Ухвала суду № 80488090, 15.03.2019, Бахмутський міськрайонний суд Донецької області (до 25.04.2025 - Артемівський міськрайонний суд Донецької області)

Справа № 219/2676/19

Провадження №1-кс/219/978/2019

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 березня 2019 року Слідчий суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Дубовик Р.Є., за участю секретаря судового засідання Азямова Є.М., розглянувши в залі судових засідань Артемівського міськрайонного суду Донецької області м. Бахмута клопотання прокурора Артемівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні № 42019051610000013 від 20.02.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Артемівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_1 звернувся до суду з клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ, та надати можливість вилучити документи, що перебувають у володінні БРКП «Управління архітектури, будівництва та комунального господарства» (ЄДРПОУ 21977093), що розташоване за адресою: 84500, Донецька область, м. Бахмут, вул. Садова, 169а.

В клопотанні прокурор зазначає, що в провадженні СВ Бахмутського ВП ГУ НПУ в Донецькій області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019051610000013 від 20.02.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Під час досудового розслідування за вказаним кримінальним провадженням встановлено, що посадові особи Відділу освіти Бахмутської районної державної адміністрації (замовник) та Бахмутського районного комунального підприємства «Управління архітектури, будівництва та комунального господарства» (підрядник) підписали договір на виконання робіт по об’єкту: «Реконструкція будівлі Світлодарської загальноосвітньої школи I-III ступенів Бахмутської районної ради» на загальну суму 1 381 437,37 грн. Після виконання робіт, вказані грошові кошти у повному обсязі були перераховані відділом освіти Бахмутської районної державної адміністрації на банківські рахунки комунального підприємства «Управління архітектури, будівництва та комунального господарства», однак фактично роботи були виконані не в повному обсязі, що спричинило шкоду охоронюваним законом державним інтересам.

В ході досудового розслідування встановлено, що 13.04.2018 між Відділом освіти Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області, в особі виконуючого обов’язки начальника відділу ОСОБА_2 та Бахмутським районним комунальним підприємством «Управління архітектури, будівництва та комунального господарства» (ЄДРПОУ 21977093), в особі директора ОСОБА_3 укладено договір підряду № 138 на виконання робіт по об’єкту: «Реконструкція будівлі Світлодарської загальноосвітньої школи I-III ступенів Бахмутської районної ради, розташованої за адресою: м. Світлодарськ, буд. 66а (покрівля актової зали) Бахмутського району Донецької області». Кошторисна вартість вказаних робіт склала 1 381 437,37 грн.

Строк виконання робіт з 02.05.2018 до 30.07.2018.

Крім цього, встановлено, що згідно договору, 23.04.2018 Відділом освіти Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області на рахунок БРКП «Управління архітектури, будівництва та комунального господарства» (ЄДРПОУ 21977093), було перераховано 50% від договірної ціни, як попередню оплату на виконання в сумі 690 718,68 грн.

06.09.2018 по закінченню виконання робіт Відділом освіти Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області на рахунок БРКП ««Управління архітектури, будівництва та комунального господарства» (ЄДРПОУ 21977093), було перераховано другу частину грошей в сумі 690 718,69 грн.

01.03.2019 слідчим Бахмутського ВП ГУ НП в Донецькій області за участю директора Світлодарської загальноосвітньої школи I-III ступенів Бахмутської районної ради, директора БРКП ««Управління архітектури, будівництва та комунального господарства» та спеціаліста інженера – будівельника проведено огляд місця події, в ході якого, встановлено що будівельні роботи по об’єкту: «Реконструкція будівлі Світлодарської загальноосвітньої школи I-III ступенів Бахмутської районної ради, розташованої за адресою: м. Світлодарськ, буд. 66а (покрівля актової зали) Бахмутського району Донецької області» зазначені в акті приймання виконаних будівельних робіт № 3 за серпень 2018 року виконані не в повному обсязі та не якісно.

