Постанова № 8033097, 19.02.2010, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2010 року <ЧАС >м.ПолтаваСправа № 2а-47188/09/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді –Огурцова О.П.,

при секретарі –Чудак В.М.,

за участю:

представника позивача - не з`явився

представника відповідача - не з`явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Лубенському районі Полтавської областідо Відкритого акціонерного товариства "Лубенський коноплезавод"про стягнення боргу по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, -

В С Т А Н О В И В:

02 жовтня 2009 року позивач Управління Пенсійного фонду України в Лубенському районі Полтавської областізвернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Лубенський коноплезавод"про стягнення боргу по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує нормами пунктів “б” - “з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, пунктом 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 № 21-1.

В порушення зазначених вище нормативно - правових актів відповідач не сплатив відшкодування пільгових пенсій до Пенсійного фонду України за серпень - жовтень 2009 року, в зв`язку з чим виникла заборгованість з липня 2009 року по вересень 2009 року в сумі 1865,28 грн.

У своїй позовній заяві позивач просить стягнути з відповідача борг по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах, в сумі 1865,28 грн. на користь управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах Полтавської області.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, надав суду клопотання в якому просить суд проводити розгляд справи без участі їхнього представника.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, у матеріалах справи наявні докази належного повідомлення позивача про дату, час та місце розгляду справи, докази належного повідомлення відповідача - відсутні; на адресу суду повернулося поштове відправлення з відміткою пошти "за закінченням терміном зберігання". Суд розцінює даний факт як ухилення відповідача від отримання повістки про виклик до суду.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов не підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач Відкрите акціонерне товариство "Лубенський коноплезавод" зареєстрований як юридична особа Лубенською районною державною адміністрацією Полтавської області від 07 серпня 1996 року, номер запису про включення відомостей про юридичну особу до Єдиного державного реєстру 15711200000000151.

Статтею 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” № 1788-XI від 05 листопада 1991 року зі змінами та доповненнями визначені категорії працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах. До 17 лютого 2000 року вказана стаття крім визначення категорій працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, регулювала порядок внесення підприємствами та організаціями плати до Пенсійного фонду, що покривала витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”- “з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

Законом України “Про внесення змін до деяких законів України” № 1461-III від 17 лютого 2000 року порядок внесення плати на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій змінено. А саме норму, що регулювала дане питання у статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” - виключено та врегульовано порядок покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій шляхом введення окремого виду збору на обов’язкове державне пенсійне страхування у Закон України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування”.

Законом України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування”, зі змінами та доповненнями, передбачено, що платники збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, передбачені статтею 1 цього Закону, повинні сплачувати збір на обов’язкове державне пенсійне страхування у розмірах, встановлених статтею 4 цього Закону, що визначається у відсотковому відношенні від об’єкта оподаткування, який передбачений статтею 2 цього Закону.

Зокрема, у відповідності до вимог Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування”, суб’єкти підприємницької діяльності, незалежно від форм власності, повинні сплачувати збір на обов’язкове державне пенсійне страхування у 100 % розмірі від об’єкта оподаткування, яким є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”- “з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

Розмір сум до відшкодування на поточний рік витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначається у повідомленнях, які формуються працівниками Пенсійного фонду України, а підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду визначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (підпунктів 6.4, 6.8 пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду № 21-1 від 19 грудня 2003 року зі змінами та доповненнями).

В порушення зазначених вище нормативно - правових актів відповідач не сплатив відшкодування пільгових пенсій до Пенсійного фонду України, в зв`язку з чим, як вказує позивач виникла заборгованість на загальну суму 1865,28 грн.

Позивач в позовній заяві вказує, що заборгованість відповідача перед Пенсійним фондом становить 1865,28 грн., але в матеріалах справи наявний розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за липень 2009 року.

У відповідності з вимогами статті 3 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування”, платники збору на обов’язкове державне пенсійне страхування сплачують внески до Пенсійного фонду у порядку, визначеному законодавством України.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку що позов є обґрунтованим і підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Лубенському районі Полтавської області до Відкритого акціонерного товариства "Лубенський коноплезавод" про стягнення боргу по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах - задовольнити частково.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Лубенський коноплезавод" (вул. Харківська, 107, с. Засулля, Лубенського району, Полтавської області, 37552, рахунок №26002194 в Лубенській філії АБ "Полтава - банк", МФО 331508, ідентифікаційний код 05467978) борг по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах, в сумі - 621,76 грн. на користь управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах, Полтавської області (вул. Шевченка, 8, м. Лубни, Полтавської області, 37500, рахунок №25600301285 в ОПЕРВ Полтавського облуправління ВАТ "Ощадбанк", МФО 331467, ідентифікаційний код 22532370).

В іншій частині позовних вимог відмовити.

          Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана у 20-денний строк після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 24 лютого 2010 року.

          Суддя                                                                                О.П. Огурцов