Ухвала суду № 80344956, 11.03.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

11 березня 2019 р. Справа № 480/679/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Гелети С.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

25.02.2019 позивач звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, в якій просив: визнати протиправними дії відповідача щодо зменшення основного розміру пенсії за вислугу років під час її перерахунку з 86 % до 70 % відповідних сум грошового забезпечення; зобов'язати відповідача здійснити з 01.01.2018 перерахунок пенсії відповідно до ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" у порядку і розмірах, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103, виходячи із розміру пенсії 86 % сум грошового забезпечення та здійснити виплату суми недоплаченої частини основного розміру пенсії з 01.01.2018 однією сумою.

Ухвалою від 01.03.2019 позовну заяву було залишено без руху, позивача зобов'язано подати копію позовної заяви з доданими до неї документами для Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, надано строк для усунення вказаних недоліків.

11.03.2019 з метою усунення недоліків позовної заяви, засобами електронного зв'язку ОСОБА_1 направив до суду заяву, до якої додав копію позову від 23.02.2019.

За результатами розгляду наданих документів, суд зазначає наступне.

Інструкція з діловодства в адміністративних судах України, затверджена наказом ДСА України від 17.12.2013 № 174 (далі Інструкція), встановлює правила ведення діловодства у Вищому адміністративному суді України, апеляційних та окружних адміністративних судах і регламентує порядок роботи з документами з моменту надходження чи створення в суді до знищення в установленому порядку або передачі до державної архівної установи чи архіву суду.

Згідно з п.п. 2.2.7. п. 2.2 Інструкції надсилання офіційного листа електронною поштою здійснюється за умови реєстрації документа та запису вихідного реєстраційного номера і дати документа у файл, що відповідає конкретному документу. Електронний лист є офіційним, якщо містить вкладення з текстом офіційного документа у вигляді файлу, скріпленого електронним цифровим підписом.

Відповідно до п.п. 2.2.18. п. 2.2 Інструкції для підтвердження офіційного статусу документів, отриманих електронною поштою, не скріплених електронно-цифровим підписом, або отриманих каналами факсимільного зв'язку, повинні бути надані (надіслані) їх оригінали.

Згідно Закону України "Про електронні довірчі послуги" електронний цифровий підпис - електронні дані, які додаються підписувачем до інших електронних даних або логічно з ними пов'язуються і використовуються ним як підпис.

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов'язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги".

Електронний файл, направлений позивачем до суду із заявою (зареєстрований 11.03.2019) не підписаний електронним цифровим підписом, що підтверджується відміткою уповноваженої особи канцелярії суду від 11.03.2019.

Також, всупереч вимог ухвали від 01.03.2019, до копії позовної заяви для відповідача не були додані копії документів, поданих до суду, а саме копії паспорту та коду; копії військового квитка; копії витягу з наказу Міністра оборони України від 12.11.1993 № 02391; копії витягу з наказу командира військової частини 71486 від 10.12.1993 № 221; копії заяви до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області від 31.01.2019; копії листа Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області від 14.02.2019 № 180/Ю-11.

Відповідно до ч. 2 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи те, що позивач не усунув недоліки позовної заяви належним чином, суд вважає за необхідне продовжити йому строк для усунення таких недоліків, зазначених в ухвалі від 01.03.2019.

Таким чином, з метою належного виконання вимог ухвали суду від 01.03.2019 позивачу необхідно:

- направити суду копію позовної заяви з доданими до неї документами для відповідача в електронному вигляді із обов'язковим накладенням електронного-цифрового підпису;

- або направити до суду копію позовної заяви від 23.02.2019 (особисто підписану позивачем) у паперовому вигляді до якої додати належним чином засвідчені копії: паспорту та коду; військового квитка; витягу з наказу Міністра оборони України від 12.11.1993 № 02391; витягу з наказу командира військової частини 71486 від 10.12.1993 № 221; заяви до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області від 31.01.2019; листа Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області від 14.02.2019 № 180/Ю-11.

Керуючись ст. ст. 121, 169, 248, 256 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків, зазначених в ухвалі від 01.03.2019, на десять днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Гелета