Таким чином. в діях посадових осіб БРКП «Управління архітектури, будівництва та комунального господарства» (ЄДРПОУ 21977093), вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, у зв’язку з чим, виникла об’єктивна необхідність в отриманні відомостей та відповідних документів, які знаходяться у володінні БРКП «Управління архітектури, будівництва та комунального господарства» (ЄДРПОУ 21977093), що розташоване за адресою: 84500, Донецька область, м. Бахмут, вул. Садова, 169а.

Прокурор Масловський Є.А., який про час та місце розгляду клопотання був повідомлений належним чином, в судове засідання не з’явився, надав суду заяву про розгляд клопотання без його участі, що не перешкоджає розгляду клопотання.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів в суді не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного:

Відповідно до ст. 131 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії; тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Як вбачається з клопотання, зазначені відомості мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, й не містять охоронювану законом таємницю.

Прокурором доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в документах, що перебувають у володінні БРКП «Управління архітектури, будівництва та комунального господарства», оскільки вони мають безпосереднє значення речових доказів, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Слідчий суддя також вважає, що необхідно дати розпорядження про надання можливості вилучення зазначених у клопотанні документів, оскільки стороною кримінального провадження доведено, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до цих документів.

За таких обставин, клопотання слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 159-164 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчим Бахмутського ВП ГУ НП в Донецькій області ОСОБА_4, ОСОБА_5, прокурорам Артемівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_1, ОСОБА_10, тимчасовий доступ та можливість вилучити документи, а саме:

1.Договір підряду № 138 «Реконструкція будівлі Світлодарської загальноосвітньої школи I-III ступенів Бахмутської районної ради, розташованої за адресою: м. Світлодарськ, буд. 66а (покрівля актової зали) Бахмутського району Донецької області» від 13.04.2018, укладений між Відділом освіти Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області та БРКП «Управління архітектури, будівництва та комунального господарства» (ЄДРПОУ 21977093), разом з додатками до цього договору, графік виконання вказаних робіт (оригінал);

2.Всі акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в разом з відомостями ресурсів до кожного акту, а також довідки форми КБ-3 по вказаному об’єкту (оригінал);

3.Листування між Відділом освіти Бахмутської райдержадміністрації та БРКП «Управління архітектури, будівництва та комунального господарства» (ЄДРПОУ 21977093) з питань виконання робіт по вказаному об’єкту (завірена належним чином копія);

4.Кошторисна документація по вказаному об’єкту (локальні кошториси, договірна ціна, кошторисні розрахунки та інше) (оригінал);

5.Акти виконаних скритих робіт, що були належно оформлені по вказаному об’єкту (оригінал);

6.Платіжні доручення щодо оплати авансових коштів, а також усі платіжні доручення щодо повної оплати вказаних робіт згідно закритих актів форми КБ-2в (завірена належним чином копія);

7.Рахунки, рахунки-фактури, що надавалися представниками БРКП «Управління архітектури, будівництва та комунального господарства» (ЄДРПОУ 21977093) для виконання оплати авансу та вартості вказаних робіт (завірена належним чином копія);

8.Інформація та підтверджуючі документи щодо залучення субпідрядників по вказаному об’єкту (завірена належним чином копія);

9.Документи, що обґрунтовують вартість використаних підрядником будівельних матеріалів, придбання відповідних товарів, використання машин та механізмів, витрат на відрядження працівників БРКП «Управління архітектури, будівництва та комунального господарства» (ЄДРПОУ 21977093) в ході робіт по вказаному об’єкту (договори купівлі-продажу, договори поставки будівельних матеріалів, видаткові накладні щодо постачання матеріалів, сертифікати відповідності, акти приймання-передачі будівельних матеріалів, договори оренди машин та механізмів, шляхові листи на використане в ході робіт пальне, документи, що підтверджують витрати на відрядження працівників, та інше) (завірена належним чином копія);

10.Загальний журнал ведення робіт (журнал ведення технічного та авторського нагляду) по вказаному об’єкту (завірена належним чином копія);

11.Статутні та реєстраційні документи, колективний договір БРКП «Управління архітектури, будівництва та комунального господарства» (ЄДРПОУ 21977093) (завірена належним чином копія);

12.Головну книгу БРКП «Управління архітектури, будівництва та комунального господарства» (ЄДРПОУ 21977093) за період з 01.04.2018 по 01.09.2018 (завірена належним чином копія);

