Ухвала суду № 80332461, 07.03.2019, Покровський міськрайонний суд Донецької області (до 25.04.2025 - Красноармійський міськрайонний суд Донецької області)

№ 1-кс/235/607/19

235/645/19

У Х В А Л А

про дозвіл на проведення огляду

07 березня 2019 року м. Покровськ

Слідча суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Стоілова Т.В., при секретарі Колосовій О.П., розглянувши клопотання прокурора Красноармійської місцевої прокуратури Зарубіна М.М. про призначення додаткової судової будівельно-технічної експертизи,

в рамках кримінального провадження № 42018051670000107 від 16.07.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України

ВСТАНОВИЛА:

06.03.2019 року до Красноармійського міськрайонного суду Донецької області звернувся прокурор Красноармійської місцевої прокуратури Зарубін М.М. про призначення судової будівельно-технічної експертизи димохідних труб, які розташовані в Новопетриківській ЗОШ І-ІІІ ступенів.

Прокурор Зарубін М.М. до судового засідання не з'явився, належним чином повідомлений про дату та час розгляду клопотання, надав заяву про розгляд клопотання в його відсутність, в якій просив його задовольнити.

Відповідно до ч.3 ст.244 КПК України особа, яка подала клопотання, повідомляється про місце та час його розгляду, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов'язковою.

Перевіривши наданні матеріали клопотання та дослідивши докази по цих матеріалах, вважаю, що клопотання прокурора підлягає задоволенню.

З подання вбачається, що Красноармійською місцевою прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №42018051670000107 від 16.07.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 14.09.2018 року управлінням освіти, молоді та спорту Великоновосілківської райдержадміністрації Донецької області в особі начальника управління ОСОБА_3 укладено договір поставки №14-09/КІ із ФОП ОСОБА_4 «ФОП ОСОБА_5» в особі ОСОБА_4, відповідно до якого ФОН ОСОБА_4 повинна здійснити поставку для управління двох димохідних труб 426x8 мм. та 720x8 мм. загальною вартістю 153600грн., при цьому якість труб визначена як така, яка повинна відповідати державним стандартам якості.

Однак, згідно звіту про виконання договору про закупівлю управлінням освіти, молоді та спорту Великоновосілківської райдержадміністрації Донецької області поставлено димохідні труби у кількості 5 шт. Згідно рапорту о/y УЗЕ в Донецькій області ДЗЕ НП України, це труби не нові, бувші у використані, які є непридатним для використання через свій стан(усі у вм'ятинах, крайній ступені корозії та швах). Документи що підтверджують походження та якість труб до управління не надані. Вказані труби на котельні Великоновоеілківської гімназії досіе встановлені через їх непридатний технічний стан (їх необхідно між собою зварити, оскільки це частини однієї груби). При цьому, згідно наявної інформації на веб сайті https://zakupkі.prom.ua/. офіційного учасника системи публічних закупівель «Рrоzоrто» та відкритої системи комерційних закупівель «Rialto». статус договору значиться як закритий. Таким чином, посадовими особами управління освіти, молоді та спорту Великоновосілківської райдержадміністрації Донецької області отримано димохідні труби неналежної якості за ціною нових, які не відповідають специфікації, яка є невід'ємною частиною договору про закупівлю №14-09 КІ, тобто фактично здійснено розтрату бюджетних коштів.

Проведеним оглядом вказаних труб 31.01.2019 року за участі судового експерта Донецького НДЕКЦ МВС України встановлено, що придбані управлінням освіти, молоді та спорту Великоновосілківської райдержадміністрації Донецької області димохідні труби дійсно бувшого використання та неналежної якості.

Відповідно до висновку експерта №1/15-8 від 28.02.2019 року за результатами судової будівельно-технічної експертизи, проведеної в кримінальному провадженні №42018051670000107 від 16.07.2018, застосовані та оглянуті матеріали в Новопетриківській ЗОШ 1-111 ступенів Великоновосілківської РДА та Великоновосілківської гімназії з ЗОШ 1 ступеню Великоновосілківської РДА не відповідають нормативній документації.

Для повного та об'єктивного досудового розслідування кримінального провадження необхідно перевірити виконання усіх видів робіт, у тому числі і невиконання роботи, необхідно провести додаткову судову будівельно-технічну експертизу, для чого необхідні спеціальні знання. Про проведення зазначеної експертизи прокурор просить суд.

