Ухвала суду № 80534276, 19.03.2019, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

19 березня 2019 року м. Чернігів Справа № 620/770/19

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Бородавкіна С.В. перевіривши матеріали адміністративного позову Приватного підприємства "Завод" Сільгоспмаш" до Управління Держпраці у Чернігівській області про визнання протиправними та скасування припису і постанови,

У С Т А Н О В И В:

18.03.2019 Приватне підприємство «Завод «Сільгоспмаш» звернулось до суду з адміністративним позовом до Управління Держпраці у Чернігівській області та просить:

- визнати протиправним та скасувати припис відповідача від 11.02.2018 №25-14-018/0066;

- визнати протиправною та скасувати постанову відповідача від 19.02.2019 №25-14-018/0062/46 про накладення штрафу уповноваженими особами, якою на позивача накладено штраф у розмірі 125 190,00 грн.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В силу статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України, за практикою Європейського суду з прав людини, вимога про визнання протиправним рішення суб’єкта владних повноважень, яка впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою (Рішення Європейського суду з прав людини від 14.10.2010 у справі "Щокін проти України").

Таким чином, вимога позивача про визнання протиправною та скасування постанови Управління Держпраці у Чернігівській області від 19.02.2019 №25-14-018/0062/46 про накладення штрафу уповноваженими особами, безпосереднім наслідком якої є зміна складу майна Приватного підприємства «Завод «Сільгоспмаш», є майновою.

У свою чергу, вимога Приватного підприємства «Завод «Сільгоспмаш» про визнання протиправним та скасування припису відповідача від 11.02.2018 №25-14-018/0066, розцінюється судом як немайнова.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначає Закон України від 08.07.2011 № 3674-VІ «Про судовий збір».

Відповідно до частини третьої статті 6 вказаного Закону за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Відповідно до статті 4 Закону України «Про судовий збір» з 01.01.2019 за подання до суду юридичною особою адміністративного позову майнового характеру ставка судового збору становить 1,5% ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1921,00 грн.) і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (19 210,00 грн.).

Враховуючи вищевикладене, за подання до суду позову з вимогою про визнання протиправною та скасування постанови Управління Держпраці у Чернігівській області від 19.02.2019 №25-14-018/0062/46, Приватне підприємство «Завод «Сільгоспмаш» має сплатити судовий збір у сумі 1921,00 грн.

Відповідно до статті 4 Закону України «Про судовий збір» з 01.01.2019 за подання до суду юридичною особою адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1921,00 грн.).

Таким чином, за подачу адміністративного позову Приватне підприємство «Завод «Сільгоспмаш» має сплатити судовий збір на загальну суму 3 842,00 грн. (1921,00*2). Однак, як вбачається із матеріалів позовної заяви належного документа, який свідчив би про сплату судового збору в розмірі, встановленому ст. 4 Закону України «Про судовий збір» позивачем не надано. Підстав, передбачених ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України для звільнення від оплати або відстрочення судових витрат, не має

Згідно частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Наведені обставини свідчать про невідповідність позовної заяви вимогам статті 161 цього Кодексу, а тому вона має бути залишена без руху з наданням позивачу строку на усунення вказаних вище недоліків.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 160, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Приватного підприємства "Завод" Сільгоспмаш" до Управління Держпраці у Чернігівській області про визнання протиправними та скасування припису і постанови - залишити без руху.

Надати позивачу 10-денний термін з дня вручення копії ухвали суду про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків шляхом надання до суду оригіналу документу про сплату судового збору в сумі 3 842,00 грн.

Роз’яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків у вказаний судом строк позовна заява буде йому повернута.

Копію ухвали суду надіслати позивачу для виконання

Відповідно до ч. 2 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та згідно із ст. 294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Бородавкіна