13.Журнали ордери БРКП «Управління архітектури, будівництва та комунального господарства» (ЄДРПОУ 21977093) за період з 01.04.2018 по 01.09.2018 (завірена належним чином копія);

14.Банківсько – касові документи, які відображають рух грошових коштів за період з 01.04.2018 по 01.09.2018 (завірена належним чином копія);

15.Накази про прийняття на роботу, контракти укладені з директором та головним бухгалтером БРКП «Управління архітектури, будівництва та комунального господарства» (ЄДРПОУ 21977093), а також інших осіб, які підписували офіційні документи, що стосуються освоєння бюджетних коштів по вищевказаному об’єкту (завірена належним чином копія);

16.Документи щодо призначення відповідальних осіб БРКП «Управління архітектури, будівництва та комунального господарства» (ЄДРПОУ 21977093) (виконробів, головних інженерів) за організацію будівельних робіт по вказаному об’єкту (накази, посадові інструкції тощо) (завірена належним чином копія);

17.Документи на осіб, що оформлювали акти форми КБ-2в по вказаному об’єкту, а саме накази про призначення та посадові інструкції на таких працівників (завірена належним чином копія);

18.Довідку про виплату заробітної плати працівникам БРКП «Управління архітектури, будівництва та комунального господарства» (ЄДРПОУ 21977093), із зазначенням ПІБ кожного співробітника, дати та суми виплати заробітної плати та зазначенням місяця, за який здійснювалася виплата заробітної плати, починаючи з 01.04.2018 по 01.09.2018 (завірена належним чином копія);

19.Відомості по нарахуванню та виплаті заробітної плати помісячно працівникам БРКП «Управління архітектури, будівництва та комунального господарства» (ЄДРПОУ 21977093) із зазначенням «суми до видачі» кожному працівнику (ПІБ) за період часу з 01.04.2018 по 01.09.2018 (завірена належним чином копія);

20.Довідку щодо розміру місячного фонду оплати праці на БРКП «Управління архітектури, будівництва та комунального господарства» (ЄДРПОУ 21977093), за період з 01.04.2018 по 01.09.2018 (завірена належним чином копія);

21.Розрахунки по заробітній платі за період з 01.04.2018 по 01.09.2018 (завірена належним чином копія);

22.Особові рахунки працівників БРКП «Управління архітектури, будівництва та комунального господарства» (ЄДРПОУ 21977093) що мають заборгованість (завірена належним чином копія);

23.Довідку про відкриття розрахункових рахунків БРКП «Управління архітектури, будівництва та комунального господарства» (ЄДРПОУ 21977093) в банківських установах, що діяли на період з 01.04.2018 по 01.09.2018 (завірена належним чином копія);

24.Довідка – перелік усіх працівників, які працювали та працівників які були звільненні в період з 01.04.2018 по 01.09.2018 із зазначенням: ПІБ, посади, місця проживання, номера телефону, дати працевлаштування т дати звільнення щодо звільнених працівників (завірена належним чином копія);

25.Накази про прийняття на роботу всіх працівників БРКП «Управління архітектури, будівництва та комунального господарства» (ЄДРПОУ 21977093) в період з 01.04.2018 по 01.09.2018, накази про звільнення, заяви щодо прийняття та звільнення працівників за період з 01.04.2018 по 01.09.2018 (завірена належним чином копія);

26.Трудові договори, цивільно правові договори інші угоди про виконання певної роботи чи надання послуг з працівниками БРКП «Управління архітектури, будівництва та комунального господарства» (ЄДРПОУ 21977093) за період з 01.04.2018 по 01.09.2018 (завірена належним чином копія), що перебувають у володінні БРКП «Управління архітектури, будівництва та комунального господарства» (ЄДРПОУ 21977093), що розташоване за адресою: 84500, Донецька область, м. Бахмут, вул. Садова, 169а.

Встановити строк дії даної ухвали один місяць з дня її постановлення.

Відповідно до ст.166 КПК України, у разі невиконання цієї ухвали суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, матиме право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Р.Є.Дубовик