Рішення № 80505409, 05.03.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2019 року м. ПолтаваСправа № 440/447/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Головка А.Б.,

за участю:

секретаря судового засідання - Крутько О.В.,

представника позивача - Оніпченка О.О.,

розглянув у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Альбува" про стягнення податкового боргу.

В С Т А Н О В И В:

05 лютого 2019 року позивач Головне управління ДФС у Полтавській області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Альбува" про стягнення з рахунків ТОВ "Альбува" (код ЄДРПОУ 36120767) податкового боргу у розмірі 78 149,96 грн., в тому числі: податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника у вигляді заробітної у розмірі 510 грн., орендна плата з юридичних осіб у розмірі 75 637,76 грн., податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості у розмірі 1632,51 грн., земельний податок з юридичних осіб у розмірі 369,69 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилався на те, що за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом у загальному розмірі 78149,96 грн, у зв'язку із несплатою узгоджених грошових зобов'язань.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, дійшов таких висновків.

За відповідачем рахується податковий борг у розмірі 78 149,96 грн., а саме: по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати у сумі 510 грн.; по орендній платі з юридичних осіб у сумі 75637,76 грн.; по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості у сумі 1632,51 грн.; по земельному податку з юридичних осіб у сумі 396,69 грн.

ГУ ДФС у Полтавській області 29.10.2018 проведено камеральну перевірку з питань несвоєчасного подання податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і утриманого з них податку (ф.№1-ДФ) ТОВ «Альбува» за результатами якої складено Акт №10046/16-31- 50-13/36120767 від 29.10.2018. Даною перевіркою встановлено, що ТОВ «Альбува» подано податковий розрахунок за 2 квартал 2018 з порушенням граничних термінів подання, а саме по терміну 09.08.2018 фактично звіт поданий 16.10.2018 (вх №50475143), чим порушено пп.49.18.2 п.49.18 ст.49 пп.176.2 «б» п.176.2 ст.176 ПК України.

На підставі даного акту перевірки винесено податкове повідомлення - рішення від 06.11.2018 №0012785013, яким до ТОВ «Альбува» застосовано штрафну санкцію у розмірі 510 грн. /а.с. 17/.

Дане податкове повідомлення-рішення ані в судовому, ані в адміністративному порядку не оскаржувалося.

Податковий борг у розмірі 75 637,76 грн. по орендній платі за земельну ділянку з юридичних осіб виник у зв'язку з: несплатою поточних зобов'язань за період з 30.07.2018 по 30.12.2018, самостійно визначених відповідачем в податковій декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) поданої до ДПІ ум. Полтаві ГУ ДФС у Полтавській області за №9017667139 від 12.02.2018 /а.с. 22-24/.

Податковий борг у розмірі 369,69 грн. по земельному податку з юридичних осіб виник у зв'язку з частковою несплатою поточних платежів за період з 30.08.2018 по 30.01.2017 в сумі 369,69 (часткова сплата у сумі 46,06 грн.), самостійно визначених відповідачем в податковій декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності ) поданої до ДПІ у м. Полтаві ГУ ДФС у Полтавській області за №9017661724 від 12.02.2018 по терміну сплати 30.08.2018.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України від 02.12.2010р. №2756-VI, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 46.1. ст. 46 ПК України визначено, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п.57.1. ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.288.7 ст. 288 ПК України податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу.

Відповідно до п.286.2 ст.286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації ( фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно п. 287.3 ст.287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та користувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Податковий борг по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки виник у зв'язку з частковою несплатою поточних платежів в сумі 1632,51 грн. (часткова сплата у сумі 0,03 грн.), самостійно визначених Відповідачем в податковій декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки поданої до ДПІ у м. Полтаві ГУ ДФС у Полтавській області за №9017685833 від 12.02.2018.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2756-VI (із змінами і доповненнями), платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно ст. 59 Податкового кодексу України ТОВ «Альбува» винесено податкову вимогу No 25528-17 від 09.08.2018, яка направлена рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу Відповідача 13.08.2018 та вручена Відповідачу.

Відповідно до п. 42.2 ст. 42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків або його законному чи уповноваженому представникові.

Відповідно до пункту 14.1.175 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Таким чином, станом на дату звернення до суду сума заборгованості, яка рахується за ТОВ «Альбува» не погашена в добровільному порядку, що тягне за собою недоотримання коштів до державного бюджету та порушує економічні інтереси держави.

Пп. 20.1.19. п. 20.1 ст. 20 ПК України визначено, що податковий орган наділений правом стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до ч. 4 ст. 5 КАС України суб'єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду у випадках, передбачених Конституцією та законами України .

