Ухвала суду № 80221388, 28.02.2019, Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 676/3395/17

Провадження № 1-кс/676/477/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2019 року м. Кам'янець-Подільський

Слідчий суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Савчук Р.І., з участю секретаря судового засідання Рачковської Т.О., скаржника ОСОБА_1, прокурора Атаманюк М.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Кам'янець-Подільського міськрайонного суду скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність керівника Кам'янець-Подільської місцевої прокуратури, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Кам'янець-Подільського міськрайонного суду звернувся ОСОБА_1 із скаргою на бездіяльність керівника Кам'янець-Подільської місцевої прокуратури щодо недотримання розумних строків під час досудового розслідування кримінального провадження № 12017240160000254 від 31.03.2017 року.

В обґрунтування скарги ОСОБА_1 зазначив, що 31.03.2017 року до ЄРДР було внесено повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення за ознаками ст. 356 КК України (кримінальне провадження № 12017240160000254). Зазначає, що починаючи з 26.07.2017 року по 25.01.2019 року, по даному кримінальному провадженню не проведено жодної слідчої (розшукової) дії, тобто вважає, що органами досудового розслідування у даному кримінальному провадженні допускається тяганина та бездіяльність, неефективно здійснюється досудове розслідування. 11.02.2019 року він звернувся, в порядку ст. 308 КПК України, до керівника Кам'янець-Подільської місцевої прокуратури із скаргою на порушення розумних строків досудового розслідування. Вважає, що керівник Кам'янець-Подільської місцевої прокуратури порушив вимоги ч. 2 ст. 308 КПК України, у зв'язку з чим просить визнати його бездіяльність та зобов'язати розглянути його скаргу від 11.02.2019 року.

В судовому засіданні ОСОБА_1 скаргу підтримав просив її задоволити.

Представник Кам'янець-Подільської прокуратури, процесуальний прокурор - Атаманюк М.О. просила відмовити в задоволенні скарги, зазначивши, що скарга ОСОБА_1 від 11.02.2019 року розглянута заст. керівника Кам'янець-Подільської прокуратури Івановим Є.В. за вих. № 80-844-17 від 19.02.2019 року та направлена скаржнику.

Заслухавши думку учасників судового провадження вивчивши матеріали справи за скаргою та матеріали кримінального провадження № 12017240160000254, слідчий суддя приходить до наступного.

В провадженні Кам'янець-Подільського РВП Кам'янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області перебуває кримінальне провадження № 12017240160000254 від 31.03.2017 року, де ОСОБА_1 визнаний потерпілим.

Відповідно до ст. 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов'язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов'язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

Відповідно до ст. 17 ЗУ «Про прокуратуру» прокурором вищого рівня для прокурорів, керівників та заступників керівників підрозділів місцевої прокуратури - керівник місцевої прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов'язків.

Слідчим суддею встановлено, що 11.02.2019 року ОСОБА_1 звернувся із скаргою до керівника Кам'янець-Подільської місцевої прокуратури про порушення розумних строків досудового розслідування (в порядку ст. 308 КПК України).

Відповідно до листа № 80-844-17 від 19.02.2019 року вбачається, що заступником керівника Кам'янець-Подільської місцевої прокуратури Івановим Є.В., в порушення вимог ч. 2 ст. 308 КПК України, зокрема строків розгляду надано відповідь по скарзі від 11.02.2019 року, крім того, не вирішено її належним чином, оскільки із змісту відповіді не можливо зрозуміти, чи встановив прокурор підстави для задоволення скарги, тобто, чи встановлено прокурором факт недотримання розумних строків під час досудового розслідування кримінального провадження 12017240160000254 від 31.03.2017 року.

Згідно із ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов'язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Пункт 3 частини 2 ст. 307 КПК України передбачає, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування може бути про зобов'язання вчинити певну дію.

Враховуючи вищевказане, слідчим суддею встановлено порушення вимог ст. 308 КПК України при вирішенні скарги потерпілого ОСОБА_1, які були допущені заступником керівника Кам'янець-Подільської місцевої прокуратури Івановим Є.В., а тому вважає за необхідне зобов'язати прокурора розглянути та вирішити скаргу ОСОБА_1, в порядку ст. 308 КПК України, із врахуванням усіх вимог скарги.

Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність керівника Кам'янець-Подільської місцевої прокуратури від 11.02.2019 року, щодо порушення розумних строків досудового розслідування кримінального провадження № 12017240160000254 від 31.03.2017 року - задоволити.

Зобов'язати прокурора - заступника керівника Кам'янець-Подільської місцевої прокуратури Іванова Є.В. вирішити з дотриманням вимог ст. 308 КПК України скаргу ОСОБА_1 від 11.02.2019 року, на порушення розумних строків досудового розслідування кримінального провадження № 12017240160000254 від 31.03.2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя