Ухвала суду № 80477536, 14.03.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про витребування доказів

14.03.2019р. № 820/6316/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Панченко О.В.,

за участю:

секретаря судового засідання - Самігулліної К.В.,

позивача - ОСОБА_1,

представника позивача - ОСОБА_2,

представника відповідача ДП "Харківський приладобудівний завод ім. Т.Г.Шевченко" - ОСОБА_3,

представника відповідача МОН України - ОСОБА_4

представник третьої особи ДНЗ "Регіональний центр професійної освіти швейного виробництва та сфери послуг Харківської області" - ОСОБА_5,

представник третьої особи КМУ - ОСОБА_6,

третіх осіб - ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16 Ґ.С., ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в режимі відеоконференції клопотання представника позивача про витребування доказів у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_40 освіти і науки України, Державного підприємства "Харківський приладобудівний завод ім. Т.Г. Шевченка"; треті особи - ОСОБА_41, Фонд державного майна України, Державний навчальний заклад "Регіональний центр професійної освіти швейного виробництва та сфери послуг Харківської області", Кабінет Міністрів України, Харківський професійний машинобудівельний ліцей (СПТУ №30), Харківська міська рада, ОСОБА_8, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_14, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_19, ОСОБА_23, ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСОБА_56, ОСОБА_24, ОСОБА_57, ОСОБА_39, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60, ОСОБА_61, ОСОБА_15, ОСОБА_62 Вікторівна, ОСОБА_63, ОСОБА_64, ОСОБА_65, ОСОБА_66, ОСОБА_67, ОСОБА_68, ОСОБА_17, ОСОБА_22, ОСОБА_69, ОСОБА_26, ОСОБА_70, ОСОБА_20, ОСОБА_71, ОСОБА_27, ОСОБА_72, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_73, ОСОБА_74, ОСОБА_75, ОСОБА_76, ОСОБА_77, ОСОБА_78, ОСОБА_79, ОСОБА_80, ОСОБА_81, ОСОБА_82, ОСОБА_83, ОСОБА_84, ОСОБА_85, ОСОБА_31, ОСОБА_86, ОСОБА_32, ОСОБА_87, ОСОБА_88, ОСОБА_89, ОСОБА_90, ОСОБА_91, ОСОБА_18, ОСОБА_92, ОСОБА_33, ОСОБА_28, ОСОБА_93, ОСОБА_10, ОСОБА_94, ОСОБА_9, ОСОБА_95, ОСОБА_96, ОСОБА_97, ОСОБА_13, ОСОБА_34, ОСОБА_21, ОСОБА_98, ОСОБА_99, ОСОБА_100, ОСОБА_101, ОСОБА_16, ОСОБА_102, ОСОБА_35, ОСОБА_103, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_104, ОСОБА_105, ОСОБА_106 про визнання незаконною передачу гуртожитку, скасування акту прийому-передачі гуртожитку, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач - ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із позовом, в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить суд:

1. Визнати незаконною передачу гуртожитку, розташованого за адресою: місто Харків, вул. Селянська, буд.25, з балансу Державного підприємства «Харківського приладобудівного заводу імені ОСОБА_107» на баланс Професійно-технічного училища (СПТУ-30) та скасувати акт передачі комплексу середнього професійного училища №30 по вулиці Селянській 84 в частині передачі першої секції гуртожитку, розташованого за адресою місто Харків, вулиця Селянська, 25, затверджений 19 листопада 1992 Директором Державного підприємства «Харківського приладобудівного заводу імені ОСОБА_107» та 18 листопада 1992 року Директором СПТУ-30 міста Харкова та акт передачі другої секції гуртожитку по вулиці Селянській 25, що знаходиться на балансі базового підприємства Державного підприємства «Харківського приладобудівного заводу імені ОСОБА_107» на самостійний баланс СПТУ-30, затверджений 09 січня 1997 року Директором Державного підприємства «Харківського приладобудівного заводу імені ОСОБА_107» та 10 січня 1997 року Директором СПТУ-30 міста Харкова.

2. Зобов'язати ОСОБА_40 освіти і науки України повернути гуртожиток, розташований за адресою: м. Харків, вул. Селянська, буд. 25 на баланс Державного підприємства «Харківського приладобудівного заводу імені ОСОБА_107».

