Ухвала суду № 80258446, 05.03.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

05 березня 2019 року м. Київ Справа № 810/5128/18

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Харченко С.В., за участю секретаря судового засідання Рафальської О.С., розглянувши в підготовчому засіданні матеріали адміністративної справиза позовомОСОБА_1до третя особа:Київського обласного військового комісаріату, Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області,провизнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 810/5128/18 за позовом ОСОБА_1 до Київського обласного військового комісаріату, третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області, в якому позивач просить суд: визнати протиправною бездіяльність відповідача, що виявилась у ненаданні третій особі довідки про розмір грошового забезпечення позивача з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, які він отримував на час звільнення зі служби в Збройних Силах України; зобов’язати відповідача подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області довідку про розмір грошового забезпечення позивача для перерахунку пенсії з урахуванням наступних додаткових видів грошового забезпечення: надбавки за Указом Президента України від 23.02.2002 у розмірі 100% посадового окладу; надбавки за класну кваліфікацію у розмірі 5% посадового окладу; надбавки за особливі умови служби у розмірі 15% посадового окладу; надбавки за роботу з таємними виробами (носіями) у розмірі 10%; надбавки за безперервну службу у Збройних Силах України у розмірі 70% та премії у розмірі 33,3% посадового окладу.

У судове засідання, призначене на 05.03.2019, учасники справи (їх представники) не з'явились, у зв’язку з чим фіксування засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу з огляду на положення частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснювалось.

Судом встановлено, що учасники справи своєчасно та належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення судового засідання, про що свідчать наявні в матеріалах справи повідомлення про вручення рекомендованих поштових відправлень (а.с. 117, 118, 119).

Матеріали справи містять також клопотання позивача про зупинення провадження у справі на підставі пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розгляд вказаного клопотання позивач просить суд здійснити за його відсутності.

У свою чергу причини неявки представників відповідача та третьої особи у судове засідання суду невідомі. Письмових клопотань про розгляд справи за їх відсутності або про відкладення судового засідання із повідомленням причин неявки до суду не надходило.

В силу приписів пункту 1 частини третьої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника), належним чином повідомленого про судове засідання, без поважних причин або без повідомлення причин неявки, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи.

Беручи до уваги ту обставину, що про дату, час та місце проведення судового засідання учасники справи (їх представники) повідомлені належним чином, однак у засідання не з'явились, зважаючи на положення пункту 1 частини третьої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, судом прийнято рішення про проведення судового засідання за їх відсутності.

При вирішенні питання щодо зупинення провадження у даній справі суд виходить з наступного.

Як вбачається зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів, предметом спору у даній справі є правомірність дій Київського обласного військового комісаріату стосовно зменшення складових грошового забезпечення позивача для проведення перерахунку пенсії з огляду на прийняття Кабінетом Міністрів України постанови "Про перерахунок пенсії особам, які звільненні з військової служби, та деяким іншим особам" від 21.02.2018 № 103.

У свою чергу судом встановлено, що рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 в адміністративній справі № 826/3858/18 задоволено адміністративний позов ОСОБА_2; визнано протиправними та нечинними пункти 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" від 21.02.2018 № 103 та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військ служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45; зобов'язано Кабінет Міністрів України невідкладно після набрання рішенням суду законної сили опублікувати резолютивну частину рішення суду про визнання нормативно-правого акта протиправним та нечинним в окремій його частині у виданні, в якому було офіційно оприлюднено нормативно-правовий акт.

На даний час вказане вище судове рішення законної сили не набрало у зв`язку зі зверненням Кабінету Міністрів України до Шостого апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою.

В силу приписів пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

За таких обставин суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва в адміністративній справі № 826/3858/18.

Керуючись статтями 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Зупинити провадження в адміністративній справі № 810/5128/18 за позовом ОСОБА_1 до Київського обласного військового комісаріату, третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області, про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва в адміністративній справі № 826/3858/18.

2. Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п’ятнадцяти днів з дня її складання (підписання).

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Харченко С.В.