Ухвала суду № 80565293, 18.03.2019, Розівський районний суд Запорізької області

РОЗІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

_________________________

Справа № 327/514/18

Провадження № 2/327/14/2019

УХВАЛА

про залучення третіх осіб до участі у справі

18.03.2019 року смт. Розівка

Розівський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді – Завіновської А.П.

за участю секретаря судового засідання – Вьюкіної Г.В.

позивача – ОСОБА_1

представника позивача – ОСОБА_2

представника відповідача – ОСОБА_3,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в режимі відеоконференції (дистанційного судового провадження) цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Розівської районної ради Запорізької області про визнання рішення та звільнення з посади незаконним, поновлення на роботі та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу,

в с т а н о в и в:

в провадженні суду перебуває цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до Розівської районної ради Запорізької області про визнання рішення та звільнення з посади незаконним, поновлення на роботі та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 була звільнена з посади директора Комунального закладу «Вишнюватський навчально-виховний комплекс «Загальноосвітня школа І ступеня – дошкільний навчальний заклад» Розівської районного ради Запорізької області, законність звільнення з якої позивачка на даний час оскаржує.

Відповідно до рішення № 1 тридцять п’ятої позачергової сесії сьомого скликання Розівської районної ради Запорізької області від 01.11.2018 року Вишнюватський навчально-виховний комплекс «Загальноосвітня школа І степеня – дошкільний навчальний заклад» Розівської районної ради Запорізької області припинено шляхом реорганізації у Комунальну установу «Вишнюватський заклад дошкільної освіти (дитячий садок) «Веселка» Розівської районної ради Запорізької області.

Рішенням № 1 тридцять восьмої позачергової сесії сьомого скликання Розівської районної ради Запорізької області від 02.01.2019 року затверджено Статут Комунальної установи «Вишнюватський заклад дошкільної освіти (дитячий садок) «Веселка» Розівської районної ради Запорізької області і до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено відповідні дані.

Згідно до Статуту Комунальної установи «Вишнюватський заклад дошкільної освіти (дитячий садок) «Веселка» Розівської районної ради Запорізької області, який є правонаступником Вишнюватського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітня школа І степеня – дошкільний навчальний заклад» Розівської районної ради Запорізької області, цей заклад підпорядкований і підзвітний Відділу освіти, молоді та спорту Розівської районної державної адміністрації Запорізької області.

Виходячи з Порядку призначення на посаду та звільнення з посади керівників підприємств, установ і закладів, що є об’єктами спільної власності територіальних громад, сіл, селищ Розівського району (додаток І до рішення районної ради від 14.06.2005 р. № 6) (далі – Порядок), питання щодо прийняття на посаду та звільнення з посади керівників підприємств, установ і закладів узгоджується з галузевим управлінням райдержадміністрації.

Згідно до Положення про відділ освіти, молоді та спорту Розівської районної державної адміністрації Запорізької області, затвердженого розпорядження голови районної державної адміністрації від 14.11.2016 року № 458 (далі – Положення), начальник відділу освіти, молоді та спорту призначає на посади та звільняє з посади керівників навчальних закладів освіти району. При цьому відповідно до цього Положення, відділ освіти, молоді та спорту є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс та рахунки в органах Казначейства.

Відповідно до рішення № 6 тридцять дев’ятої позачергової сесії сьомого скликання Розівської районної ради Запорізької області від 22.01.2019 року, на посаду директора Комунальної установи «Вишнюватський заклад дошкільної освіти (дитячий садок) «Веселка» Розівської районної ради Запорізької області з 22.01.2019 року призначено ОСОБА_4.

Наведені обставини свідчать про те, що рішення у даній цивільній справі може вплинути на права та обов’язки Відділу освіти, молоді та спорту Розівської районної державної адміністрації Запорізької області та особи, що займає на даний час посаду директора цього дошкільного закладу, які не були залучені позивачкою у якості учасників справи.

З огляду на вказані обставини, судом було поставлено на обговорення учасників справи питання щодо залучення в якості співвідповідача - Відділу освіти, молоді та спорту Розівської районної державної адміністрації Запорізької області, а директора Комунальної установи «Вишнюватський заклад дошкільної освіти (дитячий садок) «Веселка» Розівської районної ради Запорізької області ОСОБА_4, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на що позивачкою та її представником була висловлена думка про недоцільність залучення вказаних осіб до участі у справі.

Представник відповідача з цього приводу висловив думку на розсуд суду.

Враховуючи відсутність у суду, виходячи з норм, викладених в ст. 51 ЦПК України, повноважень на самостійне залучення сторін у справі, зокрема відповідача/співвідповідача, суд вважає необхідним вирішити це питання з власної ініціативи, згідно до положень ст. 53 ЦПК України.

Заслухавши думку позивача, представника позивача та представника відповідача, перевіривши матеріали справи, суд доходить наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 53 ЦПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов’язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Згідно до частини 3 наведеної статті ЦПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов’язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Відповідно до частини 5 статті 53 ЦПК України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов’язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

З урахуванням наведеного, суд доходить висновку, що рішення суду може вплинути на права та обов’язки юридичної особи публічного права - Відділу освіти, молоді та спорту Розівської районної державної адміністрації Запорізької області, як установи, якій також підпорядкована Комунальна установа «Вишнюватський заклад дошкільної освіти (дитячий садок) «Веселка» Розівської районної ради Запорізької області, згідно до Статуту, і яка також приймає участь у вирішенні питань щодо прийняття та звільнення з посади керівників установ, закладів та підприємств, згідно до Порядку та Положення.

Крім того, на переконання суду, рішення у вказаній справі також може вплинути на права та обов’язки директора Комунальної установи «Вишнюватський заклад дошкільної освіти (дитячий садок) «Веселка» Розівської районної ради Запорізької області ОСОБА_4, в разі визнання судом звільнення позивачки з посади незаконним та поновлення на роботі.

За таких умов, суд вважає необхідним залучити вказаних осіб до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 53, 212, 259-261 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

залучити до участі у даній цивільній справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, - Відділ освіти, молоді та спорту Розівської районної державної адміністрації Запорізької області та директора Комунальної установи «Вишнюватський заклад дошкільної освіти (дитячий садок) «Веселка» Розівської районної ради Запорізької області ОСОБА_4.

Направити зазначеним особам копію даної ухвали, копію позовної заяви із доданими до неї документами.

Роз’яснити третім особам, що вони має право протягом п’ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали з доданими до неї документами надіслати суду пояснення щодо позову з викладом аргументів і міркувань на підтвердження або заперечення проти позову, - а позивачу та відповідачу копію таких пояснень.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб - адресою сторінки на офіційному веб - порталі судової влади України в мережі Інтернет «http://rz.zp.court.gov.ua».

Ухвала є остаточною й оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 19 березня 2019 року.

Суддя: А.П. Завіновська