Ухвала суду № 80486506, 15.03.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

15 березня 2019 року справа № 580/826/19

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Руденко А.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Смілянської міської ради Черкаської області про визнання позачергової сесії неповноваженою та скасування прийнятих на ній рішень, -

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулись ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 з позовною заявою до Смілянської міської ради Черкаської області, в якій просять визнати позачергову LXXVІІІ (78) сесію VІІ скликання від 23.10.2018 неповноваженою та скасувати прийняті на ній рішення №78-1/VІІ, №78-2/VІІ, №78-3/VІІ, №78-4/VІІ, №78-5/VІІ, №78-6/VІІ, №78-7/VІІ, №78-8/VІІ, №78-9/VІІ, №78-10/VІІ, №78-11/VІІ, №78-12/VІІ, №78-13/VІІ, №78-14/VІІ, №78-15/VІІ, №78-16/VІІ, №78-17/VІІ, №78-18/VІІ, №78-19/VІІ, №78-20/VІІ.

Подана позивачем позовна заява не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України і підлягає залишенню без руху з огляду на наступне.

Згідно з частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI за подання до суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, сплачується судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно статті 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2019 рік” від 23.11.2018 року №2629-VIII прожитковий мінімум на одну особу для працездатних осіб на 2019 рік становить 1921 грн.

Згідно частини 7 статті 6 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI у разі якщо позов подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір обчислюється з урахуванням загальної суми позову і сплачується кожним позивачем пропорційно долі поданих кожним з них вимог окремим платіжним документом. У разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.

Таким чином, за подання позовної заяви немайнового характеру кількома позивачами судовий збір сплачується кожним із позивачів у розмірах, визначених Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI.

Враховуючи викладене, доводи позивача, що судовий збір сплачується пропорційно усіма позивачами є необгрунтованими, оскільки стосуються позовів майнового характеру. Натомість подана позовна заява містить вимоги немайнового характеру.

В позовній заяві ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 об’єднані вимоги про скасування 20 рішень Смілянської міської ради Черкаської області.

За одну вимогу немайнового характеру кожен із позивач має сплатити 768 грн. 40 коп. Розрахунок: 1921 грн. (розмір прожиткового мінімуму) х 0,4 (ставка судового збору).

Таким чином, за подання позовної заяви кожен із позивачів має сплатити по 15 368 грн. судового збору. Розрахунок: 768 грн. 40 коп. (ставка судового збору) х 20 (кількість позовних вимог).

Кожним із позивачів сплачено судового збору на суму 256 грн. 15 коп.

Таким чином, за подання позовної заяви кожен із позивачів має додатково сплатити по 15 111 грн. 85 коп. судового збору. (15368 грн. - 256 грн. 15 коп.).

Згідно частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивачі в позовній заяві просять скасувати рішення №78-1/VІІ, №78-2/VІІ, №78-3/VІІ, №78-4/VІІ, №78-5/VІІ, №78-6/VІІ, №78-7/VІІ, №78-8/VІІ, №78-9/VІІ, №78-10/VІІ, №78-11/VІІ, №78-12/VІІ, №78-13/VІІ, №78-14/VІІ, №78-15/VІІ, №78-16/VІІ, №78-17/VІІ, №78-18/VІІ, №78-19/VІІ, №78-20/VІІ, однак їх копії до позовної заяви не додають.

Позивачі в позовній заяві посилаються на фальсифікацію їхніх підписів в відомості про реєстрацію депутатів, проте копію вказаної відомості до позовної заяви не додають.

Позивачі в позовній заяві зазначають, що обставини відсутності на сесії депутатів ОСОБА_2 та ОСОБА_3 підтверджуються їхніми зверненнями до постійно діючої депутатської комісії з питань місцевого самоврядування, депутатської діяльності та етики, законності, правопорядку та боротьби з організованою злочинністю від 30.10.2018, однак додали до позовної заяви лише копію звернення від 30.10.2018 ОСОБА_2, копії звернення від 30.10.2018 ОСОБА_3 до позовної заяви не додали.

Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п?яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Смілянської міської ради Черкаської області про визнання позачергової сесії неповноваженою та скасування прийнятих на ній рішень залишити без руху.

2. Надати позивачам десять днів з дня, наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків шляхом подання до суду:

- оригіналів документів про сплату судового збору у сумі 15 111 грн. 85 коп. кожним із позивачів ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3, - за реквізитами: отримувач коштів УК у м.Черкасах/Черкаси/22030101, код отримувача за ЄДРПОУ 38031150, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача МФО 899998, рахунок отримувача 34313206084028, код класифікації доходів бюджету 22030101 та призначення платежу: *;101;_____, реєстраційний номер облікової картки платника податків – фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ), Черкаський окружний адміністративний суд;

- належним чином завірені копії: рішень Смілянської міської ради Черкаської області від 23.10.2018 №78-1/VІІ, №78-2/VІІ, №78-3/VІІ, №78-4/VІІ, №78-5/VІІ, №78-6/VІІ, №78-7/VІІ, №78-8/VІІ, №78-9/VІІ, №78-10/VІІ, №78-11/VІІ, №78-12/VІІ, №78-13/VІІ, №78-14/VІІ, №78-15/VІІ, №78-16/VІІ, №78-17/VІІ, №78-18/VІІ, №78-19/VІІ, №78-20/VІІ; відомості про реєстрацію депутатів на 78 сесії Смілянської міської ради Черкаської області; звернення від 30.10.2018 ОСОБА_3 до постійно діючої депутатської комісії з питань місцевого самоврядування, депутатської діяльності та етики, законності, правопорядку та боротьби з організованою злочинністю.

3. Копію ухвали направити позивачеві.

Роз’яснити позивачам, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Руденко