Ухвала суду № 80195474, 01.03.2019, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про продовження строку підготовчого провадження

01 березня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/2/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., розглянувши у письмовому провадженні питання про продовження строку підготовчого провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Сєвєродонецької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення від 22 грудня 2018 року № 3009 «Про дострокове припинення повноважень міського голови ОСОБА_1.», поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду на розгляді перебуває справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Сєвєродонецької міської ради (далі - відповідач), в якому позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Сєвєродонецької міської ради від 22 грудня 2018 року № 3009 «Про дострокове припинення повноважень міського голови ОСОБА_1.»;

- поновити ОСОБА_1 на посаді Сєвєродонецького міського голови з 22 грудня 2018 року;

- стягнути з Сєвєродонецької міської ради на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу.

Ухвалою від 08 січня 2019 року про відкриття провадження у справі вирішено розглядати дану справу за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання по справі призначено на 06 лютого 2019 року о 13 год. 15 хв. (т. 1 арк. спр. 1-4).

У підготовчому засіданні, яке відбулось 06 лютого 2019 року, судом встановлено сторонам строк на подання заяв по суті справи та внаслідок цього і ненадходження витребуваних від відповідача ухвалою від 08 січня 2019 року доказів у підготовчому засіданні оголошено перерву до 25 лютого 2019 року до 13 год. 30 хв., яку продовжено до 27 лютого 2019 року до 09 год. 30 хв. (т. 1 арк. спр. 69-71, т. 2 арк. спр. 37).

У підготовчому засіданні, що відбулось 27 лютого 2019 року, суд ухвалою, постановленою без виходу до нарадчої кімнати та занесеною секретарем судового засідання до протоколу судового засідання, зобов'язав відповідача надати докази, на підставі яких суд повинен встановити наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (документи, що підтверджують скликання, проведення та закриття п'ятдесят другої та п'ятдесят третьої позачергових сесій Сєвєродонецької міської ради VII скликання, протоколи п'ятдесят другої та п'ятдесят третьої позачергових сесій Сєвєродонецької міської ради VII скликання, у разі відсутності зазначених документів - письмові пояснення з обґрунтуванням підстав відсутності документів) та внаслідок цього оголошено перерву до 07 березня 2019 року до 10 год. 00 хв. (т. 2 арк. спр. 77-78).

Відповідно до частин першої, другої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно з частиною першою статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до частини третьої статті 173 КАС України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду (частина четверта статті 173 КАС України).

Частиною другою статті 180 КАС України визначено перелік питань, які вирішуються у підготовчому засіданні.

Підготовче провадження у даній справі триває 52 дні, питання, зазначені у частині другій статті 180 КАС України, судом повністю не вирішені.

З метою належної підготовки справи для розгляду по суті, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Керуючись статтями 173, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Продовжити строк підготовчого провадження в адміністративній справі № 360/2/19 за позовом ОСОБА_1 до Сєвєродонецької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення від 22 грудня 2018 року № 3009 «Про дострокове припинення повноважень міського голови ОСОБА_1.», поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу на тридцять календарних днів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяТ.І. Чернявська