Ухвала суду № 80297591 від 22.02.2019 , Сіверськодонецький міський суд Луганської області (до 25.04.2025 - Сєверодонецький міський суд Луганської області)

Справа № 428/2230/19

Провадження № 1-кс/428/1959/2019

УХВАЛА

іменем України

22 лютого 2019 року м. Сєвєродонецьк

Слідчий суддя Сєвєродонецького міського суду Луганської області Бойко Н.В., при секретарі судового засідання Бондаренко І.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Сєвєродонецького міського суду Луганської області клопотання старшого слідчого слідчого управління ГУНП в Луганській області ОСОБА_1, погоджене прокурором відділу прокуратури Луганської області ОСОБА_2 про призначення судової будівельно-технічної експертизи в кримінальному провадженні № 12019130000000018 від 14.01.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

21 листопада 2018 року до слідчого судді Сєвєродонецького міського суду Луганської області надійшло клопотання сторони кримінального провадження - старшого слідчого слідчого управління ГУНП в Луганській області ОСОБА_1, погоджене прокурором відділу прокуратури Луганської області ОСОБА_2 про призначення судової будівельно-технічної експертизи в кримінальному провадженні № 12019130000000018 від 14.01.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що досудовим розслідуванням встановлено, що 05.07.2018 відділом освіти Попаснянської районної державної адміністрації Луганської області, в особі начальника ОСОБА_3, та ТОВ «Всімир –Буд», в особі директора ОСОБА_4, укладено договір підряду № 212 на проведення реконструкції приміщень Гірської філії 1-11 ступенів опорного навчального закладу «Гірська багатопрофільна гімназія Попаснянської районної ради Луганської області» за адресою: Луганська область, м. Гірське, вул. Первомайська,88, на загальну суму 2338651,10 грн.

28.09.2018 р. між відділом освіти Попаснянської районної державної адміністрації Луганської області, в особі начальника ОСОБА_3, та ТОВ «Компанія Укрспецсервіс» в особі директора ОСОБА_5, було укладено договір №297 на здійснення технічного нагляду за виконанням будівельних робіт по об’єкту Гірської філії 1-11 ступенів опорного навчального закладу «Гірська багатопрофільна гімназія Попаснянської районної ради Луганської області».

Згідно актам приймання виконаних будівельних робіт на вказаному об’єкті виконано роботи : на суму 770142.24 грн. по акту № 3 від 17.09.2018; на суму 697563.43 грн. по акту № 7 від 21.12.2018; на суму 589261.99грн. по акту № 4 від 26.11.2018; на суму 303274.08 грн. по акту № 1 від 30.10.2018.

Попаснянською районною державною адміністрацією Луганської області на рахунок ТОВ «Всімир-Буд» перераховано грошові кошти згідно до актів виконаних робіт та попередньої оплати у розмірі 30% від загальної суми договору на виконання будівельних робіт у загальній сумі 2338 651 грн.

28.11.2018 р. Господарським судом Луганської області винесено рішення відповідно до якого визнано недійсним:

- рішення тендерного комітету відділу освіти Попаснянської районної державної адміністрації Луганської області, оформленого протоколом засідання тендерного комітету від 18.06.2018 №32;

- договір підряду №212 від 05.07.2018, укладений між відділом освіти Попаснянської районної державної адміністрації Луганської області та ТОВ «Всімир-Буд» на виконання робіт реконструкції приміщень Гірської філії 1-11 ступенів опорного навчального закладу «Гірська багатопрофільна гімназія Попаснянської районної ради Луганської області».

Попаснянською районною державною адміністрацією Луганської області рішення Господарського суду у Луганської області не оскаржено, крім того у період строку подачі апеляційної скарги відділом освіти Попаснянської районної державної адміністрації Луганської області перераховано на рахунок підрядної організації ТОВ «Всімир-Буд» грошові кошти за виконання будівельних робіт.

У зв’язку чим виникла необхідність у дослідженні питання щодо відповідності виконаних будівельних робіт по реконструкції приміщень Гірської філії 1-11 ступенів опорного навчального закладу «Гірська багатопрофільна гімназія Попаснянської районної ради Луганської області» ТОВ «Всімир-Буд»

У зв`язку з вищевикладеним, на даний час обставини, які мають істотне значення для кримінального провадження, для чого необхідні спеціальні знання, не встановлені в повному обсязі, у зв’язку з чим орган досудового розслідування звертається з клопотанням про проведення судової будівельно-технічної експертизи , на вирішення якої ставить ряд питань.

В клопотанні слідчий просить призначити судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручити експертам Донецького науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, яке розташовано за адресою: Донецька область, м. Слов"янськ, вул. Поштова, 67.

На вирішення експерту призначити наступні питання:

- Відповідають чи ні обсяги фактично виконаних ТОВ «Всімир-Буд» робіт з реконструкції приміщень Гірської філії 1-11 ступенів опорного навчального закладу «Гірська багатопрофільна гімназія Попаснянської районної ради Луганської області» за адресою: Луганська область, Гірське, вул.Первомайська,88, за договором №212 від 05.07.2018 : акту № 3 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2018 року - форми КБ-2в від 17.09.2018; акту № 7 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року - форми КБ-2в від 21.12.2018; акту № 4 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2018 року - форми КБ-2в від 26.11.2018; акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2018 року - форми КБ-2в від 30.10.2018?

