Ухвала суду № 8030409, 12.01.2010, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"12" січня 2010 р. м. КиївК-6224/08

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідачаРибченка А.О.

суддів:Брайка А.І.

Голубєвої Г.К.

Федорова М.О.

Шипуліної Т.М.

при секретарі судового засідання: Сенченко Т.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Добре поле»

на постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 19 березня 2008 року

у справі № 2-а-447/07 Донецького окружного адміністративного суду

за позовом Добропільської обєднаної державної податкової інспекції

до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Добре поле»

про стягнення до бюджету сум коштів, які використовувались не за цільовим призначенням, -

ВСТАНОВИВ:

В червні 2007 року Добропільська обєднана державна податкова інспекція (далі ОДПІ, позивач) звернулась до суду з позовом про стягнення з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Добре поле»(далі СТОВ, відповідач) до державного бюджету у безспірному порядку суми коштів в розмірі 7242223,00 грн. за використання не за цільовим призначенням.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 06 листопада 2007 року в задоволенні позову відмовлено.

Судове рішення суду першої інстанції вмотивовано недоведеністю ОДПІ, що СТОВ використало 7242223,00 грн. не за цільовим призначенням.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 19 березня 2008 року постанову окружного адміністративного суду скасовано, позовні вимоги задоволено. Стягнуто з СТОВ до Державного бюджету України 7242223,00 грн.

Задовольняючи позовні вимоги, апеляційний адміністративний суд виходив з того, що СТОВ не надані документи, які б підтверджували використання грошових коштів, фактично перерахованих на окремий рахунок, для придбання матеріально-технічних ресурсів виробничого призначення для розвитку власного виробництва за період з 01 жовтня 2004 року по 31 липня 2005 року, а тому перераховані на спеціальний рахунок кошти в сумі 7242223,00 грн. слід вважати такими, що використовуються не за цільовим призначенням і підлягають стягненню до державного бюджету у безспірному порядку.

Не погоджуючись з постановою суду апеляційної інстанції, СТОВ оскаржило її в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України.

В поданій касаційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 19 березня 2008 року та залишити в силі постанову Донецького окружного адміністративного суду від 06 листопада 2007 року.

ОДПІ в запереченні на касаційну скаргу просить залишити її без задоволення, а постанову апеляційного адміністративного суду - без змін.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку, що касаційну скаргу слід залишити без задоволення, виходячи з таких підстав.

Судами встановлено, що СТОВ з 01 жовтня 2004 року по 31 березня 2006 року здійснювало, у тому числі вирощування культур у поєднанні з тваринництвом змішане сільське господарство.

ОДПІ було проведено перевірку СТОВ (акт планової виїзної перевірки № 670/23-0/31449279 від 07 серпня 2006 року) з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого чинного законодавства за період з 01 жовтня 2004 року по 31 березня 2006 року.

За результатами перевірки було встановлено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26 лютого 1999 року № 271, якою затверджено «Порядок акумуляції та використання коштів, які нараховуються сільськогосподарськими товаровиробниками платниками податку на додану вартість щодо операцій з продажу товарів (робіт, послуг) власного виробництва, включаючи продукцію (крім підакцизних товарів), виготовлену на давальницьких умовах із власної сільськогосподарської сировини»(далі Постанова № 271) та Закону України від 03 квітня 1997 року № 168/97-ВР «Про податок на додану вартість»(далі Закон № 168/97-ВР) СТОВ «Добре поле»повинно було перерахувати на спеціальний рахунок за період з 01 жовтня 2004 року по 31 липня 2005 року відповідні суми ПДВ у розмірі 3210321,00 грн.

Фактично сума перерахування коштів на спеціальний рахунок, згідно виписок особливого рахунку даного підприємства - платника податків по спеціальним деклараціям, складає 7242223,00 грн.

При проведенні перевірки СТОВ не надало ОДПІ документів, які б підтверджували використання грошових коштів на спеціальному рахунку, фактично перерахованих товариством у сумі 7242223,00 грн., для придбання матеріально-технічних ресурсів виробничого призначення для розвитку власного виробництва.

Відповідно до вимог пункту 11.29 статті 11 Закону № 168/97-ВР та пункту 5 Постанови № 271 кошти, перераховані сільськогосподарськими товаровиробниками на окремий рахунок, повинні використовуватися ними для придбання матеріально-технічних ресурсів виробничого призначення. У разі нецільового використання акумульованих коштів вони стягуються до державного бюджету в безспірному порядку.

Враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з висновком суду апеляційної інстанції, що оскільки СТОВ не були надані документи, які б підтверджували використання грошових коштів, фактично перерахованих на окремий рахунок, для придбання матеріально-технічних ресурсів виробничого призначення для розвитку власного виробництва за період з 01 жовтня 2004 року по 31 липня 2005 року, перераховані на спеціальний рахунок кошти в сумі 7242223,00 грн. слід вважати такими, що використовуються не за цільовим призначенням та підлягають стягненню до державного бюджету у безспірному порядку.

Доводи касаційної скарги не спростовують висновків постанови суду апеляційної інстанції, а тому не можуть бути підставою для її зміни чи скасування.

Керуючись статтями 220, 221, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Добре поле»залишити без задоволення, а постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 19 березня 2008 року без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

За винятковими обставинами вона може бути оскаржена до Верховного Суду України протягом одного місяця з дня відкриття таких обставин.

ГоловуючийРибченко А.О.

СуддіБрайко А.І.

Голубєва Г.К.

Федоров М.О.

Шипуліна Т.М.

Повний текст ухвали складено 15 січня 2010 року.