Ухвала суду № 80532687, 19.03.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

19 березня 2019 року м. Київ № 320/1303/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лиска І.Г., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Голови окружної виборчої комісії Територіального виборчого округу №98 Вертелецької Оксани Віталіївни про визнання протиправними дій.

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Голови окружної виборчої комісії Територіального виборчого округу №98 Вертелецької Оксани Віталіївни про визнання протиправними дій.

Відповідно до пункту 6 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 3 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Згідно вимог статті 99 Закону України «Про вибори Президента України» провадження в окремих категоріях справ у судах, а також порядок розгляду та оскарження рішень визначаються Кодексом адміністративного судочинства України з урахуванням особливостей, передбачених цим Законом.

Так, стаття 277 Кодексу адміністративного судочинства України регулює особливості провадження у справах, пов'язаних із виборами Президента України. Частиною 6 цієї статті передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, у тому числі рішення Центральної виборчої комісії із встановлення результатів виборів, можуть бути оскаржені у порядку, передбаченому статтею 273 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій мають суб'єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), а також ініціативна група референдуму, інші суб'єкти ініціювання референдуму.

Згідно ст. 12 Закону України «Про вибори Президента України» суб'єктами виборчого процесу є: виборець; виборчі комісії, утворені відповідно до цього Закону та Закону України "Про Центральну виборчу комісію"; кандидати на пост Президента України, зареєстровані у порядку, встановленому Законом; партії (блоки), які висунули кандидатів на пост Президента України; уповноважені представники, довірені особи, офіційні спостерігачі від партій (блоків) суб'єктів виборчого процесу та від кандидатів на пост Президента України.

З позовної заяви вбачається, що в якості позивача який звертається з даним позовом до суду зазначено ОСОБА_1.

Разом з тим, в тексті позовної заяви останній зазначає, що він є членом ОВК ТВО №98. Крім того, відповідно до інформації отриманої судом з загальнодоступних ресурсів (http://www.cvk.gov.ua), відносно складу окружної виборчої комісії Територіального виборчого округу №98 вбачається, що ОСОБА_1 є діючим членом виборчої комісії від кандидата ОСОБА_3.

Таким чином, суд дійшов висновку, що позивач - ОСОБА_1 є діючим членом цієї ж виборчої комісії.

Оскільки Законом України «Про вибори Президента України» встановлений вичерпний перелік спеціальних суб'єктів виборчого процесу, серед яких відсутній такий суб'єкт як член виборчої комісії, то позивачі як члени виборчої комісії не мають адміністративної процесуальної дієздатності, а тому позовна заява підлягає поверненню.

Крім того, суд звертає уваги на той факт, що даний позивач вже звертався з даним аналогічним позовом як член цієї ж виборчої комісії до даного суду та ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.03.2019 адміністративний позов повернуто позивачу.

Керуючись статтями 169, 171, 243, 248, 273, 277 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Голови окружної виборчої комісії Територіального виборчого округу №98 Вертелецької Оксани Віталіївни про визнання протиправними дій, - повернути позивачеві.

2. Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

3. Копію ухвали разом з матеріалами позовної заяви надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду у дводенний строк.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Лиска І.Г.