3. Зобов'язати Державне підприємство «Харківського приладобудівного заводу імені ОСОБА_107» передати у власність територіальної громади міста Харкова гуртожиток, розташований за адресою: місто Харків, вул. Селянська, буд. 25.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 21.08.2018р. адміністративний позов ОСОБА_1 про визнання незаконною передачу гуртожитку, скасування акту прийому-передачі гуртожитку, зобов`язання вчинити певні дії, залишено без розгляду позовні вимоги в частині про визнання незаконною передачу гуртожитку, розташованого за адресою: місто Харків, вул. Селянська, буд.25, з балансу Державного підприємства «Харківського приладобудівного заводу імені ОСОБА_107» на баланс Професійно-технічного училища (СПТУ-30) та скасування акту передачі комплексу середнього професійного училища №30 по вулиці Селянській 84 в частині передачі першої секції гуртожитку, розташованого за адресою місто Харків, вулиця Селянська, 25, затверджений 19 листопада 1992 Директором Державного підприємства «Харківського приладобудівного заводу імені ОСОБА_107» та 18 листопада 1992 року Директором СПТУ-30 міста Харкова та акт передачі другої секції гуртожитку по вулиці Селянській 25, що знаходиться на балансі базового підприємства Державного підприємства «Харківського приладобудівного заводу імені ОСОБА_107» на самостійний баланс СПТУ-30, затверджений 09 січня 1997 року Директором Державного підприємства «Харківського приладобудівного заводу імені ОСОБА_107» та 10 січня 1997 року Директором СПТУ-30 міста Харкова. Провадження у справі № 820/6316/17 в частині зобов’язання ОСОБА_40 освіти і науки України повернути гуртожиток, розташований за адресою: м. Харків, вул. Селянська, буд. 25 на баланс Державного підприємства «Харківського приладобудівного заводу імені ОСОБА_107» та зобов'язання Державного підприємства «Харківського приладобудівного заводу імені ОСОБА_107» передати у власність територіальної громади міста Харкова гуртожиток, розташований за адресою: місто Харків, вул. Селянська, буд. 25 - закрито.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 15.11.2018 року частково задоволено апеляційну скаргу ОСОБА_1. Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 21.08.2018р. по справі № 820/6316/17 в частині залишення без розгляду позовних вимог про визнання незаконною передачу гуртожитку, розташованого за адресою: місто Харків, вул. Селянська, буд.25, з балансу Державного підприємства "Харківського приладобудівного заводу імені ОСОБА_107" на баланс Професійно-технічного училища (СПТУ-30) та скасування акту передачі комплексу середнього професійного училища №30 по вулиці Селянській 84 в частині передачі першої секції гуртожитку, розташованого за адресою місто Харків, вулиця Селянська, 25, затвердженого 19 листопада 1992 Директором Державного підприємства "Харківського приладобудівного заводу імені ОСОБА_107" та 18 листопада 1992 року Директором СПТУ-30 міста Харкова та акту передачі другої секції гуртожитку по вулиці Селянській 25, що знаходиться на балансі базового підприємства Державного підприємства "Харківського приладобудівного заводу імені ОСОБА_107" на самостійний баланс СПТУ-30, затвердженого 09 січня 1997 року Директором Державного підприємства "Харківського приладобудівного заводу імені ОСОБА_107" та 10 січня 1997 року Директором СПТУ-30 міста Харкова - скасовано та передано справу в цій частині на розгляд суду першої інстанції. В іншій частині ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 21.08.2018р. по справі № 820/6316/17 залишено без змін.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 22.12.2018 року адміністративну справу прийнято до провадження в частині визнання незаконною передачу гуртожитку, розташованого за адресою: місто Харків, вул. Селянська, буд.25, з балансу Державного підприємства "Харківського приладобудівного заводу імені ОСОБА_107" на баланс Професійно-технічного училища (СПТУ-30) та скасування акту передачі комплексу середнього професійного училища №30 по вулиці Селянській 84 в частині передачі першої секції гуртожитку, розташованого за адресою місто Харків, вулиця Селянська, 25, затвердженого 19 листопада 1992 Директором Державного підприємства "Харківського приладобудівного заводу імені ОСОБА_107" та 18 листопада 1992 року Директором СПТУ-30 міста Харкова та акту передачі другої секції гуртожитку по вулиці Селянській 25, що знаходиться на балансі базового підприємства Державного підприємства "Харківського приладобудівного заводу імені ОСОБА_107" на самостійний баланс СПТУ-30, затвердженого 09 січня 1997 року Директором Державного підприємства "Харківського приладобудівного заводу імені ОСОБА_107" та 10 січня 1997 року Директором СПТУ-30 міста Харкова.

05.03.2019 року від представника позивача через канцелярію суду надійшли клопотання, в яких останній просив суд витребувати:

1) з Департаменту реєстрації Харківської міської ради (місцезнаходження: 61003, м.Харків, майдан Конституції, буд.7, код ЄДРПОУ 40214227) належним чином завірену копію реєстраційної справи на будівлю літ."А-9", розташовану за адресою: м.Харків, вул. Селянська, буд.25;

2) з ОСОБА_40 освіти і науки України (місцезнаходження: 01135, м.Київ, проспект Перемоги, буд.10, код ЄДРПОУ 38621185) передавальний акт щодо передачі майна та будівель, всіх матеріальних цінностей та документації від Харківського професійного машинобудівного ліцею Харківському професійному ліцею швейного і хутрового виробництва від 28 листопада 2016 року;

3) з ОСОБА_40 освіти і науки України (місцезнаходження: 01135, м.Київ, проспект Перемоги, буд.10, код ЄДРПОУ 38621185) наказ ОСОБА_40 освіти і науки України від 11.09.2017 №1271 "Про закріплення державного майна за Державним навчальним закладом "Регіональний центр професійної освіти швейного виробництва та сфери послуг Харківської області".

