Ухвала суду № 80574042, 19.03.2019, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/337/19

УХВАЛА

19 березня 2019 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Гнап Д.Д.

за участю:секретаря судового засідання Горбатюк І.С. представника позивача - ОСОБА_1 представників відповідача - ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 розглянувши адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "INTER CARS UKRAINE" до Хмельницької митниці ДФС про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "INTER CARS UKRAINE" звернулось в суд з позовом до Хмельницької митниці Державної фіскальної служби України, в якому просить:

- визнати протиправною та скасувати відмову Хмельницької митниці ДФС від 04.01.2019 №66/10/22-70-00.1-19-01 щодо внесення змін до митних декларацій;

- зобов'язати Хмельницьку митницю ДФС внести згідно з заявою товариства з обмеженою відповідальністю "INTER CARS UKRAINE" зміни у митні декларації у базі даних Державної фіскальної служби України: UA400050000/2015/011990 від 16.10.2015; UA400050000/2015/015211 від 17.12.2015; UA400050000/2016/004448 від 13.04.2016; UA400050000/2016/006916 від 01.06.2016; UA400050000/2016/008678 від 06.07.2016; UA400050000/2016/009757 від 26.07.2016; UA400050000/2016/011327 від 23.08.2016; UA400050000/2016/012950 від 21.09.2016; UA400050000/2016/014564 від 18.10.2016; UA400050000/2016/018284 від 20.12.2016; UA400030/2017/004423 від 29.03.2017; UA400030/2017/006728 від 10.05.2017; UA400030/2017/008229 від 30.05.2017; UA400030/2017/008243 від 30.05.2017; UA400030/2017/008454 від 02.06.2017; UA400030/2017/008847 від 09.06.2017; UA400030/2017/009307 від 16.06.2017; UA400030/2017/009555 від 20.06.2017; UA400030/2017/010110 від 29.06.2017; UA400030/2017/010116 від 29.06.2017; UA400030/2017/010479 від 04.07.2017; UA400030/2017/011812 від 25.07.2017; UA400030/2017/012195 від 01.08.2017; UA400030/2017/012603 від 08.08.2017; UA400030/2017/012783 від 11.08.2017; UA400030/2017/013059 від 16.08.2017; UA400030/2017/013188 від 18.08.2017; UA400030/2017/014238 від 04.09.2017; UA400030/2017/015262 від 19.09.2017; UA400030/2017/015509 від 22.09.2017; UA400030/2017/015661 від 25.09.2017; UA400030/2017/016196 від 02.10.2017; UA400030/2017/016306 від 03.10.2017; UA400030/2017/016978 від 13.10.2017; UA400030/2017/016979 від 13.10.2017; UA400030/2017/018420 від 01.11.2017; UA400030/2017/020025 від 24.11.2017; UA400030/2017/020347 від 30.11.2017; UA400030/2018/001049 від 23.01.2018; UA400030/2018/002344 від 12.02.2018; UA400030/2018/003254 від 26.02.2018; UA400030/2018/003704 від 03.03.2018; UA400030/2018/004446 від 16.03.2018; UA400030/2018/004842 від 22.03.2018; UA400030/2018/007501 від 27.04.2018; UA400030/2018/002344 від 12.02.2018; UA400030/2018/008246 від 10.05.2018; UA400030/2018/008939 від 18.05.2018; UA400030/2018/010695 від 12.06.2018; UA400030/2018/011371 від 21.06.2018, замінивши у вказаних митних деклараціях код УКТ ЗЕД товару "компресор автомобільного кондиціонера" з коду НОМЕР_1 на код НОМЕР_2.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 08.02.2019 відкрито провадження в даній справі та вирішено її розглянути за правилами спрощеного позовного провадження. Призначено судове засідання на 12.03.2019.

12.03.2019 оголошено перерву до 19.03.2019.

До суду надійшов відзив, в якому відповідачем заявлено клопотання про закриття провадження в частині позовних вимог щодо зобов'язання Хмельницької митниці ДФС внести згідно з заявою товариства з обмеженою відповідальністю "INTER CARS UKRAINE" зміни у зазначений вище перелік митних декларацій у базі даних Державної фіскальної служби України, замінивши у вказаних митних деклараціях код УКТ ЗЕД товару "компресор автомобільного кондиціонера" з коду НОМЕР_1 на код НОМЕР_2.

В обґрунтування заявленого клопотання зазначив, що наявні підстави для застосування положень пункту 4 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки вказана в клопотанні вимога була предметом судового розгляду. Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 13.11.2018 по справі №2240/2540/18 визначено, що повноваження для прийняття рішення щодо внесення змін до митних декларацій належить до повноважень відповідного державного органу, тому суд в задоволенні цієї вимоги позивача відмовив, зобов'язавши Хмельницьку митниця ДФС розглянути по суті лист позивача від 10.07.2018 №603.

Представники відповідача в судовому засіданні підтримали заявлене клопотання та просили його задовольнити.

Представник позивача в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні клопотання про закриття провадження в частині позовних вимог. Вказав на відсутність постанови чи ухвали про той самий предмет і з тих самих підстав. Наявне рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 13.11.2018 по справі №2240/2540/18, яким зобов'язано Хмельницьку митницю ДФС розглянути заяву товариства з обмеженою відповідальністю "INTER CARS UKRAINE" по суті. В даній справі зовсім інші підстави позову, які не є тотожними попередній справі.

Вважає, що підставою для позовних вимог у справі №2240/2540/18 була незаконність відмови Хмельницької митниці ДФС, викладена в листі від 23.07.2018 №4599/10/22-70-00.1.2-19-01, а в даній справі відмова, викладена в листі від 04.01.2019 №66/10/22-70-00.1-19-01.

