільненні та стягнення з Військової частини А1815 на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 23.07.2018 по 05.02.2019 у сумі 65640,40 грн. без утримання із зазначеної суми податку з доходів фізичних осіб.

В обґрунтування своїх вимог позивачем зазначено, що відповідачем протиправно не нарахована та не виплачена йому індексація грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 23.07.2018, хоча остання є обов’язковою для всіх юридичних осіб-роботодавців, незалежно від форми власності та виду юридичної особи. Також зазначив, що відповідачем протиправно не нарахована та не виплачена йому грошова компенсація за невикористані календарні дні соціальної додаткової відпустки за 2016, 2017, 2018 роки, у той час як статус учасника бойових дій позивач набув 14.03.2016, додаткову відпустку, як учасник бойових дій, не використав, у зв’язку з чим має право на компенсацію. Крім того зазначив, що протиправна затримка розрахунку при звільненні з позивачем складає 197 днів (з дня звільнення – 23.07.2018 по день звернення до суду – 05.02.2019), а тому середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 23.07.2018 по 05.02.2019 складає 65640,40 грн.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В. від 07.02.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Водночас, у відповідності до частини 1 статті 290 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), якщо у провадженні одного або декількох адміністративних судів перебувають типові адміністративні справи, кількість яких визначає доцільність ухвалення зразкового рішення, суд, який розглядає одну чи більше таких справ, може звернутися до Верховного Суду з поданням про розгляд однієї з них Верховним Судом як судом першої інстанції.

Разом з цим, частиною 7 цієї статті КАС України встановлено, що ухвала про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі публікується на офіційному веб-порталі судової влади України, а також в одному із загальнодержавних друкованих засобів масової інформації не пізніше ніж за десять днів до дати судового засідання для розгляду зразкової справи.

Згідно з частиною 1 статті 291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

У відповідності до пункту 9 частини 2 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Як встановлено судом, на офіційному веб-порталі «Єдиний державний реєстр судових рішень» (http://reestr.court.gov.ua/Review/80511844) 19.03.2019 оприлюднено ухвалу Верховного Суду від 18.03.2019 про відкриття провадження у зразковій адміністративній справі №620/4218/18 (провадження №Пз/9901/4/19) за позовом ОСОБА_2 до Військової частини А1815 про визнання бездіяльності протиправною та вчинити певні дії, який обґрунтований тим, що станом на день звернення з цим позовом до суду відповідач не провів з ним усіх розрахунків, зокрема, щодо виплати грошової компенсації за невикористані календарні дні соціальної відпустки, передбаченої Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», з 2015 року по 2018 рік.

За таких обставин та з урахуванням наявності правових підстав для зупинення провадження у справі, на підставі пункту 9 частини 2 статті 236 КАС України, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №620/369/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини А1815 про визнання дій протиправними, зобов’язання вчинити певні дії та стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №620/4218/18 (провадження №Пз/9901/4/19) за позовом ОСОБА_2 до Військової частини А1815 про визнання бездіяльності протиправною та вчинити певні дії.

Керуючись статтями 236, 241-243, 290, 291, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі №620/369/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини А1815 про визнання дій протиправними, зобов’язання вчинити певні дії та стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №620/4218/18 (провадження №Пз/9901/4/19) за позовом ОСОБА_2 до Військової частини А1815 про визнання бездіяльності протиправною та вчинити певні дії.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в строк та порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до пункту 11 частини 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України в апеляційному порядку може бути оскаржена ухвала про зупинення провадження у справі.

Ухвала суду може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими статтями 293, 295 - 297 та підпунктом 15.5 пункту 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, через Чернігівський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.В. Падій