Ухвала суду № 80406107, 12.03.2019, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№ 1340/5005/18

У Х В А Л А

з питань зупинення провадження

12 березня 2019 року

м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого-судді Сакалоша В.М.,

за участю секретаря судового засідання Михайленко Б.С.,

представника позивача ОСОБА_1,

відповідача ОСОБА_2,

відповідача ОСОБА_3,

представника відповідача ОСОБА_4,

представника третьої особи ОСОБА_5,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі № 1340/5005/18 за позовом Державної архітектурно-будівельної інспекції України до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_6, ОСОБА_7, за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача Стрийської міської ради Львівської області, ОСОБА_9, про зобов'язання здійснити знесення самовільно збудованого об'єкту будівництва,-

в с т а н о в и в :

На розгляді Львівського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом Державної архітектурно-будівельної інспекції України до ОСОБА_2 (відповідач-1), ОСОБА_3 (відповідач-2), ОСОБА_6 (відповідач-3), ОСОБА_7 (відповідач-4), за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача Стрийської міської ради Львівської області, ОСОБА_9 про знесення самовільно збудованого об'єкту будівництва.

18.02.2019 за вх.№ 5431 через канцелярію суду надійшло клопотання відповідача ОСОБА_2 про зупинення провадження у справі. Клопотання мотивоване тим, що у провадженні Стрийського міськрайонного суду Львівської області перебуває цивільна справа № 456/2238/18 за позовом ОСОБА_2 до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області, ОСОБА_9, Стрийської міської ради про скасування декларації про готовність об'єкта до експлуатації та визнання недійсним свідоцтва про право власності, від результату вирішення якої залежить розгляд справи №1340/5005/18.

У судовому засіданні відповідач-1 (представник відповідача-3, відповідача-4 згідно з довіреностями), представник відповідача-1, відповідач-2 наполягали на задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі.

Представник позивача у судовому засіданні проти зупинення провадження у справі заперечив, покликаючись на безпідставність такого. Зазначив, що об'єкт будівництва господарської будівлі (гаражу) на вул.Б.Хмельницького, 49/1 у м.Стрию Львівської області і який підлягає знесенню за правопорушення містобудівного законодавства, та скасування реєстрації декларації про готовність об'єкта до експлуатації та визнання недійсним свідоцтва про право власності на об'єкт індивідуальний житловий будинок по АДРЕСА_1 є різними об'єктами, мають різні поштові адреси та як вбачається з матеріалів справ не пов'язані між собою причинно-наслідковим зв'язком.

Представник третьої особи ОСОБА_9 у судовому засіданні просив відмовити у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі, зазначив, що судовий спір, який перебуває на розгляді у Стрийському районному суді Львівської області про скасування декларації про готовність об'єкта до експлуатації та визнання недійсним свідоцтва про право власності взагалі не стосується предмету розгляду справи №1340/5005/18, що розглядається у Львівському окружному адміністративному суді.

Третя особа Стрийська міська рада Львівської області явку уповноваженого представника у судове засідання не забезпечила, належним чином була повідомлена про час, дату та місце розгляду справи.

Вирішуючи подане клопотання про зупинення провадження у справі, суд виходить з наступного.

Зупинення провадження по справі - це врегульована законом і оформлена ухвалою суду тимчасова перерва в провадженні у справі, викликана наявністю однієї з передбачених в законі обставин, які перешкоджають здійснювати її розгляд.

Підстави для зупинення провадження у справі визначені статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Так, відповідно до п.3 ч.1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі: об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі. Суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Зупинення провадження з підстав, передбачених цією нормою, допускається лише тоді, коли продовжувати розгляд справи надалі не є можливим, оскільки в іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду. Ця неможливість полягає в тому, що обставини, які є підставою позову або заперечень проти нього, є предметом дослідження в іншій справі і рішення суду у цій справі безпосередньо впливає на вирішення спору.

Відповідач просить зупинити провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі № 456/2238/18 за позовом ОСОБА_2 до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області, ОСОБА_9, Стрийської міської ради про скасування декларації про готовність об'єкта до експлуатації та визнання недійсним свідоцтва про право власності, яка перебуває на розгляді Стрийського міськрайонного суду Львівської області.

З огляду на те, що відповідачем не обґрунтовано пов'язаність предмету позову у справі № 456/2238/18 та справі № 1340/5005/18, що розглядається, суд не вбачає об'єктивної неможливості розгляду останньої до прийняття рішення у справі № 456/2238/18.

У зв'язку з наведеним, судом не встановлено підстав для зупинення провадження у даній адміністративній справі, а саме зупинення провадження у справі у цьому випадку призведе до необґрунтованого затягування судового процесу, а тому суд приходить до висновку, що у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 39, 40, 236, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и в :

У задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження у справі - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Львівський оружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Повний текст ухвали складений та підписаний 13.03.2019.

Суддя В.М.Сакалош