Рішення № 80230339, 04.03.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2019 року справа № 2340/5066/18

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилюка В.О.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Черкаській області до приватного підприємства "Юсслав" про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника,

встановив:

Головне управління ДФС у Черкаській області (далі - Головне управління, позивач) подало позов, в якому просить стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих приватне підприємство "Юсслав" (далі - ПП "Юсслав", відповідач), на користь бюджету через Головне управління ДФС у Черкаській області, податковий борг на суму 727812,15 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено те, що відповідач має узгоджений податковий борг з податку на додану вартість на загальну суму 727812,15 грн, який у добровільному порядку не сплачений, а тому відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України позивач просить стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих приватне підприємство "Юсслав".

Додатково у прохальній частині позовної заяви № 51937/23-00-10-0118 від 22.12.2018 Головне управління просило справу розглянути без участі представника позивача.

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду від 03.01.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справі (у письмову провадженні).

Відзив на позовну заяву від відповідача не надійшов.

Розгляд справи по суті відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розпочато через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, повно, всебічно, об'єктивно дослідивши надані у справі докази, надавши їм юридичну оцінку, суд дійшов до такого висновку.

Суд встановив, що приватне підприємство "Юсслав", як суб'єкт господарювання - юридична особа, код ЄДРПОУ 36300236, зареєстроване 02.02.2009.

Згідно підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 54.1 статті 54 цього Кодексу передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до підпункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з підпунктом 54.3.2 пунктом 54.3 статті 53 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо дані перевірок результатів діяльності платника податків, крім електронної перевірки, свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках.

Підпунктом 54.3.3 вказаної статті визначено, що згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Відповідно до пункту 57.3 статті 53 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Як свідчать матеріали справи, у відповідача обліковується податковий борг перед бюджетом, який виник відповідно до:

- акту про результати камеральної електронної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість від 27.01.2016 року № 144/23-01-15- 02/36300236 та податкового повідомлення-рішення № 0001021502 від 11.02.2016 року на суму 16435,01 грн;

- акту про результати камеральної електронної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість від 22.02.2016 року № 397/23-01-15-02/36300236 та податкового повідомлення-рішення № 0003851502 від 08.04.2016 року на суму 21512,58 грн;

- акту про результати встановлення факту та застосування штрафних санкцій за порушення правил сплати (перерахунку) податку від 29.04,2016 № 1524/23-01-15-02/36300236 та податкового повідомлення-рішення № 0007181502 від 18.05.2016 року на суму 5460,86 грн;

- акту про результати камеральної електронної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість від 08.04.2016 року № 1048/23-01-15-02/36300236 та податкового повідомлення-рішення № 0007891502 від 27.05.2016 року на суму 21361,32 грн;

- акту про результати камеральної електронної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість від 08.04.2016 року № 1049/23-01-15-02/36300236 та податкового повідомлення-рішення № 0007901502 від 27.05.2016 року на суму 82628,31 грн;

- акту про результати своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань до бюджету від 26.10.2016 № 4887/23-01-12-02/36300236 та податкового повідомлення-рішення № 0014001202 від 04.11.2016 на суму 15144,42 грн;

- акту про результати камеральної електронної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість від 28.11.2016 року № 5819/23-01-15-02/36300236 та податкового повідомлення-рішення № 0000051202 від 17.01.2017 року на суму 37803 грн;

- податкової декларації з податку на додану вартість № 9115156252 від 16.06.2017 терміном сплати 30.06.2017 на суму 5733 грн;

- податкової декларації з податку на додану вартість № 9190884830 від 19.09.2017 терміном сплати 30.09.2017 на суму 4103 грн;

- податкової декларації з податку на додану вартість № 9218031757 від 20.10.2017 терміном сплати 30.10.2017 на суму 9114 грн;

- акту про результати камеральної перевірки податкової звітності від 02.10.2017 № 2257/23-00-12-0506/36300236 та податкового повідомлення-рішення № 0021371205 від 04.10.2017 на суму 170 грн;

- акту про результати камеральної перевірки порушення граничних термінів реєстрації податкових накладних від 22.11.2017 № 3486/23-00-12-0506/36300236 та податкового повідомлення-рішення № 0003271205 від 12.01.2018 на суму 7104,27 грн;

- податкової декларації з податку на додану вартість № 9097682695 від 21.05.2018 терміном сплати 30.05.2018 на суму 1618 грн;

