Ухвала суду № 80475550, 14.03.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ОСОБА_1 ПРО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ АДМІНІСТРАТИВНОГО ПОЗОВУ

14 березня 2019 рокуСправа № 280/695/19 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі заяву про забезпечення позову ОСОБА_2 (70544, Запорізька область, Оріхівський район, с.Новопавлівка, вул.Суворова, буд.114; РНОКПП НОМЕР_1; ІНФОРМАЦІЯ_1) до Оріхівської міської ради (70500, Запорізька область, м.Оріхів, вул.Шевченка, буд.11) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

19.02.2019 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 (далі-позивач, ОСОБА_2М.) до Оріхівської міської ради (далі-відповідач), в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправним та скасувати рішення №89 від 20.12.2018 двадцять четвертої сесії сьомого скликання Оріхівської міської ради Оріхівського району Запорізької області в частині погодженого розміру земельної ділянки 0,8 га.; 2) зобов'язати Оріхівську міську раду повторно на черговій сесії розглянути питання щодо надання дозволу ОСОБА_2 звернутись до землевпорядної організації, яка має дозвіл (ліцензію) на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: Запорізька область, Оріхівський район, село Новопавлівка, для ведення особистого селянського господарства (категорія земель: землі сільськогосподарського призначення) орієнтовною площею 20000 кв.м. (2,0 га.) для подальшого вирішення питання передачі у власність.

Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду від 20.02.2019 позовна заява залишена без руху у зв’язку з невідповідністю вимогам ст.ст.160, 161 КАС України.

06.03.2019 ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду позовну заяву ОСОБА_2 до Оріхівської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов’язання вчинити певні дії по справі №280/695/19 – повернуто позивачу.

13.03.2019 до Запорізького окружного адміністративного суду надійша заява ОСОБА_2 про забезпечення позову в порядку ст.ст.149-153 ЦПК України у справі №280/695/19, в якій він просить суд: 1) терміново вжити заходи для забезпечення позову і накласти арешт на земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: Запорізька область, Оріхівський район, село Новопавлівка, для ведення особистого селянського господарства (категорія земель: землі сільськогосподарського призначення) орієнтовною площею 8000 кв.м. (0,8 га), зазначену в рішенні №89 двадцять четвертої сесії сьомого скликання Оріхівської міської ради Оріхівського району Запорізької області; 2) заборонити проводити виділення вказаної земельної ділянки іншим особам, оформлення права власності на вказану земельну ділянку, а також її відчуження будь-яким способом; 3) призупинити виконання рішення №89 двадцять четвертої сесії сьомого скликання Оріхівської міської ради Запорізької області.

В обґрунтування вказаної заяви зазначено, що рішенням №89 від 20.12.2018 ОСОБА_2 був зобов'язаний в місячний термін з дня прийняття даного рішення звернутись до землевпорядної організації, яка має дозвіл (ліцензію) на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної дічянки. У зв’язку з оскарженням рішення, місячний термін стік. ОСОБА_2 звернувся з заявою до міської ради, у якій повідомив про звернення до суду, однак у міській раді йому заявили, що його заява не має юридичної сили і вони не обмежені у праві розподілу землі. Одже, такі дії відповідача ускладнять або взагалі зроблять неможливим виконання рішення суду у цій справі у разі подальших дій зі спірною земельною ділянкою.

Розглянувши заяву про забезпечення позову, дослідивши матеріали адміністративної справи, суддя дійшов висновку, що заява підлягає поверненню без розгляду, з огляду наступне.

Відповідно до ч.1 ст.150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Згідно з ч.1 ст.152 КАС України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб громадян України, номери засобів зв’язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

Як зазначено у ч.2 ст.152 КАС України, якщо заява про забезпечення позову подається до відкриття провадження у справі, в такій заяві додатково зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові) (для фізичних осіб) інших осіб, які можуть отримати статус учасника справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також відомі заявнику: реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб), за його наявності, або номер і серія паспорта для фізичних осіб громадян України, номери засобів зв’язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Відповідно до ч.1 ст.153 КАС України заява про забезпечення позову подається: 1) до подання позовної заяви до суду, до якого має бути подано позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом; 2) одночасно з пред’явленням позову до суду, до якого подається позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом; 3) після відкриття провадження у справі до суду, у провадженні якого перебуває справа.

Згідно з ч.1 ст.154 КАС України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

У заяві про забезпечення позову ОСОБА_2 зазначено, що він звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом про визнання протиправним та скасування рішення №89 Оріхівської міської ради від 20.12.2018 та зобов'язання вчинити певні дії.

Однак, у провадженні Запорізького окружного адміністративного суду не перебуває справа за позовом ОСОБА_2 до Оріхівської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення №89 Оріхівської міської ради від 20.12.2018 та зобов'язання вчинити певні дії - ухвалою судді від 06.03.2019 даний позов повернуто ОСОБА_2

Крім того, вказана заява про забезпечення позову подана ОСОБА_2 за правилами Цивільного процесуального кодексу України та без дотримання приписів ст.152 КАС України.

Отже, ОСОБА_2 подано заяву про забезпечення позову в порушення вимог КАС України.

Відповідно до ч.7 ст.154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Враховуючи наведене вище, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_2 про забезпечення позову не відповідає вимогам встановлених ст.152 КАС України, у зв’язку з чим заява підлягає поверненню заявнику без розгляду.

Керуючись ст.ст.150, 152, 154, 241-243, 248, 256 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Повернути заяву ОСОБА_2 про забезпечення позову без розгляду.

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.256 КАС України.

Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294, 295 КАС України.

Суддя О.О. Прасов