Ухвала суду № 80230611, 05.03.2019, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову в залишенні позовної заяви без розгляду

05 березня 2019 р. м. Чернівці Справа № 824/1004/18-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнір В.О., розглянувши у письмовому провадженні клопотання про залишення позову без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А2582 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

У поданому до суду адміністративному позові ОСОБА_1 (далі - позивач), з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, просить суд:

1) визнати протиправною відмову командира військової частини А2582, викладену в листі №1118 від 09.10.2018р., у наданні ОСОБА_1 довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) за формою, визначеною додатком 5 до Положення "Про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України", затвердженого наказом Міністерства оборони України від 14.08.2008р. №402;

2) зобов'язати командира військової частини А2582 видати ОСОБА_1 довідку про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) за формою, визначеною додатком 5 до Положення "Про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України", затвердженого наказом Міністерства оборони України від 14.08.2008р. №402.

Ухвалою суду від 05.11.2018р. відкрито провадження у даній справі та призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження.

У підготовчому засіданні 19.12.2018р. представником відповідача заявлено клопотання про залишення позову без розгляду. В свою чергу представник позивача проти задоволення вказаного клопотання заперечив та просив відкласти розгляд справи для обґрунтування дотримання ним строку звернення до суду. У зв'язку з цим, суд оголосив перерву в підготовчому засіданні до 27.12.2018р.

27.12.2018р. у підготовчому засіданні за клопотанням представника позивача строк підготовчого провадження продовжено на 30 днів до 05.02.2019р. для уточнення позовних вимог.

У заяві про уточнення позовних вимог, поданій 27.12.2018р. позивач просив визнати протиправною відмову відповідача у наданні йому довідки про обставини травми, датовану 09.10.2018р. №1119 та зобов'язати його надати таку довідку.

У поданій 05.02.2019р. заяві позивач просив розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Представник відповідача в засідання 05.02.2019р. не з'явився, хоча йому належним чином повідомлено про дату, час і місце судового розгляду.

Враховуючи положення ч.3 ст.194 та ст.205 КАС України, суд вважає за можливе розглянути клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду в порядку письмового провадження.

Предметом позову є протиправність дій відповідача щодо відмови у наданні позивачу довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) та зобов'язання надати таку довідку.

Така відмова, як слідує з матеріалів справи оформлена листами військової частини А2582 від 21.03.2018р. №349 та від 09.10.2018р. №1119, направлені позивачу за наслідком розгляду його заяв від 11.03.2018р. та 04.09.2018р.

Представник відповідача обґрунтовує необхідність залишити позов без розгляду тим, що позивач дізнався про порушення своїх прав 21.03.2018р. отримавши відмову у наданні довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), натомість звернувся до суду з даним позовом 25.10.2018р. з порушенням шестимісячного строку звернення до суду, встановленого КАС України.

З приводу вказаного суд зазначає наступне.

Частиною 1 статті 122 КАС України передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч.2 ст.122 КАС України).

Зі змісту листа військової частини А2582 від 21.03.2018р. №349 слідує, що задоволення заяви позивача від 11.03.2018р. про отримання довідки про обставини травми буде суперечити вимогам чинного законодавства, а саме Порядку проведення службового розслідування у Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 21.1.2017р. №608 та Інструкції про розслідування та облік нещасних випадків, професійних захворювань та аварій у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністра оборони України від 06.02.2001р. №169/5360.

Отримавши зазначену вище відповідь позивач повторно звернувся з заявою від 04.09.2018р., посилаючись при цьому на Порядок призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві.

Листом від 09.10.2018р. №1119 командування військової частини повідомило позивачу про відмову в задоволенні його заяви.

Враховуючи те, що позивач в поданій 27.12.2018р. заяві уточнив позовні вимоги, зазначивши про оскарження ним відмови відповідача у наданні йому довідки про обставини травми, оформленої листом від 09.10.2018р. №1119, суд вважає, що ним не пропущено строк звернення до суду, встановлений ст.122 КАС України.

Відтак, підстави для залишення позову без розгляду відсутні.

На підставі наведеного та керуючись статтями 240, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви представника відповідача ОСОБА_2 щодо залишення позову без розгляду - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення/підписання та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.О. Кушнір