- Якщо обсяги фактично виконаних ТОВ «Всімир-Буд» робіт з реконструкції приміщень Гірської філії 1-11 ступенів опорного навчального закладу «Гірська багатопрофільна гімназія Попаснянської районної ради Луганської області», не відповідають актам (договір №212 від 05.07.2018):

- акту № 3 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2018 року - форми КБ-2в від 17.09.2018;

- акту № 7 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року - форми КБ-2в від 21.12.2018;

- акту № 4 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2018 року - форми КБ-2в від 26.11.2018;

- акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2018 року - форми КБ-2в від 30.10.2018, визначити якими є завищений обсяг та сума завищеної вартості робіт ?

- Відповідають чи ні фактично використані ТОВ «Всімир-Буд» будівельні матеріали при проведенні робіт з реконструкції приміщень Гірської філії 1-11 ступенів опорного навчального закладу «Гірська багатопрофільна гімназія Попаснянської районної ради Луганської області» будівельним матеріалам зазначеним в актах (договір №212 від 05.07.2018):

- акту № 3 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2018 року - форми КБ-2в від 17.09.2018;

- акту № 7 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року - форми КБ-2в від 21.12.2018;

- акту № 4 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2018 року - форми КБ-2в від 26.11.2018;

- акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2018 року - форми КБ-2в від 30.10.2018 та інших фактично наданих документах щодо виконання робіт з капітального ремонту? Якщо фактично використані будівельні матеріали не відповідають будівельним матеріалам зазначеним в актах (договір №212 від 05.07.2018):

- акту № 3 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2018 року - форми КБ-2в від 17.09.2018;

- акту № 7 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року - форми КБ-2в від 21.12.2018;

- акту № 4 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2018 року - форми КБ-2в від 26.11.2018;

- акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2018 року - форми КБ-2в від 30.10.2018 та інших фактично наданих документах, визначити які саме будівельні матеріали були фактично використані, їх об'єм (кількість) та вартість станом на момент підписання вказаних документів?

- До кола обов’язків яких саме суб’єктів господарювання відноситься контроль за достовірністю даних заявлених в кошторисній документації та формах КБ-2в з усіма додатками по договору №212 від 05.07.2018 на проведення реконструкції приміщень Гірської філії 1-11 ступенів опорного навчального закладу «Гірська багатопрофільна гімназія Попаснянської районної ради Луганської області» ?

У судове засідання слідчий не з’явився, до суду надіслав заяву з проханням розглянути клопотання без його участі.

Згідно зі ст. 244 ч. 3 КПК України клопотання про проведення експертизи розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п"яти днів з дня його надходження до суду. Особа, яка подала клопотання, повідомляється про місце та час розгляду, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов"язковою.

Таким чином, оскільки особа, яка подала клопотання, повідомлена належним чином про місце та час його розгляду, не прибула до суду, слідчий суддя, відповідно до вимог ст.244 ч.3 КПК України, вважає за можливе розглянути клопотання без її участі.

Вивчивши клопотання, дослідивши матеріали кримінального провадження № 12019130000000018 від 14.01.2019 року, що обґрунтовують клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Під час розгляду клопотання встановлено, що відомості про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ст. 191 ч. 3 КК України, внесені до ЄРДР за № 12019130000000018 від 14.01.2019 року ГУНП в Луганській області.

Відповідно до вимог частини першої статті 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами за дорученням слідчого судді або суду, наданими за клопотанням сторони кримінального провадження, або, якщо для з’ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з’ясування питань права.

Експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження (частина перша статті 243 КПК України).

У відповідності до положень частини першої статті 244 КПК України, у разі якщо для з’ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.

В силу вимог частин шостої та сьомої статті 244 КПК України, слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта.

Слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій потрібно доручити проведення експертизи. До ухвали слідчого судді про доручення проведення експертизи включаються запитання, поставлені експертові особою, яка звернулася з відповідним клопотанням. Слідчий суддя має право не включити до ухвали запитання, поставлені особою, яка звернулася з відповідним клопотанням, якщо відповіді на них не стосуються кримінального провадження або не мають значення для судового розгляду, обґрунтувавши таке рішення в ухвалі.

Враховуючи викладене та беручи до уваги те, що слідчим у своєму клопотанні доведено, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта, слідчий суддя приходить до висновку, щодо необхідності доручення експертній установі проведення судової будівельно-технічної експертизи.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 242-244 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого слідчого управління ГУНП в Луганській області ОСОБА_1, погоджене прокурором відділу прокуратури Луганської області ОСОБА_2 про призначення судової будівельно-технічної експертизи в кримінальному провадженні № 12019130000000018 від 14.01.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України - задовольнити.

Надати доручення експертній установі – Донецькому науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, яке розташовано за адресою: Донецька область, м. Слов"янськ, вул. Поштова, 67, провести в рамках кримінального провадження № 112019130000000018 від 14.01.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.191 КК України, судову будівельно-технічну експертизу, для проведення якої залучити експерта зазначеної експертної установи.