Ухвала суду № 80313519, 07.03.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

07.03.2019 р. справа №520/1261/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 АДРЕСА_1 рнокпп НОМЕР_1) до Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова (61022, місто Харків, м-н. Свободи, 5, 4 під, код ЄДРПОУ 41248278) про визнання протиправними дій та зобов'язати вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Шевченківського об'єднаного Управління пенсійного фонду України м. Харкова;

- зобов'язати Шевченківське об'єднане управління Пенсійного фонду України м.Харкова здійснити перерахунок заробітної плати та пенсії з 08.08.2018 року за вислугу років ОСОБА_1 відповідно до п.п."в" п.7 «Порядку призначення та виплати пенсій працівникам льотно випробного складу цивільної авіації», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №418 від 21.07.1992 року (в редакції Постанови Кабінету Міністрів України №713 від 09.08.2005 року) та здійснити виплату перерахованої пенсії з урахуванням раніш виплачених сум.

Ухвалою суду від 11.02.2019 року відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи у відповідності до ст.263 КАС України.

Оскільки справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи в порядку ст. 263 КАС України, суд вважає за можливе розглянути питання про зупинення провадження у цій справі без повідомлення учасників справи - в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

06.03.2019 року до Харківського окружного адміністративного суду від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, яке мотивоване тим, що 14.11.2016 ОСОБА_1 подавав позов до Дзержинського районного суду м. Харкова, в якому просив «...визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду в Дзержинському районі м. Харкова при обчисленні середнього заробітку та розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_1 та зобов'язати Управління Пенсійного фонду в Дзержинському районі м. Харкова здійснити з 15.05.2016р. перерахунок середнього заробітку для обчислювання пенсії за вислугу років ОСОБА_1 як для осіб льотно-випробного складу цивільної авіації з врахуванням заробітку за період роботи з березня 1985 року по лютий 1990 року на підставі довідки про заробіток №06-14/476 від 17 березня 2015р., та з липня 2003 року по вересень 2003 року - на підставі даних персоніфікованого обліку відомостей у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, із застосуванням щорічних коефіцієнтів, що визначені постановою КМУ №713 від 09.08.2005 року, а також перерахувати пенсію у розмірі 72% заробітку з врахуванням раніше проведених виплат...». Постановою Верховного Суду від 23.01.2019 по справі №638/18259/16-а касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково; постанову Дзержинського районного суду міста Харкова від 17.02.2017 та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 23.05.2017 у справі №638/18259/16-а - скасовано; справу №638/18259/16 за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України міста Харкова про зобов'язання вчинити певні дії направлено до суду першої інстанції на новий розгляд. Відповідно до п.21 вказаної постанови, без встановлення обставини яку саме пенсію та на підставі якого закону отримує позивач, неможливо правильно вирішити даний спір, оскільки від цього залежатиме чи є підстави для задоволення позовних вимог чи такі вимоги є безпідставними». Отже, в суді першої інстанції (Дзержинському районному суді м. Харкова) відповідно до постанови Верховного Суду від 23.01.2019 по справі №638/18259/16-а повинно бути встановлені такі обставини: яку саме пенсію та на підставі якого закону Позивач отримує пенсію. Також Дзержинський районний суд м. Харкова відповідно до позовних вимог ОСОБА_1 повинен розглянути питання щодо правомірності обчислення середнього заробітку Позивача та розміру пенсії за вислугу років Управлінням, а також питання щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1

Судом встановлено, що на розгляді у Дзержинському районному суді міста Харкова перебуває справа №638/18259/16-а предметом розгляду якої є встановлення фактичних обставин, що є підставою для звернення позивача до Харківського окружного адміністративного суду в межах справи №520/1261/19.

Відповідно до вимог п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Таким чином, з метою забезпечення додержання принципів всебічності, повноти та об'єктивності при розгляді справи, суд приходить до висновку про необхідність зупинення провадження в адміністративній справі №520/1261/19 до набрання законної сили судовим рішенням Дзержинського районного суду міста Харкова у справі №638/18259/16-а.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 229, 236, 248, 256, 291, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі №520/1261/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 (ОСОБА_1 рнокпп НОМЕР_1) до Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова (61022, місто Харків, м-н. Свободи, 5, 4 під, код ЄДРПОУ 41248278) про визнання протиправними дій та зобов'язати вчинити певні дії до набрання законної сили судовим рішенням Дзержинського районного суду міста Харкова у справі №638/18259/16-а.

Копії ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Біленський О.О.