Відповідно до ч.1 ст.242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з'ясування питань права.

Відповідно до ч.6 ст.244 КПК України слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта.

Згідно ч.7 ст.244 КПК України до ухвали слідчого судді про доручення проведення експертизи включаються запитання, поставлені експертові особою, яка звернулася з відповідним клопотанням. Слідчий суддя має право не включити до ухвали запитання, поставлені особою, яка звернулася з відповідним клопотанням, якщо відповіді на них не стосуються кримінального провадження або не мають значення для судового розгляду, обґрунтувавши таке рішення в ухвалі.

Згідно п.5.1 Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених Наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 року № 53/5 , основними завданнями будівельно-технічної експертизи є: визначення відповідності розробленої проектно-технічної та кошторисної документації вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва; визначення відповідності виконаних будівельних робіт та побудованих об'єктів нерухомого майна (будівель, споруд тощо) проектно-технічній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва; визначення відповідності виконаних будівельних робіт, окремих елементів об'єктів нерухомого майна, конструкцій, виробів та матеріалів проектно-технічній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва; визначення, перевірка обсягів і вартості виконаних будівельних робіт та складеної первинної звітної документації з будівництва та їх відповідність проектно-кошторисній документації, вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва; визначення групи капітальності, категорії складності, ступеня вогнестійкості будівель і споруд та ступеня будівельної готовності незавершених будівництвом об'єктів; визначення технічного стану будівель, споруд та інженерних мереж, причин пошкоджень та руйнувань об'єктів та їх елементів; визначення вартості будівельних робіт, пов'язаних з переобладнанням, усуненням наслідків залиття, пожежі, стихійного лиха, механічного впливу тощо; визначення можливості та розробка варіантів розподілу (виділення частки; порядку користування) об'єктів нерухомого майна.

Додатковою є експертиза, якщо для вирішення питань щодо об'єкта, який досліджувався під час проведення первинної експертизи, необхідно провести додаткові дослідження або дослідити додаткові матеріли (зразки для порівняльного дослідження, вихідні дані тощо), які не були надані експертові під час проведення первинної експертизи.

Вважаю, що зазначені в клопотанні прокурора питання не можуть бути вирішені без проведення судової будівельно-технічної експертизи, оскільки вимагають спеціальних знань. Запитання, зазначені в клопотанні стосуються кримінального провадження не суперечать Правилам проведення судових експертиз та експертних досліджень, а тому наявні підстави для задоволення клопотання прокурора та призначення судової будівельно-технічної експертизи в даному кримінальному проваджені.

Оскільки судом встановлено, що в даному провадженні експертами Донецького НДЕКЦ МВС України 28.02.2019 року вже проводилась судова будівельно-технічна експертиза, але були вирішені не всі питання, необхідні для з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, а тому в даному кримінальному провадженні слід призначити додаткову судову будівельно-технічну експертизу.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст.110, 242, 244, 309, 372 КПК України, слідча суддя

УХВАЛИЛА:

Клопотання прокурора Красноармійської місцевої прокуратури Зарубіна М.М. про призначення судової будівельно-технічної експертизи задовольнити.

Призначити в кримінальному провадженні № 42018051670000107 від 16.07.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України додаткову судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручити експертам Донецького НДЕКЦ МВС України, розташованого за адресою: 87501, Донецька область, м.Маріуполь, вул.Лінника, 68.

На вирішення експерта поставити такі питання:

1. Чи можливе використання оглянутої труби на об'єкті Новопетриківська ЗОШ І-ІІ ступенів Великоновосілківської РДА в якості димохідної труби на котельні зазначеного об'єкту?

2. Чи можливе використання оглянутих труб, які знаходяться на об'єкті: Великоновосілківська гімназія з ЗОШ І ступеню Великоновосілківської РДА в якості димохідної труби на котельні зазначеного об'єкту?

Провести будівельно-технічну експертизу за матеріалами кримінального провадження.

Для дослідження експерту надати матеріали кримінального провадження №42018051670000107 від 16.07.2018.

Роз`яснити експерту його права і обов`язки, передбачені ст.69, 70 КПК України та попередити про кримінальну відповідальність за ст.384 ч.1 та ст.385 ч.1 КК України за завідомо неправдивий висновок, відмову без поважних причин від виконання покладених обов`язків у суді, невиконання інших обов`язків.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя Т.В.Стоілова