Відповідно до п. 61.1 ст. 61 ПК України податковий контроль - система заходів, що вживаються контролюючими органами та координуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань регулювання обігу готівки, проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Згідно п. 41.1 ст. 41 ПК України контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи.

Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється (п. 41.2 ст. 41 ПК України).

Згідно положень п. 191.1.45 ст. 19-1, п. 87.11 ст. 87 ПКУ повноваження і функції щодо звернення до суду про стягнення податкової заборгованості покладено на контролюючий орган.

Пунктом 46.1. ст. 46 Податкового кодексу України визначено, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п.57.1. ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 1 О календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пп.266.1.1. п.266.1 ст.266 ПК України платниками податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості.

Відповідно до пп.266.2.1. п.266.1 ст.266 ПК України об'єктом оподаткування є об'єкт житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його частка.

Відповідно до пп.266.3.1. п.266.3 ст.266 ПК України базою оподаткування є загальна площа об'єкта житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його часток.

Відповідно до пп.266.3.3. п.266.3 ст.266 ПК України база оподаткування об'єктів житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, що перебувають у власності юридичних осіб, обчислюється такими особами самостійно виходячи із загальної площі кожного окремого об'єкта оподаткування на підставі документів, що підтверджують право власності на такий об'єкт.

Відповідно до п.266.6.1. п.266.6 ст.266 ПК України базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному року.

Відповідно до п.266.7.5. п.266.7 ст.266 ПК України платники податку - юридичні ; особи самостійно обчислюють суму податку станом на 1 січня звітного року і до 20 лютого ' цього ж року подають контролюючому органу за місцезнаходженням об'єкта/об'єктів оподаткування декларацію за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками поквартально.

Відповідно до пп.266.9.1. п.266.9 ст.266 ПК України податок сплачується за місцем розташування об'єкта/об'єктів оподаткування і зараховується до відповідного бюджету згідно з положеннями Бюджетного кодексу У країни.

Відповідно до пп.266.10.1. п.266.10 ст.266 ПК України податкове зобов'язання за звітний рік з податку сплачується юридичними особами - авансовими внесками щокварталу до 30 числа місяця, що наступає за звітним кварталом, які відображаються в річній податковій декларації.

Форма та порядок заповнення податкових декларацій з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки затверджені Наказом Міністерства фінансів У країни N408 від 10.04.2015р.

Відповідно до п. 56.11 ст. 56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків. Відповідно до ст. 54 Податкового кодексу України сума грошового зобов'язання самостійно визначена платником податків та зазначена у податковій декларації вважається узгодженою.

Пунктом 59.1 ст. 59 ПК України, визначено, що у разі, коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з пунктами 95.2, 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Згідно частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36014, код ЄДРПОУ 39461639) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Альбува" (вул. Коваля, 2, кв. 42, м. Полтава, 36003, код ЄДРПОУ 36120767) про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Альбува" (вул. Коваля, 2, кв. 42, м. Полтава, 36003, код ЄДРПОУ 36120767) по податковому боргу:

- з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника у вигляді заробітної плати у розмірі 510 грн. (п'ятсот десять гривень) на р/р № 33112340016002, код бюджетної класифікації платежу 11010100, одержувач УК у м. Полтаві/м. Полтава/11010100, код отримувача 38019510, банк одержувача: Казначейство України (ЕАП) МФО 899998;

- з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 75 637,76 грн. (сімдесят п'ять тисяч шістсот тридцять сім гривень 76 копійок) на р/р 33219812016002, код бюджетної класифікації платежу 18010600, одержувач УК у м. Полтаві/м. Полтава/18010600, код отримувача 38019510, банк одержувача: Казначейство України (ЕАП) МФО 899998;

- з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості у розмірі 1632,51 грн. (одна тисяча шістсот тридцять дві гривні 51 копійка) на р/р 31411612016002, код бюджетної класифікації платежу 18010100, одержувач УК у м.Полтаві/м.Полтава/18010100, код отримувача 38019510, банк одержувача: Казначейство України (ЕАП) МФО 899998;

- земельний податок з юридичних осіб у розмірі 369,69 грн. (триста шістдесят дев'ять гривень 69 копійок) на р/р 33210811016002, код бюджетної класифікації платежу 18010500, одержувач УК у м.Полтаві/м.Полтава/18010500, код отримувача 38019510, банк одержувача: Казначейство України (ЕАП) МФО 899998.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Харківського апеляційного адміністративного суду з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених пунктом 15.5 частини 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції від 03.10.2017 року.

Апеляційна скарга на дане рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 11 березня 2019 року.

Суддя А.Б. Головко