Ухвала суду № 80534274, 19.03.2019, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

19 березня 2019 року Чернігів Справа № 620/766/19

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Житняк Л.О. перевіривши виконання вимог ст. ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України при поданні позовної заяви Державного підприємства "Олімпійський навчально-спортивний центр "Чернігів" до Управління Держпраці у Чернігівській області про визнання протиправними та скасування постанов,

В С Т А Н О В И Л А:

Державне підприємство "Олімпійський навчально-спортивний центр "Чернігів" звернулося до суду з позовом до Управління Держпраці у Чернігівській області, в якому просить визнати протиправними та скасувати постанови відповідача про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами від 22.02.2019 №25-01-062/0059/59 та від 22.02.2019 №25-01-062/0059/58, якими на позивача накладено штраф у розмірі 1 506 453,00 грн та 4 173,00 грн відповідно.

Одночасно, позивачем подано заяву про вжиття заходів забезпечення позову.

В силу ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України (КАСУ) суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною 3 ст.161 КАСУ визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Розмір та ставки судового збору визначені Законом України від 08.07.2011 № 3674 "Про судовий збір", ч.2 ст.4 якого встановлено, що за подання суб'єктом владних повноважень, юридичною особою до суду адміністративного позову майнового характеру, справляється судовий збір в розмірі 1,5% ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1 921,00 грн) і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (19 210,00 грн). Також за подання до суду заяви про забезпечення доказів позову стягується судовий збір у розмірі 0,3 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 576,30 грн.

Так, за практикою Європейського суду з прав людини, вимога про визнання протиправним рішення суб’єкта владних повноважень, яка впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою (Рішення Європейського суду з прав людини від 14.10.2010 у справі "Щокін проти України"). Таким чином, вимога позивача про визнання протиправними та скасування постанов відповідача від 22.02.2019 №25-01-062/0059/59 та від 22.02.2019 №25-01-062/0059/58, безпосереднім наслідком якого є зміна складу майна Державного підприємства "Олімпійський навчально-спортивний центр "Чернігів", є майновою.

Відповідно, судовий збір за подання даного позову повинен становити 19 210,00 грн. Проте, позивачем сплачено лише 1 921,00 грн, що свідчить про сплату судового збору не в повному обсязі. Також, позивачем не надано доказів сплати судового збору за подання до суду заяви про вжиття заходів забезпечення позову.

А отже, позивачем не надано суду належного доказу, який свідчив би про сплату ним судового збору, у встановленому законом розмірі.

Наведені обставини свідчать про невідповідність позовної заяви та заяви про забезпечення позову вимогам ч.3 ст.161 цього Кодексу, а тому вони підлягають залишенню без руху з наданням позивачу строку на усунення вказаних вище недоліків шляхом надання доказів сплати судового збору у розмірі 17 289,00 грн та у розмірі 576,30 грн відповідно.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст.160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И Л А:

Позовну заяву Державного підприємства "Олімпійський навчально-спортивний центр "Чернігів" до Управління Держпраці у Чернігівській області про визнання протиправними та скасування постанов - залишити без руху.

Надати позивачу 10-денний термін з дня вручення копії ухвали суду про залишення позовної заяви без руху шляхом надання до суду доказів сплати судового збору у розмірі 17 289,00 грн та у розмірі 576,30 грн відповідно.

Роз’яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків у вказаний судом строк позовна заява буде йому повернута.

Копію ухвали суду надіслати позивачу для виконання.

Відповідно до ч.2 ст.256 КАС України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та згідно ст.294 КАС України оскарженню не підлягає.

Суддя Л.О. Житняк