- акту про результати камеральної перевірки податкової звітності від 04.04.2018 № 2496/23-00-12-0506/36300236 та податкового повідомлення-рішення №0042221205 від 16.05.2018 на суму 1020 грн;

- податкової декларації з податку на додану вартість № 9216804578 від 08.10.2018 терміном сплати 09.10.2018 на суму 84626 грн;

- уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок № 9228565995 за 01.06.2018 від 19.10.2018 на загальну суму 21542 грн;

- уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок № 9228572382 за 01.05.2018 на суму 58359 грн;

- податкової декларації з податку на додану вартість № 9238288109 від 31.10.2018 терміном сплати 01.11.2018 на суму 10305 грн;

- податкової декларації з податку на додану вартість № 9238288427 від 31.10.2018 терміном сплати 01.11.2018 на суму 274 грн;

- уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок № 9255776953 від 19.11.2018 на суму 1751 грн;

- уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок № 9256615884 за 01.07.2018 від 20.11.2018 на загальну суму 71612 грн;

- уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок № 9256621963 від 20.11.2018 на суму 2229 грн;

- акту про результати камеральної перевірки порушення граничних строків реєстрації податкових накладних від 29.10.2018 № 8893/23-00-12-0506/36300236 та податкового повідомлення-рішення № 0096181205 від 09.11.2018 на суму 219688,05 грн.

Залишок несплаченої пені відповідно до ст. 129 Податкового кодексу України складає 28218,33 грн.

Розрахунок позовних вимог: 16435,01 грн (ППР № 0001021502)+21512,58 грн (ППР № 0003851502)+5460,86 грн. (ППР № 0007181502) + 21361,32 грн (ППР № 0007891502)+82628,31грн (ППР № 0007901502)+15144,42 грн (ППР № 0014001202)+37803 грн (ППР № 0000051202)+5733 грн (податкова декларація № 9115156252)+4103 грн (податкова декларація № 9190884830)+ 9114 грн (податкова декларація № 9218031757)+ 170 грн (ППР № 0021371205)+7104,27 грн (ППР № 0003271205)+1618 грн (податкова декларація № 9097682695)+1020 грн (ППР №0042221205)+84626 грн (податкова декларація № 9216804578)+21542 грн (уточнюючий розрахунок № 9228565995)+58359 грн (уточнюючий розрахунок № 9228572382)+10305 грн (податкова декларація № 9238288109)+274 грн (податкова декларація № 9238288427)+1751 грн (уточнюючий розрахунок № 9255776953)+ 71612 грн (уточнюючий розрахунок № 9256615884)+2229 грн (уточнюючий розрахунок № 9256621963)+219688,05грн (ППР №0096181205)+28218,33 грн (пеня)=727812,15 грн.

Станом на день звернення до суду вказана заборгованість в розмірі 727812,15 грн. є непогашеною, що також підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податків.

Пунктом 14.1.175 статті 14 Податкового кодексу передбачено, що сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно пункту 59.3 вказаної статті податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Пунктом 59.5 зазначеної статті передбачено, що у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пункт 95.2 вказаної статті передбачає, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

У зв'язку з несплатою відповідачем узгодженої суми податкового зобов'язання позивачем сформована податкова вимога про сплату боргу форми "Ю" № 75 від 24.01.2013, яка вручена відповідачеві 10.04.2013, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

За вказаних обставин, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи є обґрунтованими, а вимоги такими, що належить задовольнити.

Частинами 1, 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

При задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки, Головне управління є суб'єктом владних повноважень та враховуючи, що у справі позивач не поніс жодних судових витрат, пов'язаних із залученням свідків та проведенням експертизи, тому у даному випадку, відповідно до частин 1, 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України підстави для відшкодування судових витрат позивачеві відсутні.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 9, 14, 73-77, 139, 242 - 246, 255, 295, підпунктом 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

вирішив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих приватне підприємство "Юсслав", на користь бюджету через Головне управління ДФС у Черкаській області кошти на суму податкового боргу в розмірі 727812 (сімсот двадцять сім тисяч вісімсот дванадцять) грн 15 коп.

Розподіл судових витрат не здійснювати.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Учасники справи:

1) позивач - Головне управління ДФС у Черкаській області (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, ідентифікаційний код 39392109);

2) відповідач - приватне підприємство "Юсслав" (18016, м. Черкаси, вул. Горького, 1, ідентифікаційний код 36300236).

Рішення складене в повному обсязі та підписане 04.03.2019.

Суддя В.О. Гаврилюк