Ухвала суду № 80477485, 15.03.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

15 березня 2019 р. Справа № 520/2362/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бадюков Ю.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, майдан Свободи, Держпром, 3 під, 2 пов., код ЄДРПОУ 14099344) щодо нездійснення перерахунку призначеної ОСОБА_1 (61051, АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) пенсії з 01.01.2018 року у суворій відповідності до вимог чинного законодавства із врахуванням усіх складових грошового забезпечення, в тому числі додаткових виплат відповідно до Грошового атестату серії ЗУ № 171200 та Довідки про додаткові види грошового забезпечення та премії для обчислення пенсії від 06.02.2017 року № 123;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, майдан Свободи, Держпром, 3 під, 2 пов., код ЄДРПОУ 14099344) провести перерахунок належної ОСОБА_1 (61051, АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) пенсії з 01.01.2018 р. у відповідності із ч. 4 ст. 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 “Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб”, виходячи із розміру 70 % відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням усіх його складових, в тому числі посадового окладу, окладу за військове звання, процентної надбавки за вислугу років, надбавки за виконання особливо важливих завдань, надбавки за роботу, яка передбачає доступ до державної таємниці, надбавки за знання іноземної мови, доплати за науковий ступень, доплати за вчене звання згідно з Грошовим атестатом серії ЗУ № 171200 та Довідкою про додаткові види грошового забезпечення та премії для обчислення пенсії від 06.02.2017 р. № 123;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, майдан Свободи, Держпром, 3 під, 2 пов., код ЄДРПОУ 14099344) провести перерахунок належної ОСОБА_1 (61031, АДРЕСА_2, РНОКПП НОМЕР_1) здійснити доплату перерахованої у відповідності із ч. 4 ст. 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 “Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб” пенсії з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеної станом на 1 березня 2018 року та з урахуванням вже виплачених грошових сум, однією сумою.

- стягнути з Відповідача на користь позивача понесені судові витрати.

- звернути до негайного виконання рішення суду в частині доплати перерахованої пенсії за січень 2018 року з урахуванням вже виплаченої грошової суми на підставі ч. 1 ст. 371 КАС України.

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі в порядку ст.171 КАС України, суд дійшов висновку про те, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України.

Згідно з ч.3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 2 статті 132 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року №3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України “Про судовий збір” встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно абзацу 4 статті 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2019 рік” з 1 січня 2019 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1921,00 гривень.

При цьому, позивачем заявлено позовну вимогу немайнового характеру та не надано доказів, що підтверджують сплату судового збору.

Таким чином, за звернення до суду з зазначеним позовом позивачу необхідно надати до суду квитанцію про сплату судового збору у розмірі 768,40 грн.

Судом встановлено, що до суду подано ксерокопію вказаної позовної заяви, яка не містить оригінального підпису представника позивача.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 160 КАС України, позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб. Позовна заява може бути складена шляхом заповнення бланка позову, наданого судом. Проте положеннями КАС України не передбачено подання до суду ксерокопії позовної заяви, що має місце в даному випадку.

Також суд зазначає, що згідно з частиною 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Натомість, позивачем до позовної заяви не було надано всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Також суд зазначає, що згідно з частиною 1 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Також судом встановлено, що позивачем не надано до позовної заяви її копій, а також копій доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду:

- оригінал платіжного документу, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 768,40 грн.;

- оригінал позовної заяви власноруч підписаний позивачем з усіма наявними у нього доказами, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги з копіями відповідно до кількості учасників справи.

Згідно з ч.2 ст.293 КАС України оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

На підставі викладеного керуючись ст.ст.160, 161, 169, 256, 293 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу строк – п’ять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду:

- оригіналу платіжного документу, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 768,40 грн.;

- оригіналу позовної заяви власноруч підписаного позивачем з усіма наявними у нього доказами, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги з копіями відповідно до кількості учасників справи.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Бадюков Ю.В.