Ухвала суду № 80216830, 08.01.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

08 січня 2019 року м. Київ № 640/22317/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шейко Т.І.,

розглянувши позовну заяву в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1доДиректора Державного бюро розслідувань ОСОБА_2провизнання дій протиправними, зобов'язання вчинити діїВ С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Директора Державного бюро розслідувань ОСОБА_2, у якому просив суд:

- визнати протиправними дії Директора Державного бюро розслідувань ОСОБА_2 щодо відмови в розгляді подання Комісії з проведення конкурсу на зайняття посад Директора Державного бюро розслідувань, першого заступника Директора Державного бюро розслідувань, директорів територіальних органів та керівників підрозділів центрального апарату Державного бюро розслідувань, працівників підрозділів внутрішнього контролю Державного бюро розслідувань від 18 липня 2018 року (вих. №113 від 18 липня 2018 року) в частині щодо ОСОБА_1;

- зобов'язати Директора Державного бюро розслідувань ОСОБА_2 розглянути подання Комісії з проведення конкурсу на зайняття посад Директора Державного бюро розслідувань, першого заступника Директора Державного бюро розслідувань, директорів територіальних органів та керівників підрозділів центрального апарату Державного бюро розслідувань, працівників підрозділів внутрішнього контролю Державного бюро розслідувань від 18 липня 2018 року (вих. №113 від 18 липня 2018 року) в частині щодо ОСОБА_1;

- зобов'язати Директора Державного бюро розслідувань ОСОБА_2 призначити ОСОБА_1 на посаду директора територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, як переможця конкурсу на зайняття вакантної посади згідно подання Комісії з проведення конкурсу на зайняття посад Директора Державного бюро розслідувань, першого заступника Директора Державного бюро розслідувань, директорів територіальних органів та керівників підрозділів центрального апарату Державного бюро розслідувань, працівників підрозділів внутрішнього контролю Державного бюро розслідувань від 18 липня 2018 року (вих. №113 від 18 липня 2018 року) в частині щодо ОСОБА_1.

Згідно з частиною 2 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до частин 1,2 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною 5 статті 122 КАС України встановлено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Як зазначає позивач в позовній заяві, 28 серпня 2018 року на офіційному веб-сайті Державного бюро розслідувань (dbr.gov.ua) розміщено повідомлення Директора Державного бюро розслідувань ОСОБА_2 про відмову розглядати питання щодо призначення 27 переможців конкурсу на керівні посади в Державне бюро розслідувань, в тому числі й позивача.

Тобто, позивач дізнався про відмову розглядати питання щодо призначення 27 переможців конкурсу на керівні посади в Державне бюро розслідувань, в тому числі щодо позивача 28 серпня 2018 року.

Враховуючи вищенаведені вимоги статті 122 КАС України, саме з 28 серпня 2018 року розпочався відлік місячного строку звернення до суду.

В той же час, ОСОБА_1 наголошує на тому, що дізнався про порушення своїх прав лише 27 листопада 2018 року, коли отримав лист від 28 серпня 2018 року №01-1492, за підписом директора Державного бюро розслідувань ОСОБА_2

В підтвердження даного факту надав роздруківку з офіційного сайту «Укрпошти» про відстеження відправлення.

Проте, з даного доказу не можливо встановити, що 27 листопада 2018 року позивач отримав саме лист від 28 серпня 2018 року №01-1492, за підписом директора Державного бюро розслідувань ОСОБА_2

Згідно з частиною 1 статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до частини 6 статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Тому, позивачу необхідно надати до суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій зазначити підстави пропуску місячного строку звернення до суду та належні докази в підтвердження даного факту.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовна заява не відповідає вищевказаним вимогам положень статті 122, 123, 161 КАС України і позивачу належить усунути вищевказані недоліки.

Керуючись статтями 122, 123, 161, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з моменту отримання ухвали.

3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

5. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Т.І. Шейко