У судовому засіданні позивач та представник позивача, ОСОБА_2, підтримав заявлені клопотання про витребування доказів.

Представник відповідача ОСОБА_40 освіти і науки України - ОСОБА_4, у судовому засіданні не заперечував проти клопотань про витребування доказів з ОСОБА_40 освіти і науки України, у вирішення питання щодо витребування доказів з Департаменту Харківської міської ради поклався на розсуд суду.

Представник відповідача ДП "Харківський приладобудівний завод ім.Т.Г.Шевченко" ОСОБА_3 (довіреність 120-27/195 від 16.01.2019), представник третьої особи Кабінету міністрів України ОСОБА_6 (довіреність №175/9.1.4/22-19 від 08.01.2019) та треті особи: ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16 Ґ.С., ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39 у судовому засіданні у вирішенні питання про витребування та тимчасове вилучення доказів поклалися на розсуд суду.

Представник третьої особи ДНЗ "Регіональний центр професійної освіти швейного виробництва та сфери послуг Харківської області" ОСОБА_5 (довіреність від 22.10.2018) у судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотань представника позивача.

Вислухавши пояснення позивача та його представника щодо заявлених ними клопотань, думку представника відповідача, представників третіх осіб, вивчивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків:

Відповідно ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

З положень ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України вбачається, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб’єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Як вбачається з положень ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

В ході судового розгляду справи, суд дійшов висновку, що для повного та всебічного розгляду справи необхідно задовольнити клопотання представника позивача та витребувати: з Департаменту реєстрації Харківської міської ради (місцезнаходження: 61003, м.Харків, майдан Конституції, буд.7, код ЄДРПОУ 40214227) належним чином завірену копію реєстраційної справи на будівлю літ."А-9", розташовану за адресою: м.Харків, вул. Селянська, буд.25; з ОСОБА_40 освіти і науки України (місцезнаходження: 01135, м.Київ, проспект Перемоги, буд.10, код ЄДРПОУ 38621185) оригінал (для дослідження у судовому засіданні) та належним чином завірену копію (для долучення до матеріалів справи) передавального акту щодо передачі майна та будівель, всіх матеріальних цінностей та документації від Харківського професійного машинобудівного ліцею Харківському професійному ліцею швейного і хутрового виробництва від 28 листопада 2016 року; та оригінал (для дослідження у судовому засіданні) та належним чином завірену копію (для долучення до матеріалів справи) наказу ОСОБА_40 освіти і науки України від 11.09.2017 №1271 "Про закріплення державного майна за Державним навчальним закладом "Регіональний центр професійної освіти швейного виробництва та сфери послуг Харківської області" або обґрунтовані письмові пояснення щодо неможливості надати витребувані докази.

Частиною 3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено: про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи наведене та керуючись ст.2, 9, 72, 77, 80, 173, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача про витребування доказів від 05.03.2019 року по справі №820/6316/17, - задовольнити.

Витребувати з Департаменту реєстрації Харківської міської ради (місцезнаходження: 61003, м.Харків, майдан Конституції, буд.7, код ЄДРПОУ 40214227) належним чином завірену копію реєстраційної справи на будівлю літ."А-9", розташовану за адресою: м.Харків, вул. Селянська, буд.25 або обґрунтовані письмові пояснення щодо неможливості надати витребувані докази.

Витребувати з ОСОБА_40 освіти і науки України (місцезнаходження: 01135, м.Київ, проспект Перемоги, буд.10, код ЄДРПОУ 38621185) оригінал (для дослідження у судовому засіданні) та належним чином завірену копію (для долучення до матеріалів справи) передавального акту щодо передачі майна та будівель, всіх матеріальних цінностей та документації від Харківського професійного машинобудівного ліцею Харківському професійному ліцею швейного і хутрового виробництва від 28 листопада 2016 року або обґрунтовані письмові пояснення щодо неможливості надати витребувані докази.

Витребувати з ОСОБА_40 освіти і науки України (місцезнаходження: 01135, м.Київ, проспект Перемоги, буд.10, код ЄДРПОУ 38621185) оригінал (для дослідження у судовому засіданні) та належним чином завірену копію (для долучення до матеріалів справи) наказу ОСОБА_40 освіти і науки України від 11.09.2017 №1271 "Про закріплення державного майна за Державним навчальним закладом "Регіональний центр професійної освіти швейного виробництва та сфери послуг Харківської області" або обґрунтовані письмові пояснення щодо неможливості надати витребувані докази.

Попередити Департамент реєстрації Харківської міської ради та ОСОБА_40 освіти і науки України, що в разі невиконання ухвали суду до них будуть застосовані заходи, передбачені ст.249 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений 15 березня 2019 року.

Суддя О.В. Панченко