Ухвала суду № 80216659, 04.03.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

04.03.2019 р. № 520/986/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Волошина Д.А., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах м. Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області про визнання дій незаконними та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати дії Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах м. Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження №58069949 від 14.01.2019 незаконними;

- скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження №58069949 від 14.01.2019р.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 18.02.2019 року відкрито провадження у даній справі та призначено розгляд справи в порядку спрощеного провадження.

У судове засідання представник позивача не прибув, надав до суду заяву про розгляд справи в судовому засіданні, призначеному на 04.03.2019 о 12:30 год. за його відсутності.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Згідно з частиною 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи та вказані заяви, суд встановив наступне.

Предметом розгляду даної справи є визнання незаконними дій відповідача щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження №58069949 від 14.01.2019 та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження №58069949 від 14.01.2019р.

Відповідно до ч.6 ст.28 Закону України «Про виконавче провадження» №606-14 (чинного на час винесення постанови про стягнення з боржника виконавчого збору), у разі завершення виконавчого провадження з підстав, передбачених пунктом 1 частини першої статті 47, пунктами 2 і 8 частини першої статті 49 цього Закону, якщо виконавчий збір не стягнуто, державний виконавець не пізніше наступного робочого дня після завершення (закінчення) такого виконавчого провадження відкриває виконавче провадження за постановою про стягнення виконавчого збору.

З аналізу наведеної норми випливає, що державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі постанови про стягнення виконавчого збору.

Як вбачається з матеріалів справи, підставою відкриття виконавчого провадження №58069949 є постанова від 10.02.2015 року у ВП №45427235 про стягнення з боржника, ОСОБА_1, виконавчого збору у розмірі 98086,88 грн.

За таких обставин, законність постанови про відкриття виконавчого провадження №58069949 від 14.01.2019 пов'язана з правомірністю та обґрунтованістю винесення постанови про стягнення виконавчого збору ВП №45427235 від 10.02.2015 року.

Судом встановлено, що в провадженні Ленінського районного суду м. Харкова перебуває справа №642/7444/18 за скаргою ОСОБА_1 на незаконні дії та бездіяльність державних виконавців та начальника Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах м. Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області, відповідно якої ОСОБА_1 просить, зокрема, скасувати постанову про стягнення з боржника виконавчого збору від 10.02.2015 р.

Оскільки правомірність винесеної Ленінським ВДВС ХМУЮ постанови про стягнення виконавчого збору ВП №45427235 від 10.02.2015 року є предметом спору в іншій справі, рішення по якій не набрало законної сили, а постанова про відкриття виконавчого провадження №58069949 від 14.01.2019 прийнята на підставі постанови про стягнення виконавчого збору, суд дійшов висновку про те, що предмет розгляду зазначеної справи №520/986/19 про визнання дій незаконними та скасування постанови пов'язаний з результатами розгляду справи №642/7444/18 про скасування постанови.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи вищевикладене, для об'єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Ленінського районного суду міста Харкова по справі №642/7444/18.

Керуючись статтями 236, 241, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Зупинити провадження по справі №520/986/19 за позовом ОСОБА_1 до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах м. Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області про визнання дій незаконними та скасування постанови до набрання чинності рішенням Ленінського районного суду міста Харкова по справі №642/7444/18.

Зобов'язати сторони негайно повідомити суд про результати розгляду справи №642/7444/18.

Роз'яснити, що ухвала підлягає оскарженню шляхом подання апеляційної скарги до Другого апеляційного адміністративного суду у порядку п. 15.5 Розділу VII КАС України та у строк згідно з ч. 6 ст. 287 КАС України, а саме: протягом 10 днів з дати проголошення (підписання).

Роз'яснити, що ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 255 КАС України, а саме: після закінчення строку подання скарги усіма учасниками справи або за наслідками процедури апеляційного перегляду.

Суддя Д.А.Волошин