Постанова № 80495960, 07.03.2019, Добропільський міськрайонний суд Донецької області

07.03.2019 227/509/19

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 березня 2019 року м. Добропілля

Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Мацишин Л.С., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від управління східного офісу держаудитслужби в Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка м. Красноград Харківської області, громадянка України, працює секретарем Тендерного комітету Шахіської сільської ради, зареєстрована за адресою АДРЕСА_1

за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

07 лютого 2019 року до Добропільського міськрайонного суду Донецької області з управління східного офісу держаудитслужби в Донецькій області надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164-14 КУпАП.

Відповідно до протоколу № 05/051/2019/пр від 23 січня 2019 року, секретарем тендерного комітету Шахівської сільської ради ОСОБА_1, порушено законодавства про закупівлі в частині порушенні порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства, а саме за процедурою звітування про укладені договори за номерами в електронній системі публічних закупівель Prozoro ID: UА-2018 01-03-001779-а договір № 201740716 від 13.06.2017 оприлюднено 03.01.2018 ID: UА -2018-01-03-000482-Ь договір № 249 від 01.12.2017 оприлюднене 03.01.2018: ID: UА -2018-05-08-000301-с договір № 220 від 01.12.2017 оприлюднено 03.01.2018; ID: UА -2018-05-16-000126-а договір №119 від 24.04.2018 оприлюднено 16.05.2016; ID: UА -2018-05-16-000699-b договір № 115 від 24.04.2018 оприлюднено 16.05.2018: ID: UА -2018-05-16-000504- c договір № 204-01 від 24.04.2018 оприлюднено 16.05.2018, чим не дотримане законодавчо встановлений термін оприлюднення, строком більше ніж протягом одного дня з дати укладання договору. Порушення встановлене станом 10.01.2019. Таким чином, порушено ч.І ст.10 Закону України « Про публічні закупівлі» від25.12.2015 № 922- VIII, тобто вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164-14 КУпАП.

Під час розгляду справи ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164-14 КУпАП визнала. Просила суд суворо не карати.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 є склад правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідальність за повноту та достовірність інформації, що оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу, несуть голова та секретар тендерного комітету замовника або уповноважена особа (особи).

Винність ОСОБА_1 підтверджується матеріалами адміністративної справи, а саме:

- даними, які містяться у протоколі про адміністративне правопорушення № 05/051/2019/пр. від 23 січня 2019 року

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 10 січня 2019 року,

- актом планової виїзної ревізії фінансово - господарської діяльності Шахівської сільської ради за період з 01 березня 2013 року по 30 листопада 2018 рік № 05.08-19/001 від 17 січня 2019 року.

Таким чином, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП, як неоприлюднення або порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства.

Обставиною, що пом'якшує відповідальність суд визнає повне визнання вини. Обставин, що обтяжують відповідальність, суд не вбачає.

При визначенні виду і розміру стягнення, суд, враховуючи характер скоєного правопорушення, наслідки правопорушення, що настали, особу правопорушника, визнання ним вини, вважає необхідним застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу.

Також, враховуючи вимоги ст. 40-1 КУпАП, вважаю за необхідне стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення.

Згідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення ставка судового збору встановлюється в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст. ст. 40-1, ч.1 ст.164-14, 221 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП: НОМЕР_1, визнати винною у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.164-14 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 700 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 11900 (одинадцять тисяч дев'ятсот) грн., які необхідно сплатити на р/рахунок 31112106005226, ЄДРПОУ 37755456, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код класифікації доходів бюджету - 21081100, одержувач платежу Добропільське УК/Добропільський район/21081100.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП: НОМЕР_1, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення в розмірі 352 (трьохсот п'ятдесяти двох) гривень 40 копійок, на рахунок отримувача 31211256026001, отримувач коштів - ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код за ЄДРПОУ 37993783, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача - 899998, код класифікації доходів бюджету - 22030106.

У разі несплати правопорушником штрафу не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладання штрафу, постанова про накладання штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, визначений у відповідній статті КУпАП.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Донецького апеляційного суду через Добропільський міськрайонний суд.

Головуючий суддя Л.С. Мацишин

07.03.19