Постанова № 80304333, 06.03.2019, Петриківський районний суд Дніпропетровської області

Справа № 187/353/19

3/0187/101/19

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" березня 2019 р. смт Петриківка

Петриківський районний суд Дніпропетровської області у складі: головуючого судді Говорухи В.О., прокурора Сухомлина В.В. та особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення складені у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця селища Петриківка Петриківського району Дніпропетровської області, зареєстроване та фактичне місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого головою СФГ «Зоря», НОМЕР_1 від 10.12.1999; за порушення ч.1 ст. 172-6 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

26.02.2019 до суду з Управління захисту економіки в Дніпропетровській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

ОСОБА_1, згідно постанови Петриківської районної виборчої комісії № 66 від 06.11.2015 «Про реєстрацію обраних депутатів Петриківської районної ради сьомого скликання», визнаний обраним та зареєстрованим депутатом Петриківської районної ради сьомого скликання.

Згідно рішення двадцять третьої сесії сьомого скликання Петриківської районної ради Дніпропетровської області №219-23/УІІ від 06.07.2018 «Про дострокове припинення повноважень депутата Петриківської районної ради ОСОБА_1В.» повноваження ОСОБА_1 як депутата Петриківської районної ради VII скликання достроково припинено на підставі написаної заяви від 12.05.2018 про звільнення від виконанням депутатських повноважень за власним бажанням.

ОСОБА_1, достроково припинивши 06.07.2018 повноваження депутата Петриківської районної ради Дніпропетровської області сьомого скликання, тобто припинивши діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч.2 ст.45 даного Закону, абз.2 п.5 розділу 2 порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 №3 «Про функціонування Єдиного Державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», перебуваючи за місцем роботи за адресою: Дніпропетровська область, Петриківський район, смт Петриківка, вул. Європейська, 3в, будучи зобов’язаним подати декларацію суб'єкта декларування, який припиняє діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, не пізніше дня такого припинення, несвоєчасно, тобто 25.07.2018, без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період не охоплений раніше поданими деклараціями шляхом вчинення відповідних дій, спрямованих на подачу та заповнення відповідних форм на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції з використанням програмних засобів Єдиного Державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину в скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6КУпАП визнав повністю та пояснив, що будь-якого умислу на не своєчасне подання декларації він не мав, однак, маючи всі технічні можливості для подання декларації, через зайнятість на роботі не зміг подати таку декларацію.

Прокурор Сухомлин В.В. обставини, викладені у протоколі про вчинення адміністративного правопорушення, підтримав, зазначив про наявність в діях ОСОБА_1 ознак діянь, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та просив накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 850 грн., передбачене санкцією зазначеної статті.

Заслухавши пояснення особи, стосовно якої складений протокол, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення повністю підтверджується сукупністю досліджених в судовому засіданні доказів: протоколом про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст.172-6 КУпАП, № 958 від 22.02.2019, яким встановлено факт вчинення порушення ОСОБА_1 вимог Закону України «Про запобігання корупції» (а.с.1-8), листом-повідомленням голови Петриківської районної ради Петриківського району ОСОБА_2 від 10.07.2018 про порушення строків подання декларації ОСОБА_1 (а.с.10), постановою Петриківської районної виборчої комісії Дніпропетровській області № 66 від 06.11.2015 (а.с. 19-23), рішенням Петриківської районної ради № 219-23/УІІ від 06.07.2018, згідно з якою повноваження депутата Петриківської районної ради УІІ скликання ОСОБА_1 припинені достроково (а.с.29), роздрукованою з Єдиного Державного реєстру декларацій інформацією про час подання декларації (перед звільненням) ОСОБА_1, а саме 25.07.2018 (а.с.40), листами Національного агентства з питань запобігання корупції від 30.05.2017, 02.03.2018 (а.с.52-55) та іншими матеріалами справи в їх сукупності.

ОСОБА_1, будучи зобов’язаним подати декларацію суб'єкта декларування, який припиняє діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, не пізніше дня такого припинення, несвоєчасно, тобто 25.07.2018, без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період не охоплений раніше поданими деклараціями.

Згідно ч.1 ст.172-6 КУпАП, відповідальність настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Суд, вирішуючи питання про притягнення осіб до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, щодо порушення вимог фінансового контролю, яке полягало у несвоєчасному поданні без поважних причин декларації особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, повинен враховувати об'єктивні ознаки складу цього адміністративного правопорушення, зокрема його об'єктивну сторону, яка має активну форму прояву та полягає у несвоєчасному поданні без поважних причин декларації.

Таким чином, ОСОБА_1, будучи депутатом Петриківської районної ради Дніпропетровської області VII скликання, являється особою на яку поширюються зобов’язання і вимоги передбачені п/п «б» п.1 ч. 1 ст. 3, ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», 06.07.2018 достроково припинивши повноваження депутата Петриківської районної, несвоєчасно, тобто 25.07.2018, без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період не охоплений раніше поданими деклараціями, що кваліфікується як адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, його майновий стан, враховуючи як пом’якшуючі відповідальність обставину визнання ОСОБА_1 своєї вини та щире каяття, відсутність обтяжуючих обставин, тому суд вважає доцільним застосувати адміністративне стягнення щодо ОСОБА_1 у виді штрафу в розмірі 50-ти неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 172-6 ч.1, 283-285 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п’ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 850 (вісімсот п’ятдесят) грн. (реквізити: отримувач УК у Петриківському районі 21081100, р/р 31114106004225, ОКПО 37320300, МФО 899998, банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, код класифікації доходів бюджету 21081100).

Штраф повинен бути сплачений добровільно протягом 15 діб.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 384,20 грн. (триста вісімдесят чотири грн. 20 коп.) на користь Державної судової адміністрації України (місце знаходження: вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ 26255795), реквізити: отримувач коштів - ГУК у м. Києві /м. Київ/ 22030106, код за ЄДРПОУ 37993783, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) – 899998, р/р 31211256026001, код класифікації доходів бюджету 22030106, призначення платежу – судовий збір по справі про адміністративне правопорушення.

Термін пред’явлення виконавчого документа становить три місяці з наступного дня після набрання постанови про накладення адміністративного стягнення законної сили.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десяти денний строк з дня її винесення апеляційної скарги.

Суддя: ОСОБА_3