Ухвала суду № 80452694, 14.03.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/1848/18

У Х В А Л А

14 березня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Балан Я.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг про проведення судового засідання у режимі відеоконференції по адміністративній справі №815/1848/18, за позовною заявою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «БРЕДЕКС ФІНАНС» про стягнення штрафу, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «БРЕДЕКС ФІНАНС» про:

стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «БРЕДЕКС-ФІНАНС» до Державного бюджету України штраф у сумі 17 000, 00 гривень.

12 березня 2019 року, на офіційну електронну адресу Одеського окружного адміністративного суду, від представника Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг надійшло клопотання про відкладення розгляду справи №815/1848/18 на іншу дату та забезпечення проведення судових засідань за участі представника позивача у режимі відеоконференції (вх.№ЕП/1868/19 від 12.03.2019р.).

В обґрунтування клопотання заявник зазначив, що неможливість прибуття у судове засідання обумовлена значним завантаженням представників позивача у судових процесах у регіонах України (більше 500 судових справ) та обмеженим фінансуванням відряджень, що пов'язане з підвищенням тарифів на транспортні послуги.

Дослідивши вищевказане клопотання та матеріали справи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання про проведення відеоконференції у зв'язку з наступним.

Відповідно до ч.5 ст.195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.

Копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Згідно з ч. 1, ч. 5 зазначеної статті учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості. Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Таким чином, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду.

Вказана норма не передбачає безумовного обов'язку суду проведення судового засідання в режимі відеоконференції лише в разі наявності про це відповідного клопотання учасника справи. Суд враховує, що закон не передбачає переліку випадків, коли особа може брати участь в судовому засіданні у режимі відеоконференції. Зважаючи на те, що такий спосіб участі має винятковий характер, повинні існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь. Серед них: перебування особи за кордоном; перебування у місцях позбавлення волі; територіальна віддаленість особи від місця знаходження суду, де відбувається засідання; зменшення судових витрат, пов'язаних з прибуттям особи до суду.

Крім того, статтею 195 КАС України неврегульованим залишається питання подання доказів. Якщо письмові докази у належним чином завірених копіях особа може направити до суду поштою цінним листом, то подання до суду оригіналів письмових доказів для огляду або речових доказів здійснити при розгляді справи в режимі відеоконференції неможливо.

Задоволення клопотання представника позивача про його участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, яке за викладених вище обставин обумовлює відкладення судового засідання призначеного на 14 березня 2019 року, призведе до затягування розгляду адміністративної справи.

При цьому, в силу ч.3 ст.268 КАС України, неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Суд зазначає, що клопотання про проведення судового засідання у режимі відеоконференції подано суб'єктом владних повноважень, а чинним законодавством передбачено виділення коштів на відрядження для здійснення представництва в суді.

При цьому, заявником не надано до клопотання інших доказів існування обставин, які роблять неможливою його участь у судовому засіданні суду.

За таких обставин, суд вважає, що у задоволенні клопотання представника Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції необхідно відмовити за необґрунтованістю.

Керуючись ст.ст. 167, 195, 243-246, 294, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг про участь сторони позивача в судових засіданнях у режимі відеоконференції - відмовити.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/csz/.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Я.В. Балан