Розглянувши клопотання про закриття провадження у справі щодо частини позовних вимог, дослідивши матеріали справи, суд зазначає та враховує наступне.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 13.11.2018 по справі №2240/2540/18 визнано протиправною та скасовано відмову Хмельницької митниці ДФС, викладену в листі від 23.07.2018 №4599/10/22-70-00.1.2-19-01 щодо розгляду письмового звернення товариства з обмеженою відповідальністю "INTER CARS UKRAINE" від 10.07.2018 №603. Зобов'язано Хмельницьку митницю ДФС повторно розглянути по суті письмове звернення товариства з обмеженою відповідальністю "INTER CARS UKRAINE" від 10.07.2018 №603 щодо внесення змін до митних декларацій згідно з додатком до звернення.

За змістом зазначеного рішення, предметом розгляду справи №2240/2540/18 був нерозгляд по суті звернення позивача відповідачем. Вказане і зумовило відмову у задоволенні позовної вимоги, щодо зобов'язання Хмельницької митниці ДФС внести згідно з заявами товариства з обмеженою відповідальністю "INTER CARS UKRAINE" зміни у митні декларації у базі даних Державної фіскальної служби України, змінивши у митних деклараціях код УКТ ЗЕД товару "компресор автомобільного кондиціонера" з коду 84148080000 на код НОМЕР_2.

Разом з тим, підставою позову в даній справі є правомірність відмови Хмельницької митниці ДФС від 04.01.2019 №66/10/22-70-00.1-19-01 щодо внесення змін до митних декларацій, яка надана за результатами розгляду заяви позивача по суті.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Вказана норма Кодексу адміністративного судочинства України передбачає обставини, при наявності яких, виключається розгляд адміністративної справи.

Це положення може застосовуватися, якщо набрало законної сили судове рішення у тотожній адміністративній справі, тобто: спір у такій справі виник між тими самими сторонами; спір у справі стосується одного й того самого предмета; позов у справі заявлений з тих самих підстав.

Враховуючи те, що підстави позову у даній адміністративній справі та в справі №2240/2540/18, на яку посилався відповідач, є різними, тому правові підстави для задоволення клопотання Хмельницької митниці ДФС про закриття провадження щодо частини позовних вимог в справі №562/337/19 відсутні.

Керуючись статтями 238, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Хмельницької митниці ДФС про закриття провадження в частині позовних вимог щодо зобов'язання Хмельницьку митницю ДФС внести згідно з заявою товариства з обмеженою відповідальністю "INTER CARS UKRAINE" зміни у митні декларації у базі даних Державної фіскальної служби України: UA400050000/2015/011990 від 16.10.2015; UA400050000/2015/015211 від 17.12.2015; UA400050000/2016/004448 від 13.04.2016; UA400050000/2016/006916 від 01.06.2016; UA400050000/2016/008678 від 06.07.2016; UA400050000/2016/009757 від 26.07.2016; UA400050000/2016/011327 від 23.08.2016; UA400050000/2016/012950 від 21.09.2016; UA400050000/2016/014564 від 18.10.2016; UA400050000/2016/018284 від 20.12.2016; UA400030/2017/004423 від 29.03.2017; UA400030/2017/006728 від 10.05.2017; UA400030/2017/008229 від 30.05.2017; UA400030/2017/008243 від 30.05.2017; UA400030/2017/008454 від 02.06.2017; UA400030/2017/008847 від 09.06.2017; UA400030/2017/009307 від 16.06.2017; UA400030/2017/009555 від 20.06.2017; UA400030/2017/010110 від 29.06.2017; UA400030/2017/010116 від 29.06.2017; UA400030/2017/010479 від 04.07.2017; UA400030/2017/011812 від 25.07.2017; UA400030/2017/012195 від 01.08.2017; UA400030/2017/012603 від 08.08.2017; UA400030/2017/012783 від 11.08.2017; UA400030/2017/013059 від 16.08.2017; UA400030/2017/013188 від 18.08.2017; UA400030/2017/014238 від 04.09.2017; UA400030/2017/015262 від 19.09.2017; UA400030/2017/015509 від 22.09.2017; UA400030/2017/015661 від 25.09.2017; UA400030/2017/016196 від 02.10.2017; UA400030/2017/016306 від 03.10.2017; UA400030/2017/016978 від 13.10.2017; UA400030/2017/016979 від 13.10.2017; UA400030/2017/018420 від 01.11.2017; UA400030/2017/020025 від 24.11.2017; UA400030/2017/020347 від 30.11.2017; UA400030/2018/001049 від 23.01.2018; UA400030/2018/002344 від 12.02.2018; UA400030/2018/003254 від 26.02.2018; UA400030/2018/003704 від 03.03.2018; UA400030/2018/004446 від 16.03.2018; UA400030/2018/004842 від 22.03.2018; UA400030/2018/007501 від 27.04.2018; UA400030/2018/002344 від 12.02.2018; UA400030/2018/008246 від 10.05.2018; UA400030/2018/008939 від 18.05.2018; UA400030/2018/010695 від 12.06.2018; UA400030/2018/011371 від 21.06.2018, замінивши у вказаних митних деклараціях код УКТ ЗЕД товару "компресор автомобільного кондиціонера" з коду НОМЕР_1 на код НОМЕР_2 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення, а у випадку, якщо в судовому засіданні було проголошено вступну та резолютивну частини ухвали суду, - з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складене 20 березня 2019 року

Головуючий суддя ОСОБА_5