Ухвала суду № 80430508, 12.03.2019, Лівобережний районний суд міста Маріуполя (до 25.04.2025 - Орджонікідзевський районний суд м. Маріуполя)

Справа № 265/395/19

Провадження № 1-кс/265/1125/19

У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів

12 березня 2019 року місто Маріуполь

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області ОСОБА_1., за участю секретаря судового засідання Злидіної Г.В., розглянувши клопотання заступника керівника Маріупольської місцевої прокуратури №2 Донецької області ОСОБА_2 за кримінальним провадженням № 42019051700000003 від 18 січня 2019 року, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

11 березня 2019 року до суду надійшло клопотання заступника керівника Маріупольської місцевої прокуратури №2 Донецької області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ за кримінальним провадженням № 42019051700000003 від 18 січня 2019 року, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

В обґрунтування поданого клопотання прокурор вказує, що у провадженні Лівобережного відділення поліції Центрального відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області перебувають матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019051700000003 від 18.01.2019, за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України.

18.01.2019 до місцевої прокуратури надійшло повідомлення про виявлення кримінального правопорушення від Управління захисту економіки в Донецькій області ДЗЕ НПУ про те, що невстановлені службові особи комунального закладу «Лівобережний районний будинок дитячої та юнацької творчості» (Ідентифікаційний код 26288978, м. Маріуполь, вул. Азовстальська буд. 32) протягом трьох років вносили недостовірні відомості в офіційні документи – табелі обліку робочого часу щодо виходу на роботу працівників ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5, які фактично на роботу не виходили та свої обов’язки не виконували.

ОСОБА_2 невстановлені службові особи комунального закладу «Лівобережний районний будинок дитячої та юнацької творчості», діючи умисно, з метою підроблення офіційних документів, підписувала вказані табеля, в яких були внесені завідомо неправдиві відомості, та передавала їх до централізованої бухгалтерії комунального закладу Департаменту освіти міської ради «Централізована бухгалтерія департаменту освіти». На підставі наданих документів проводилось безпідставне нарахування заробітної платні ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5

За даним фактом першим заступником керівника Маріупольської місцевої прокуратури № 2 розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 України.

Враховуючи вищевикладене, для встановлення об’єктивної істини у кримінальному провадженні для підтвердження або спростування факту підробки офіційних документів, необхідно провести комплекс заходів забезпечення кримінального провадження, з метою швидкого та повного розслідування провадження з тим, щоб виявити обсяг наслідків, спричинених протиправною діяльністю, також встановити осіб, які організували та здійснювали таку діяльність, а також всіх осіб причетних до неї, визначити обсяг вини кожного з них, для правильної та неупередженої кваліфікації діяння, та притягнення кожного винного до відповідальності

На теперішній час для проведення повного, всебічного та об’єктивного дослідження обставин кримінального провадження необхідно вилучити завірені належним чином копії - відомостей нарахування та виплати заробітної плати, табелів обліку робочого часу, заяви про прийом на роботу, про надання відпусток, про звільнення (за наявності), накази про прийом на роботу, про надання відпусток, про звільнення (за наявності) відносно працівників комунального закладу «Лівобережний районний будинок дитячої та юнацької творчості» (ідентифікаційний код 26288978, м. Маріуполь, вул. Азовстальська буд. 32) ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 за період з 01.01.2015 по 31.12.2018; договори укладені між комунальним закладом «Лівобережний районний будинок дитячої та юнацької творчості» та комунальним закладом департаменту освіти міської ради «Централізована бухгалтерія департаменту освіти» про надання послуг за період з 01.01.2015 по 31.12.2018; накази про призначення на посаду керівників комунального закладу «Лівобережний районний будинок дитячої та юнацької творчості» протягом за період з 01.01.2015 по 31.12.2018; накази про відповідальних осіб за ведення табелів обліку робочого часу комунального закладу «Лівобережний районний будинок дитячої та юнацької творчості» за період з 01.01.2015 по 31.12.2018; особисті картки форми П-2 ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6

Згідно п. 1.5. Статуту комунального закладу «Лівобережний районний будинок дитячої та юнацької творчості» бухгалтерське обслуговування забезпечується централізованою бухгалтерією або самостійно.

