Ухвала суду № 80534561, 19.03.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

19 березня 2019 р. Справа № 480/4724/18

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Шевченко І.Г., розглянувши у підготовчому засіданні в приміщенні суду в м. Суми заяву позивача про відмову від позову у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Комісії по розгляду питань, пов'язаних з отриманням житлових субсидій, призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям та по прийняттю рішень про включення до Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги, інформації про адресу фактичного місця проживання пільговика, Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1Є.) звернулася до суду з позовною заявою про захист соціальних прав (а.с.26-31) до Комісії по розгляду питань, пов'язаних з отриманням житлових субсидій, призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям та по прийняттю рішень про включення до Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги, інформації про адресу фактичного місця проживання пільговика (далі - Комісія, відповідач-1), Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради (далі - Департамент соціального захисту населення СМР, відповідач-2) в якій просила:

1) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії від 08.11.2018 №12.07-36/173/07 щодо відмови у призначенні житлової субсидії ОСОБА_1 з 01 травня 2018 року;

2) зобов'язати відповідачів нарахувати ОСОБА_1Є житлову субсидію на оплату житлово-комунальних послуг за період з 01 травня 2018 року по 30 вересня 2018 року.

Ухвалою суду від 08.01.2019 вказану позовну заяву було прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 04.02.2019.

04.02.2019 підготовче засідання було відкладено на 20.02.2019 (а.с.109).

08.02.2019 позивачем було подано заяву про зміну предмету позову, яка була залишена ухвалою суду від 11.02.2019 без руху. На виконання даної ухвали ОСОБА_1 було подано іншу заяву про зміну предмету позову, в якій позивач, зокрема, просила визнати протиправною бездіяльність Департаменту соціального захисту населення СМР та зобов’язати Департамент повторно надати відповідь на лист позивача для вирішення питання про призначення житлової субсидії у період з 01.05.2018 по 30.09.2018 та поновити строк звернення до Комісії.

Ухвалою суду, занесеною до протоколу судового засідання від 20.02.2019, було продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів та відкладено підготовче засідання на 19.03.2019 (а.с.148).

15.03.2019 через засоби поштового зв’язку від позивача до суду надійшла заява про відмову від позову на підставі ч.1 ст.47 Кодексу адміністративного судочинства України (а.с.153-154). В даній заяві позивач відмічає, що основною причиною для відмови від позову є нововиявлені обставини бездіяльності Департамент соціального захисту населення СМР, що зумовлює необхідність подання нового позову, а тому просить прийняти відмову від даного позову про захист соціальних прав та закрити провадження у справі.

Позивач про дату, час та місце проведення підготовчого засідання повідомлена належним чином (а.с.152), в засідання не з’явилася, заяви про розгляд справи без її участі до суду не надходило.

Представники Комісії та Департаменту соціального захисту населення СМР в засідання не з’явилися, подали до суду заяви про розгляд справи 19.03.2019 без їх участі (а.с.157-158).

Враховуючи приписи ст.ст. 181, 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважав можливим розглядати подане позивачем клопотання у відсутності позивача та представників відповідачів.

Відповідно до вимог ч.13 ст.10 Кодексу адміністративного судочинства України суд під час розгляду справи в судовому засіданні здійснює повне фіксування його перебігу за допомогою відео- та (або) звукозаписувального технічного засобу, крім випадків, визначених цим Кодексом. У разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється (ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України).

Таким чином, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Перевіривши матеріали справи та подану заяву про відмову від позову, вбачається необхідним заяву задовольнити та закрити провадження у справі, приймаючи до уваги наступне.

Згідно ч.1 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Відповідно до ч.5 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Згідно ч.3 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

За таких обставин, суд визнає можливим прийняти відмову позивача від позову та закрити провадження у справі, оскільки така відмова не суперечить закону, не порушує законних прав, свобод та інтересів інших осіб.

Керуючись ст.ст. 181, 183, 189, 205, 229, 238, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Прийняти відмову позивача від позову.

Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 (40007, м.Суми. АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) до Комісії по розгляду питань, пов'язаних з отриманням житлових субсидій, призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям та по прийняттю рішень про включення до Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги, інформації про адресу фактичного місця проживання пільговика (40000, м.Суми, площа Незалежності, буд.2), Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради (40035, Сумська область, м.Суми, вул.Харківська, буд.35, код ЄДРПОУ 26440890) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом п’ятнадцяти днів до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги.

Суддя І.Г. Шевченко