Ухвала суду № 80534537, 14.03.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

14 березня 2019 р. Справа № 480/117/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Воловика С.В.,

за участю секретаря судового засідання - Терехової О.Ю.,

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2,

третьої особи - ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми клопотання представника відповідача про зупинення провадження по справі №480/117/19

за позовом ОСОБА_4 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_5

до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області

третя особа: ОСОБА_3

про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_5 звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, третя особа: ОСОБА_3, в якій просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Сумській області щодо відмови у затвердженні проекту землеустрою і наданні у власність громадянину України - члену фермерського господарства "Зелений гай" ОСОБА_5 земельної ділянки площею 3,4959 га ріллі для ведення фермерського господарства за межами населених пунктів на території Пристайлівської сільської ради Лебединського району Сумської області;

- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Сумській області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності громадянину України - члену фермерського господарства "Зелений гай" ОСОБА_5 у власність за цільовим призначенням "для ведення фермерського господарства" за межами населених пунктів на території Пристайлівської сільської ради Лебединського району Сумської області площею 3,4959 га ріллі та надати зазначену земельну ділянку у власність ОСОБА_5.

Ухвалою суду від 28.01.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі №480/117/19, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

З метою повного, всебічного та об’єктивного розгляду справи, ухвалою суду від 21.02.2019, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін, у зв’язку з чим на 14.03.2019 о 12 год. 00 хв. призначено судове засідання.

26.02.2019 до суду надійшло клопотання представника Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням по справі №818/1503/17 за позовом ОСОБА_4 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_5 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, третя особа: ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування наказу.

Представник відповідача в судовому засіданні клопотання підтримав в повному обсязі та просив суд його задовольнити.

Представник позивача та третя особа в судовому засіданні проти задоволення клопотання про зупинення провадження у справі не заперечували.

Заслухавши повноважних представників сторін, дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Так, постановою Сумського окружного адміністративного суду від 16.11.2017, залишеною без змін постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 05.03.2018 адміністративний позов ОСОБА_4 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_5 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправною та скасування відмови, зобов'язання вчинити дії задоволено повністю. Скасовано відмову Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, викладену в листі від 30.08.2017 року № М--10092-48416/6-17, зобов’язано останнє надати ОСОБА_5 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність у межах норм безоплатної приватизації для ведення фермерського господарства у розмірі земельної частки (паю) члена колишнього КСП "Новотроїцьке", землі якого розпайовані, за місцем розташування фермерського господарства СФГ "Зелений Гай" за межами населених пунктів на території Лебединського району Сумської області (Пристайлівська сільська рада).

На виконання вказаної постанови Сумського окружного адміністративного суду від 16.11.2017, залишеної без змін постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 05.03.2018, Головним управлінням видано наказ від 18.04.2018 №18-2187/16-18-СГ "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою".

Постановою Верховного Суду від 14.08.2018 по справі №818/1530/17, постанову Сумського окружного адміністративного суду від 16.11.2017 та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 05.03.2018 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 10.01.2019 по справі №818/1530/17 адміністративний позов ОСОБА_4 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_5 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправним та скасування наказу задоволено. Визнано протиправним і скасовано наказ Головного управління Держгеокадастру у Сумській області від 20.11.2018 №18-9114/16-18-СГ "Про визнання таким, що втратив чинність наказ Головного управління Держгеокадасту у Сумській області від 18.04.2018 №18-2187/16-18-СГ".

Не погодившись з винесеними рішеннями, головне управління Держгеокадастру у Сумській області оскаржило його в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду.

Суд вважає, що вирішення питання про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності громадянину України - члену фермерського господарства "Зелений гай" ОСОБА_5 у власність за цільовим призначенням "для ведення фермерського господарства" за межами населених пунктів на території Пристайлівської сільської ради Лебединського району Сумської області площею 3,4959 га ріллі пов’язано з розглядом адміністративної справи №818/1530/17, оскільки наказ Головного управління Держгеокадастру у Сумській області від 18.04.2018 №18-2187/16-18-СГ "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою" є додатком та невід'ємною частиною проекту землеустрою при його затвердженні шляхом прийняття рішення відповідним органом виконавчої влади про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність.

Таким чином, суд вважає необхідним зупинити провадження у справі №480/117/19 до набрання законної сили рішенням по справі №818/1503/17.

Керуючись ст.ст. 236, 248, 256, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача про зупинення провадження по справі - задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі №480/117/19 за позовом ОСОБА_4 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_5 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, третя особа: ОСОБА_3 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії до набрання законної сили рішенням по справі №818/1503/17 за позовом ОСОБА_4 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_5 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, третя особа: ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування наказу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в п’ятнадцятиденний строк з дня складання повного тексту ухвали. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

В повному обсязі ухвалу складено 19.03.2019.

Суддя С.В. Воловик