Крім того, з метою підтвердження або спростування факту підробки документів необхідно вилучити звірені належним чином копії місячних звітів про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, надбавки, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2015 по 31.12.2018.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» Інформація з Державного реєстру використовується з додержанням вимог законів України "Про інформацію" та "Про захист персональних даних" виключно для потреб, визначених цим Законом та законами з окремих видів загальнообов'язкового державного соціального страхування, а також для призначення всіх видів державної соціальної допомоги та субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, виявлення фактів використання праці неоформлених працівників та порушень законодавства про працю роботодавцями, банками, підприємствами, установами та організаціями з метою її використання для обслуговування громадян (за їхньою згодою або у випадках та порядку, встановлених законодавством у сфері захисту персональних даних) та для обміну інформацією з Централізованим банком даних з проблем інвалідності. Надання інформації з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру іншим юридичним і фізичним особам, крім органів праці та соціального захисту населення, фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування, допускається лише за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про інформацію» встановлено, що інформація про фізичну особу (персональні дані) - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована. Не допускаються збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини. До конфіденційної інформації про фізичну особу належать, зокрема, дані про її національність, освіту, сімейний стан, релігійні переконання, стан здоров'я, а також адреса, дата і місце народження.

Згідно до ст. 14 Закону України «Про захист персональних даних» встановлено, що поширення персональних даних без згоди суб'єкта персональних даних або уповноваженої ним особи дозволяється у випадках, визначених законом, і лише (якщо це необхідно) в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

Згідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

На підставі ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно до положень ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Прокурор до суду не прибув, надавши клопотання про розгляд справи за його відсутності.

У судовому засіданні суд встановив, що за матеріалами клопотання документи, до яких заявлено клопотання про тимчасовий доступ слідчим, по-перше, перебувають або можуть перебувати у володінні комунального закладу департаменту освіти міської ради «Централізована бухгалтерія департаменту освіти», МО УПФУ, по-друге, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Суд також враховує, що сторона кримінального провадження довела можливість використання як доказів відомостей, що містяться у витребуваних речей та документах, та довела неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

При цьому з огляду на неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, то суд вважає, з урахуванням матеріалів клопотання, що заявлене слідчим клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 159, 162-164, 166 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання заступника керівника Маріупольської місцевої прокуратури №2 Донецької області ОСОБА_2 за кримінальним провадженням № 42019051700000003 від 18 січня 2019 року, про тимчасовий доступ до речей і документів – задовольнити.

Зобов'язати відповідальну особу комунального закладу департаменту освіти міської ради «Централізована бухгалтерія департаменту освіти», місце знаходження - місто Маріуполь, вулиця Казанцева, 27-А, надати (забезпечити) заступнику керівника Маріупольської місцевої прокуратури №2 Донецької області ОСОБА_2, прокурорам Маріупольської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_7 та ОСОБА_8, слідчому Лівобережного відділення поліції Центрального відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_9, тимчасовий доступ, з можливістю вилучення належним чином завірених копій, до:

- відомостей нарахування та виплати заробітної плати, табелів обліку робочого часу, заяви про прийом на роботу, про надання відпусток, про звільнення (за наявності), накази про прийом на роботу, про надання відпусток, про звільнення (за наявності) відносно працівників комунального закладу «Лівобережний районний будинок дитячої та юнацької творчості» (ідентифікаційний код 26288978) ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 за період з 01.01.2015 по 31.12.2018;

- договорів, укладених між комунальним закладом «Лівобережний районний будинок дитячої та юнацької творчості» та комунальним закладом департаменту освіти міської ради «Централізована бухгалтерія департаменту освіти» про надання послуг за період з 01.01.2015 по 31.12.2018;

- наказів про призначення на посаду керівників комунального закладу «Лівобережний районний будинок дитячої та юнацької творчості» протягом за період з 01.01.2015 по 31.12.2018;

- наказів про відповідальних осіб за ведення табелів обліку робочого часу комунального закладу «Лівобережний районний будинок дитячої та юнацької творчості» за період з 01.01.2015 по 31.12.2018;

- особистих карток форми П-2 ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6;

- переліку працівників комунального закладу «Лівобережний районний будинок дитячої та юнацької творчості» за період з 01.01.2015 по 31.12.2018 із зазначенням ПІБ, дати народження ті ідентифікаційного номеру.

Зобов'язати відповідальну особу Маріупольського об’єднаного Управління Пенсійного фонду України, місце знаходження - місто Маріуполь, вулиця Зелінського, 27а, (r80@dn.pfu.gov.ua), надати (забезпечити) заступнику керівника Маріупольської місцевої прокуратури №2 Донецької області ОСОБА_2, прокурорам Маріупольської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_7 та ОСОБА_8, слідчому Лівобережного відділення поліції Центрального відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_9, тимчасовий доступ, з можливістю вилучення належним чином завірених копій, до:

-місячних звітів про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, надбавки, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2015 по 31.12.2018, які подані комунальним закладом департаменту освіти міської ради «Централізована бухгалтерія департаменту освіти» (ідентифікаційний код 26319242).

Згідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали - з 12 березня 2019 року до 27 березня 2019 рок, включно.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя _______