Ухвала суду № 80473052, 15.03.2019, Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області

У Х В А Л А

Справа № 185/2262/19

Провадження № 2-а/185/60/19

15 березня 2019 року м. Павлоград

Суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області Шаповалова І.С., ознайомившись з позовом ОСОБА_1 до Відділу ведення Державного реєстру виборців Павлоградської міської ради про включення до списку виборців, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Відділу ведення Державного реєстру виборців Павлоградської міської ради про включення до списку виборців.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що позбавлений можливості проголосувати на чергових виборах Президента України, оскільки він відсутній в списках виборців через вибуття із зареєстрованого місця проживання. Наведене свідчить про порушення його конституційних прав виборця. Позивач вважає, що є всі підстави для внесення його у списки виборців, так як він є громадянином України, за віком має право голосу, а тому просить суд зобов’язати Відділ ведення Державного реєстру виборців Павлоградської міської ради внести його до списку виборців та визначити місце його голосування.

Із копії паспорта позивача ОСОБА_1 серії АК № 536957, виданого 01 липня 1999 року Тернівським МВ УМВС України в Дніпропетровській області, вбачається що останнім місцем реєстрації, зазначеним в паспортному документі, є : квартира АДРЕСА_1 (стара назва бульвар Артема) в м. Тернівка Дніпропетровської області. Відмітка про зняття з реєстрації за цією адресою в паспортному документі позивача не проставлена.

Статтею 7 ЗаконуУкраїни "Про Державний реєстр виборців" передбачено, що звернення виборця про тимчасову зміну місця голосування повинне бути мотивованим. Зокрема, це може бути фактичне проживання не за зареєстрованим місцем проживання.

У відповідності до п.5 ч.5 ст.160 КАС України, в позовний заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

У відповідності до ч.4 ст.161 КАС України, позивач зобов’язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Судом на виконання вимог ч.3 ст. 274 КАС України, зроблено запит до Відділу ведення Державного реєстру виборців Павлоградської міської ради щодо уточнення відомостей про виборця.

Водночас, такі відомості і порядок їх отримання не є тотожніми з порядком отримання відомостей, передбаченим п.13 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 2 березня 2016 р. № 207.

Як зазначає позивач, його було знято з реєстрації за адресою: квартира АДРЕСА_1 (стара назва бульвар Артема) в м. Тернівка Дніпропетровської області на підставі рішення Тернівського міського суду Дніпропетровської області від 11 жовтня 2016 року (справа № 194/781/16-ц, провадження№2/194/470/16), водночас доказів про виконання рішення Тернівського міського суду Дніпропетровської області від 11 жовтня 2016 року позивачем не надано.

У відповідності до п. 9 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 2 березня 2016 р. № 207, відомості про реєстрацію/зняття з реєстрації місця проживання вносяться до паспорта громадянина України, тимчасового посвідчення громадянина України, посвідки на постійне проживання, посвідки на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист (далі - документи, до яких вносяться відомості про місце проживання), а відомості про реєстрацію місця перебування - до довідки про звернення за захистом в Україні (документ, до якого вносяться відомості про місце перебування) шляхом проставлення в них відповідного штампа реєстрації місця проживання/перебування особи за формою згідно з додатком 1.

Відомості про реєстрацію/зняття з реєстрації місця проживання вносяться до паспорта громадянина України: у вигляді книжечки (зразка 1993 року) - шляхом проставлення в ньому штампа реєстрації місця проживання особи за формою згідно з додатком 1 або штампа зняття з реєстрації місця проживання особи за формою згідно з додатком 2.

Відсутність підтверджених відомостей про зняття з реєстрації позивача за останнім місцем проживання унеможливлює розгляд адміністративної позовної в порядку ст.274 КАС України.

Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства.

Згідно з частинами 1 та 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Однак, у відповідності до положень ч.4 ст.274 КАС України, суд вирішує адміністративні справи щодо уточнення списку виборців у дводенний строк після надходження позовної заяви, але не пізніше ніж за два дні до дня голосування, а якщо позовна заява надійшла за два дні до дня голосування, - невідкладно.

Частиною 6 ст.120 КАС України визначено, що якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

Таким чином, недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом подання до суду доказів зняття з реєстрації позивача за адресою: квартира АДРЕСА_1 (стара назва бульвар Артема) в м. Тернівка Дніпропетровської області на підставі рішення Тернівського міського суду Дніпропетровської області від 11 жовтня 2016 року (справа № 194/781/16-ц, провадження№2/194/470/16).

Враховуючи положення ч.4 ст.274 КАС України та ч.6 ст.121 КАС України, строк для усунення недоліків цієї позовної заяви – до 09:00 години 18 березня 2019 року.

Керуючись ст.ст. 169, 274, 278 Кодексу адміністративного судочинства України,-

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу ведення Державного реєстру виборців Павлоградської міської ради про включення до списку виборців – залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків до 09:00 години 18 березня 2019 року.

Копію ухвали про залишення позову без руху невідкладно надіслати особі, що звернулася з позовом.

Попередити позивача про наслідки невиконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені частиною четвертою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, за якою позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя І.С.Шаповалова